Melengkapkan peraturan untuk meluaskan ruang operasi akhbar di alam siber

(Chinhphu.vn) - Pada sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, draf Undang-undang Kewartawanan (pindaan) telah dibentangkan dengan banyak perkara baharu yang perlu diberi perhatian, termasuk penambahan peraturan mengenai meluaskan skop aktiviti kewartawanan di alam siber.

Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Nguyen Van Hung membentangkan draf Undang-undang mengenai Akhbar (pindaan) - Foto: VGP/NB

Pada pagi 23 Oktober, meneruskan sesi ke-10, Dewan Negara mendengar Pembentangan dan Laporan Semakan mengenai draf Undang-undang Akhbar (pindaan).

Diberi kuasa oleh Perdana Menteri, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Nguyen Van Hung membentangkan Draf Undang-undang Akhbar (pindaan).

Draf Undang-undang Akhbar (pindaan) terdiri daripada 4 bab dan 51 artikel, 2 bab dan 10 artikel kurang daripada Undang-undang Akhbar 2016. Dengan semangat inovasi dalam pemikiran penggubalan undang-undang, Undang-undang hanya mengawal isu di bawah kuasa Dewan Negara, mentakrifkan prinsip pengurusan, dan kandungan terperinci akan dipandu dalam dekri dan pekeliling.

Draf Undang-undang menambah kedudukan akhbar: "Akhbar di Republik Sosialis Vietnam adalah akhbar revolusioner..." untuk mengesahkan sifat sejarah dan revolusioner akhbar, bertujuan untuk membina akhbar yang profesional, berperikemanusiaan, dan moden seperti yang dinyatakan dalam Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13.

Salah satu perkara yang ketara ialah draf Undang-undang menambah peraturan mengenai model dan peraturan operasi untuk meluaskan ruang operasi akhbar di ruang siber.

Sehubungan itu, aktiviti agensi akhbar di ruang siber mesti mematuhi peraturan undang-undang mengenai akhbar, keselamatan siber, prinsip, tujuan dan konsisten dengan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Menambah konsep "Penerbitan akhbar di ruang siber", termasuk menyiarkan dan menyiarkan maklumat di Saluran Kandungan agensi akhbar di ruang siber dan Platform Akhbar Digital Nasional; menambah peruntukan bahawa Platform Akhbar Digital Nasional dan Saluran Kandungan agensi akhbar di ruang siber adalah produk akhbar.

Agensi akhbar hendaklah memaklumkan agensi pengurusan akhbar negeri apabila membuka saluran kandungan di ruang siber dan berhubung secara dalam talian dengan sistem arkib agensi pengurusan akhbar negeri untuk menyampaikan pengukuran arah aliran maklumat di ruang siber.

Di samping itu, draf Undang-undang itu juga menambah mekanisme dan dasar untuk membangunkan akhbar dan mempromosikan ekonomi akhbar, dalam konteks mengatur dan memperkemas peralatan organisasi sistem politik, memenuhi keperluan maklumat dan propaganda di era baharu...

Menjelaskan konsep 'ekonomi akhbar', menggalakkan transformasi digital

Semasa membentangkan Laporan semakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menegaskan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk meminda Undang-undang Akhbar secara menyeluruh.

Mengenai jenis akhbar, draf Undang-undang terus mengenal pasti 4 jenis akhbar, dan pada masa yang sama, menukar nama kepada akhbar cetak, akhbar radio, akhbar televisyen dan akhbar elektronik. Jawatankuasa percaya bahawa pertukaran nama di atas perlu dipertimbangkan dengan teliti untuk memastikan konsistensi dengan istilah khusus dan kesejagatan; adalah disyorkan untuk mengkaji penggunaan konsep akhbar cetak, radio, televisyen, dan akhbar elektronik agar sesuai dengan amalan di Vietnam dan antarabangsa.

Mengenai model agensi media multimedia utama, Jawatankuasa pada dasarnya bersetuju dengan penambahan peraturan mengenai "agensi media multimedia utama". Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk meneruskan penyelidikan, menjelaskan kandungan, kriteria untuk mengenal pasti dan mekanisme kewangan khusus agensi media multimedia utama.

Dicadangkan, sebagai tambahan kepada 6 agensi akhbar yang dikenal pasti di bawah Keputusan 362/QD-TTg bertarikh 3 April 2019 Perdana Menteri dalam meluluskan rancangan pembangunan dan pengurusan akhbar nasional sehingga 2025, perlu dipertimbangkan untuk menambah agensi akhbar multimedia utama di beberapa lokaliti atau beberapa unit yang telah membina prestij dan mempunyai kedudukan tertentu dalam aktiviti akhbar.

Mengenai subjek yang dicadangkan untuk memberikan lesen operasi akhbar, pada masa ini, dalam beberapa kes, aktiviti agensi akhbar di bawah organisasi sosial, organisasi sosio-profesional, dan institut penyelidikan masih mempunyai kekurangan, menyebabkan kesukaran untuk pengurusan negeri.

Untuk mengatasi kelemahan dan batasan ini, Jawatankuasa bersetuju dengan agensi penggubal untuk menugaskan Kerajaan untuk menentukan syarat bagi organisasi sosio-politik dan profesional dan organisasi sosial apabila meminta lesen untuk mengendalikan akhbar.

Mengenai kandungan yang berkaitan dengan "ekonomi akhbar", Jawatankuasa bersetuju dengan peraturan untuk mewujudkan syarat untuk agensi akhbar mempunyai lebih banyak hasil dan meningkatkan sumber kewangan untuk memastikan dan meningkatkan kualiti operasi seperti dalam draf Undang-undang.

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk meneruskan penyelidikan, menambah dan menjelaskan konsep "ekonomi akhbar" dan peraturan yang berkaitan dengan pelaburan awam, mekanisme autonomi, dan peraturan mengenai hasil daripada aktiviti perniagaan agensi akhbar.

Mengenai aktiviti akhbar di alam siber, Jawatankuasa mencadangkan untuk mengkaji dan menambah peraturan untuk mempromosikan aktiviti akhbar di alam siber; menambah peraturan mengenai tanggungjawab undang-undang platform rangkaian sosial asing dalam kes di mana saluran kandungan agensi akhbar di ruang siber digodam atau maklumat diubah suai dengan kandungan haram; dan mengendalikan kes di mana kandungan haram dipaparkan pada saluran ini.

Kajian itu menetapkan prinsip mengenai mekanisme untuk melaksanakan perjanjian dan tanggungjawab agensi akhbar dan agensi dan organisasi berkaitan dalam memastikan hak cipta dan hak berkaitan untuk karya akhbar di ruang siber dan karya akhbar menggunakan kecerdasan buatan (AI).

Mengenai peraturan jurnal ilmiah, majoriti ahli Jawatankuasa bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang, yang merangkumi jurnal saintifik dalam skop peraturan sebagai jenis kewartawanan khas.

Di samping itu, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa jurnal ilmiah tidak boleh dimasukkan dalam subjek peraturan Undang-undang ini tetapi harus dikawal dalam Undang-undang Penerbitan kerana sifat jenis jurnal ini dan mengikut pengalaman antarabangsa.

Mengenai transformasi digital dalam bidang kewartawanan, Jawatankuasa mencadangkan untuk terus menambah baik dan menambah peraturan ke arah mewujudkan koridor undang-undang untuk membina mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan platform teknologi digital domestik, pengedaran kandungan maklumat akhbar; mengenai hak dan tanggungjawab undang-undang wartawan dan agensi akhbar apabila menggunakan kecerdasan buatan (AI) dalam aktiviti akhbar.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm