Sidang ke-9, Dewan Negara ke-15: Mencurahkan sumber untuk pembangunan negara

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Memberi lebih perhatian kepada kerja pembinaan dan menyediakan pelaburan projek untuk melaksanakan projek dengan lancar, menggalakkan kecekapan modal pelaburan awam; meneruskan penyempurnaan sistem undang-undang segerak... adalah isu-isu yang dibangkitkan oleh timbalan-timbalan Dewan Negara pada pagi 18 Jun, semasa sesi perbincangan di dewan mengenai keputusan pelaksanaan rancangan pembangunan sosio -ekonomi dan belanjawan negeri pada 2024 dan bulan-bulan pertama 2025.

Menghapuskan kesesakan institusi

Bersetuju dengan banyak keputusan yang dicapai pada tahun 2024 dan bulan pertama tahun 2025, para perwakilan berkata bahawa keputusan di atas dicapai kerana pengurusan dan hala tuju Kerajaan dan Perdana Menteri yang rapat dan drastik, serta usaha kementerian, cawangan dan pihak berkuasa tempatan.

Walaupun menghadapi pelbagai kesukaran dan cabaran, kesemua 15 sasaran utama untuk tahun 2024 telah dicapai dan diatasi. Pertumbuhan ekonomi dan produktiviti buruh telah meningkat dengan mengagumkan.

Sorotan adalah pengumpulan belanjawan dan pembangunan infrastruktur strategik, terutamanya infrastruktur pengangkutan dan tenaga. Banyak projek pengangkutan utama dalam penerbangan, maritim, kereta api bandar, dan projek tenaga penting telah disiapkan dan mula beroperasi, mewujudkan wajah dan daya hidup baharu untuk negara.

Hal ehwal luar negeri Parti, diplomasi Negara, dan saluran diplomasi rakyat ke rakyat terus menjadi titik terang, mencapai banyak pencapaian baharu dan penting, terutamanya menyumbang untuk memastikan persekitaran yang aman, mesra, dan bekerjasama, mewujudkan keadaan untuk pembangunan sosio-ekonomi negara.

Menurut perwakilan Duong Khac Mai (Dak Nong), melihat dunia dan rantau sekitarnya, dalam konteks perkembangan yang sangat kompleks dan tidak dapat diramalkan, kita dapat melihat sepenuhnya kepentingan apa yang telah kita lakukan dan capai.

"Bukan sahaja mengekalkan kestabilan, tetapi bot revolusioner juga telah mengubah ombak dan bergerak ke hadapan untuk mengintegrasikan lebih mendalam ke dalam masyarakat antarabangsa, membuka ruang pembangunan baharu dan menggerakkan sumber untuk tujuan membina dan mempertahankan Tanah Air. Ini adalah perkara yang suci dan sangat berharga," delegasi Mai menyatakan.

Menonjolkan sorotan dalam kerja menyempurnakan sistem perundangan, perwakilan itu berkata bahawa Kerajaan telah melakukan usaha yang besar bersama-sama dengan agensi-agensi Dewan Negara untuk menumpukan pada mengarahkan semakan dan penyerahan kepada Dewan Negara untuk pindaan yang tepat pada masanya dan tambahan kepada banyak undang-undang dan kod penting, dan mengisytiharkan beberapa undang-undang dan resolusi baharu dengan banyak mekanisme dan sumber yang khusus dan khas untuk menyasarkan sistem dan sumber, keseluruhan pembangunan negara.

Terutama untuk memenuhi keperluan mendesak dalam revolusi memperkemas aparatus organisasi dalam sistem politik mengikut arahan Parti Pusat, di mana titik terobosan, revolusioner, dan sejarah adalah untuk melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat.

Menurut penilaian Kerajaan, masih terdapat banyak keterbatasan dan kekurangan yang sebahagiannya telah berlangsung melalui banyak persidangan Dewan Negara tanpa dapat diatasi.

Perwakilan mencadangkan agar Kerajaan dan Perdana Menteri menumpukan perhatian kepada arahan yang lebih kuat untuk segera mengatasi situasi tersebut untuk terus menyempurnakan sistem perundangan segerak, memastikan pelaksanaan praktikal, keberkesanan, kecekapan, memenuhi keperluan praktikal pembangunan sosio-ekonomi dan integrasi antarabangsa yang semakin mendalam. Ini juga untuk melaksanakan arahan Setiausaha Agung Kepada Lam pada Persidangan untuk menyebarkan resolusi Biro Politik pada 18 Mei, iaitu untuk secara asasnya menginovasi pemikiran penggubalan undang-undang, beralih daripada pemikiran pengurusan kepada pemikiran perkhidmatan, daripada penciptaan dan pembangunan yang pasif kepada proaktif.

Inovasi dalam pengurusan pelaburan awam

Perwakilan wilayah Dak Nong itu juga menegaskan bahawa walaupun keseluruhan sistem politik telah mengambil tindakan, masalah pengeluaran modal pelaburan awam yang perlahan yang wujud selama bertahun-tahun masih belum dapat diselesaikan secara menyeluruh, manakala ini merupakan antara penggerak penting negara kita untuk mencapai sasaran pertumbuhan 8% atau lebih pada tahun 2025 dan dua digit pada tahun-tahun berikutnya.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan bahawa Kerajaan perlu mempunyai penyelesaian dan langkah khusus, memberikan tanggungjawab pelaksanaan kepada setiap subjek untuk menginovasi pengurusan pelaburan awam, memastikan pengeluaran modal pelaburan awam yang tepat pada masanya dan berkesan, mempunyai penyelesaian komprehensif untuk menarik pelaburan sosial, dan berjaya melaksanakan dasar mengambil pelaburan awam sebagai pelaburan utama.

Memandangkan selepas penggabungan tiga wilayah Lam Dong, Binh Thuan dan Dak Nong, wilayah Lam Dong yang baharu mempunyai kawasan terbesar di negara ini, kawasan yang luas, tetapi sistem lalu lintas semasa adalah kecil, sempit, rosak dan menyebabkan banyak kesukaran dalam perjalanan, para perwakilan mengesyorkan agar Kerajaan Pusat, Dewan Negara dan Kerajaan memberi perhatian kepada pelaburan dalam usaha mempertingkatkan sumber trafik yang sedia ada kepada pelaburan.

Perdana Menteri berminat untuk meluluskan perancangan pelaburan tambahan untuk lebuh raya dan laluan kereta api Dak Nong-Lam Dong, bahagian yang menghubungkan dengan sistem pengangkutan negara dan laluan kereta api Utara-Selatan, dan pelabuhan sebelum 2030.

Pelaburan ini adalah untuk melaksanakan Resolusi 23 Biro Politik mengenai orientasi pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara di wilayah Tanah Tinggi Tengah sehingga 2030, dengan wawasan 2045.

Turut berkaitan dengan pengeluaran modal pelaburan awam, perwakilan Trieu Quang Huy (Lang Son) menilai bahawa untuk mencapai sasaran pertumbuhan 8% pada 2025 dan pertumbuhan dua angka dalam tempoh 2026-2030 di bawah syarat pelaburan swasta dalam ekonomi tidak memenuhi keperluan, pelaburan awam telah menyumbang besar kepada pertumbuhan ekonomi dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Perwakilan mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan kementerian, cawangan dan pihak berkuasa tempatan untuk memberi lebih perhatian kepada kerja-kerja pembinaan dan penyediaan pelaburan projek, supaya apabila ada keputusan mengenai dasar pelaburan dan pelaburan projek, kerja-kerja dan projek itu dapat segera dilaksanakan dengan lancar, mengikuti keadaan sebenar, memastikan kemajuan, memastikan jumlah pelaburan yang diluluskan, projek itu berkesan menggalakkan modal pelaburan awam, menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negara.

Beri perhatian kepada kesan pelbagai dimensi dasar baharu

Perwakilan Ta Thi Yen (Dien Bien) menunjukkan lima kumpulan penyelesaian utama yang perlu dilaksanakan secara serentak dan drastik untuk berjaya mencapai sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 8% pada 2025, termasuk menggalakkan pengeluaran pelaburan awam dan menarik pelaburan swasta dan FDI; menyempurnakan institusi, memperbaharui persekitaran perniagaan dan menginovasi pemikiran pengurusan; membangunkan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital; menstabilkan ekonomi makro, mengawal inflasi, menyokong perniagaan dan merangsang penggunaan; membangunkan wilayah dinamik, koridor ekonomi dan meningkatkan kualiti sumber manusia.

Menurut perwakilan, adalah perlu untuk memastikan 100% pengeluaran modal pelaburan awam, terutamanya untuk projek utama negara, infrastruktur pengangkutan, tenaga, transformasi digital dan bandar pintar. Ini adalah sumber penting untuk merangsang permintaan agregat dan mencipta momentum untuk pertumbuhan pesat.

“Walaupun kita perlu menarik projek FDI berskala besar, berteknologi tinggi dan berpengaruh, walaupun pemimpin kanan kerap bertemu dan berbincang dengan syarikat antarabangsa yang besar untuk meminta pelaburan, pada hakikatnya, perusahaan asing yang besar masih menghadapi kesukaran untuk mengakses agensi pengurusan negara yang kompeten untuk menjalankan prosedur promosi pelaburan supaya projek dapat digunakan dan beroperasi tidak lama lagi,” jelas perwakilan itu.

Kerajaan telah mencadangkan dan Dewan Negara sedang giat membincangkan dan mempertimbangkan kelulusan banyak draf undang-undang yang meminda, menambah dan membina undang-undang baharu yang berkaitan dengan pelaburan, perniagaan, pembidaan dan aktiviti pengurusan modal negeri dalam semangat yang sangat positif dan mendesak, dengan tegas beralih daripada "pra-pemeriksaan" kepada "pasca-pemeriksaan"; mengurangkan halangan pentadbiran, menggalakkan kaedah pengurusan berasaskan hasil, meninggalkan pemikiran "jika anda tidak boleh mengurus, maka larangan," sambil masih memastikan pengukuhan pemeriksaan dan penyeliaan yang berkesan.

Agar dasar undang-undang baharu benar-benar wujud dan berkesan, menurut perwakilan dari wilayah Dien Bien, semasa proses pelaksanaan, perhatian khusus mesti diberikan kepada kesan pelbagai dimensi dasar baharu itu.

Aplikasi tidak seharusnya tegar, perlu memilih pendekatan yang sesuai dan penyelesaian yang fleksibel, memastikan untuk memaksimumkan kesan positif dan meminimumkan kesan yang tidak diingini.

"Sebagai contoh, dalam memerangi barangan tiruan, barangan palsu, penipuan perdagangan dan pengelakan cukai..., kami menyokong penuh pengendalian yang ketat dan tegas. Bagaimanapun, adalah perlu untuk menangani punca seperti mengawal input dan asal produk, sambil mengukuhkan propaganda dan penyebaran undang-undang untuk meningkatkan kesedaran pematuhan dalam masyarakat," kata perwakilan itu.

Menurut perwakilan Yen, jika kita hanya menumpukan pada sekatan pentadbiran dan pemeriksaan tanpa menyemak penyelesaian sokongan secara serentak, ia boleh membawa kepada situasi di mana peniaga kecil dan perniagaan terpaksa menghentikan operasi atau mengekalkan pengeluaran dalam cara yang terhad atau mengatasi..., yang telah dilaporkan secara berterusan oleh akhbar dan pendapat umum baru-baru ini./.

Menurut vietnamplus.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-154825.html