Melengkapkan peraturan mengenai tanggungjawab perusahaan telekomunikasi dan pelanggan

Meneruskan Sesi Ke-6, tempoh ke-15, pada petang 25 Oktober, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Telekomunikasi (pindaan).

Peraturan mengenai prosedur untuk melelong nombor pelanggan mudah alih

Semasa membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains , Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy berkata selepas penerimaan dan semakan, draf Undang-undang itu terdiri daripada 10 Bab dan 73 Perkara. Daripada jumlah itu, 51 Artikel mengenai kandungan dipinda dan ditambah; 5 Artikel mengenai teknik dipinda dan ditambah; beberapa peruntukan dalam 21 Perkara dimansuhkan...

Mengenai lelongan hak menggunakan nombor telekomunikasi dan sumber Internet, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar berkata terdapat pendapat mencadangkan keperluan menghapuskan halangan dan memastikan pelaksanaan lelongan hak menggunakan nombor telekomunikasi dan sumber Internet.

Sebagai tindak balas kepada pendapat timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah disemak untuk mengawal selia jenis sumber telekomunikasi yang diberikan melalui lelongan; pada masa yang sama, ia mengawal kaedah penentuan harga permulaan bagi setiap jenis sumber berdasarkan pengalaman antarabangsa, selaras dengan situasi pembangunan ekonomi dan tahap penggunaan rakyat.

Sehubungan itu, harga permulaan untuk lelongan pelanggan mudah alih ditentukan oleh purata keluaran dalam negara kasar (KDNK) per kapita pada harga semasa tahun sejurus sebelum tarikh lelongan yang dikira untuk satu hari. Draf undang-undang itu juga menetapkan perintah dan tatacara lelongan dijalankan mengikut undang-undang lelongan harta.

Mengenai maklumat mengenai pengurusan maklumat pelanggan, mencegah kad SIM dengan maklumat pelanggan yang salah - kad SIM sampah, panggilan dan mesej yang tidak diingini, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar berkata bahawa beberapa pendapat mencadangkan peraturan yang ketat mengenai hak dan tanggungjawab perusahaan telekomunikasi dan pemilik pelanggan dalam menguruskan maklumat pelanggan mudah alih, mencegah dan mengendalikan, kad panggilan akaun junklent sosial, kad SIM yang tidak benar semua aktiviti yang berkaitan dengan pelanggan mudah alih; peraturan mengenai pengendalian pelanggan ini jika terdapat pelanggaran yang berkaitan dengan pelanggan mudah alih tersebut.

Sebagai tindak balas kepada pendapat perwakilan, draf undang-undang telah menambah peraturan mengenai tanggungjawab perniagaan telekomunikasi dan pengguna perkhidmatan telekomunikasi dalam mengurus maklumat pelanggan, mencegah dan mengendalikan kad SIM dengan maklumat pelanggan yang salah, panggilan dan mesej yang tidak diingini serta panggilan penipuan.

Pada masa yang sama, untuk mengukuhkan langkah-langkah untuk mencegah panggilan yang tidak diingini, mesej dan panggilan penipuan, draf Undang-undang telah menambah peraturan yang melarang penggunaan peranti dan perisian untuk mengakses rangkaian telekomunikasi awam secara haram dalam Klausa 5, Perkara 9.

Mengenai cadangan untuk menetapkan bahawa pelanggan mudah alih mesti bertanggungjawab ke atas akaun rangkaian sosial dan semua aktiviti yang berkaitan dengan langganan mudah alih yang mana mereka adalah pemiliknya, dan untuk menetapkan sekatan untuk pelanggan ini jika pelanggaran yang berkaitan dengan langganan mudah alih itu berlaku, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menyatakan bahawa Perkara c, Fasal 2, Perkara 15 menetapkan bahawa pengguna perkhidmatan telekomunikasi dan penyimpanan maklumat yang dihantar mesti bertanggungjawab ke atas rangkaian telekomunikasi sebelum penghantaran. Peruntukan ini termasuk kes di mana maklumat disiarkan menggunakan akaun rangkaian sosial.

Sekatan khusus untuk mengendalikan pelanggaran kandungan maklumat akan ditetapkan dalam dokumen undang-undang yang berkaitan mengenai pengurusan kandungan maklumat pada rangkaian telekomunikasi; oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tidak menambah kandungan ini kepada draf undang-undang.

Mengenai perluasan skop peraturan untuk 3 perkhidmatan baharu, iaitu perkhidmatan telekomunikasi OTT, pusat data dan pengkomputeran awan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa draf undang-undang yang mengawal selia 3 perkhidmatan baharu berbanding Undang-undang Telekomunikasi 2009 adalah perlu kerana dalam konteks transformasi digital yang kukuh dengan trend penumpuan antara perkhidmatan telekomunikasi dan teknologi maklumat muncul dengan ciri-ciri tradisional yang serupa.

Perkhidmatan ini perlu dikawal selia dengan cara yang sesuai, untuk memenuhi keperluan pengurusan dan untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menggalakkan inovasi dan pembangunan. Mengawal selia perniagaan pusat data dan perkhidmatan pengkomputeran awan akan mewujudkan persekitaran undang-undang yang jelas, memudahkan perniagaan.

Mengawal selia perkhidmatan telekomunikasi OTT akan mewujudkan kesaksamaan di kalangan perniagaan telekomunikasi. Banyak negara telah mentakrifkan telekomunikasi OTT sebagai perkhidmatan telekomunikasi, diuruskan mengikut undang-undang telekomunikasi. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan pandangan Kerajaan yang dikemukakan kepada Dewan Negara tentang mengawal selia 3 perkhidmatan baharu dan telah menerima pendapat timbalan Dewan Negara.

Cadangan untuk mengumpulkan nombor pelanggan "cantik" untuk lelongan

Berbincang di dalam dewan, majoriti perwakilan amat menghargai agensi penggubal, agensi penyemakan, dan agensi yang berkaitan kerana secara aktif menyelaras, menyerap dan menyemak ulasan timbalan Dewan Negara pada Sesi Ke-5 dan Persidangan timbalan Dewan Negara yang bekerja sepenuh masa dalam projek Undang-undang ini.

Walau bagaimanapun, perwakilan Duong Khac Mai (Dak Nong) meminta agensi yang mengemukakan dan agensi berkaitan untuk terus menyemak dan mengkaji kandungan projek Undang-undang ini untuk memastikan konsistensinya dengan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli; pada masa yang sama, memastikan konsistensi dan penyegerakan, mengelakkan pertindihan dengan projek undang-undang yang berkaitan.

Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk terus menyemak dan menyempurnakan peraturan peralihan; menyemak untuk memastikan pemasangan kemudahan telekomunikasi di ibu pejabat awam mesti memastikan keselamatan dan keselamatan bagi agensi dan organisasi yang menguruskan ibu pejabat dan aset awam.

“Pemasangan stesen penyiaran mesti selamat dan memastikan kesihatan dan kesejahteraan penduduk sekitar, tanpa menjejaskan operasi, peralatan, dan kemudahan agensi negeri, unit dan penduduk,” kata perwakilan Duong Khac Mai.

Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy membentangkan laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Telekomunikasi (pindaan). Foto: Doan Tan/VNA

Prihatin tentang peraturan mengenai lelongan pelanggan perkhidmatan telekomunikasi, perwakilan Nguyen Van Canh (Binh Dinh) bersetuju dengan kandungan bahawa harga permulaan untuk melelong pelanggan perkhidmatan telekomunikasi mudah alih terestrial ditentukan oleh purata keluaran dalam negara kasar per kapita pada harga semasa tahun sejurus sebelum masa lelongan seperti yang diumumkan oleh Pejabat Perangkaan Am satu hari.

“Bagaimanapun, pada hakikatnya, banyak nombor telefon mempunyai nilai yang lebih tinggi daripada harga permulaan,” kata perwakilan Nguyen Van Canh, sambil menambah bahawa adalah perlu untuk mengumpulkan nombor dengan nilai berpotensi tinggi untuk meningkatkan hasil belanjawan dan mengurangkan bilangan orang yang memenangi lelongan tetapi tidak mengambilnya. Jika tidak dikumpulkan, akan berlaku kes meninggalkan deposit apabila banyak nombor yang menang bernilai puluhan, ratusan juta hingga berbilion VND. Selepas itu, pembida yang menang mendapati ia tidak memenuhi keperluan mereka, mengembalikan nombor yang dilelong tetapi hanya kehilangan deposit bersamaan 262 ribu VND.

Mengambil contoh siri nombor telefon yang "bagus", perwakilan Nguyen Van Canh mencadangkan perundingan mengenai lelongan perintis plat lesen kereta dan mencadangkan agar kumpulan ini diberikan kepada Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk peraturan tertentu.

"Bilangan pelanggan mudah alih yang gagal membida dalam lelongan akan dipindahkan ke kumpulan dengan harga permulaan terendah untuk meneruskan lelongan. Bilangan dalam kumpulan dengan harga permulaan terendah, jika lelongan gagal, akan diperuntukkan terus kepada organisasi dan perniagaan," usul perwakilan Nguyen Van Canh.

Menurut Akhbar VNA/Tin Tuc

Sumber