Kementerian Kewangan mencadangkan satu siri penyelesaian untuk menggalakkan pengeluaran ODA dan pelaburan awam.

Kementerian Kewangan mengesyorkan agar Kerajaan, kementerian, cawangan dan lokaliti melaksanakan dengan segera dan serentak penyelesaian untuk menghapuskan halangan dan mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam, terutamanya modal ODA dan pinjaman keutamaan asing.

Memendekkan masa pemprosesan permohonan

Berhadapan dengan pengeluaran modal pelaburan awam yang perlahan, terutamanya modal ODA dan pinjaman keutamaan asing, Kementerian Kewangan telah mencadangkan banyak kumpulan penyelesaian dan cadangan khusus untuk mencapai sasaran pengagihan 100% pelan modal pada 2025, sambil bersiap sedia untuk tempoh jangka sederhana baharu 2026-2030.

Sumber: Kementerian Kewangan.

Pertama, adalah disyorkan agar Kerajaan dan Perdana Menteri mengarahkan kementerian, cawangan dan kawasan untuk melaksanakan langkah-langkah segera dan serentak dalam skop pengurusan mereka; mengukuhkan penyelarasan, menghapuskan halangan, dan memastikan kemajuan pengeluaran selaras dengan semangat Resolusi No. 273/NQ-CP dan arahan Perdana Menteri.

Kedua, bagi agensi pengurusan projek, Kementerian Kewangan mengesyorkan menyemak dan memperuntukkan anggaran belanjawan terperinci untuk setiap projek, memfokuskan modal kepada projek yang mempunyai kemajuan yang baik, hampir siap atau perlu menyelesaikan pengeluaran mengikut perjanjian pinjaman; pada masa yang sama membatalkan atau memindahkan modal daripada projek lambat yang tidak memenuhi syarat pelaksanaan. Agensi perlu mengukuhkan pemeriksaan dan pemantauan kemajuan, menghapuskan kesukaran dengan segera, dan mempercepatkan projek yang telah menyelesaikan prosedur pelaburan, pembidaan dan kelulusan kontrak.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyelaras rapat dengan Kementerian Kewangan dan penderma untuk menangani kesukaran, terutamanya dalam pelarasan dasar pelaburan dan perjanjian pinjaman; dan melaksanakan rejim pelaporan berkala mengenai kemajuan pengeluaran. Di samping itu, unit perlu segera melengkapkan prosedur undang-undang selepas penggabungan, menjawab Kiriman Rasmi No. 12873/BTC-QLN bertarikh 21 Ogos 2025 supaya Kementerian Kewangan dan penderma dapat menyelesaikan pelarasan perjanjian pinjaman untuk melaksanakan prosedur pengeluaran modal.

Ketiga, bagi pemilik projek, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada pelaksanaan, memastikan jumlah sebenar untuk pengeluaran; secara proaktif menyelaras dengan perunding, kontraktor, dan agensi pengurusan untuk menangani masalah dengan segera; segera melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa, elakkan stagnan kerana menunggu pendapat.

Keempat, bagi kawasan yang mempunyai projek ODA, Kementerian Kewangan memerlukan pengendalian segera pampasan, pembersihan tapak, penempatan semula, dan penyerahan tapak bersih mengikut jadual kepada pemilik projek.

Akan menyemak dan mengendalikan projek yang ketinggalan dari jadual dan tidak dapat mengatasi halangan. Foto ilustrasi.

Kelima, sebagai agensi pensintesis, Kementerian Kewangan akan terus memantau dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan mengenai ODA dan pinjaman keutamaan, dan pada masa yang sama mengesyorkan penyelesaian pengurusan yang fleksibel kepada Perdana Menteri; menyemak dan mengendalikan projek yang lewat dari jadual dan tidak mengatasi kesukaran; pertimbangkan untuk memotong atau tidak memperuntukkan pelan modal untuk tahun hadapan jika tiada penambahbaikan.

Pada masa yang sama, Kementerian akan memperkukuh kerjasama dengan penderma untuk menyelesaikan masalah sedia ada, mempercepatkan rundingan, menandatangani dan melaksanakan perjanjian pinjaman; dan menggunakan sistem pengeluaran modal elektronik untuk memendekkan masa pemprosesan dokumen.

Melancarkan fasa pelaburan awam jangka sederhana baharu

2026 merupakan tahun pertama pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2026-2030, yang dianggap sebagai langkah permulaan penting untuk fasa pembangunan seterusnya. Kementerian Kewangan mengesyorkan bahawa pihak berkuasa dan pemilik projek yang berwibawa, semasa membangunkan pelan modal 2026, harus berdasarkan rapat kapasiti pelaksanaan, mengutamakan peruntukan modal untuk projek yang disiapkan pada tahun tersebut, projek peralihan, projek segera, projek berkesan dengan kapasiti pengeluaran yang cepat, dan mengelakkan pembatalan atau pemindahan sumber modal.

Bagi modal asing, perancangan perlu mengikut rapat kandungan perjanjian pinjaman, komitmen dengan penaja, memastikan modal mencukupi untuk projek yang menamatkan perjanjian pada 2026 dan tidak mungkin dilanjutkan.

Di pihak Kementerian Kewangan, unit khusus akan terus menyelidik dan menyempurnakan mekanisme dan dasar mengenai pengurusan dan penggunaan modal ODA dan pinjaman keutamaan, termasuk meminda Undang-undang Pengurusan Hutang Awam dan dekri panduan, untuk memendekkan prosedur, mengukuhkan desentralisasi, perwakilan kuasa dan memudahkan pentadbiran.

Kementerian Kewangan menegaskan bahawa untuk menyelesaikan tugas pengeluaran pada 2025 dan mewujudkan asas untuk 2026, adalah perlu untuk mempunyai penyertaan serentak dan drastik seluruh sistem politik, dari peringkat pusat hingga tempatan. Kementerian Kewangan berharap kementerian, cawangan dan lokaliti, sebagai badan pentadbir, perlu memantau dengan teliti dan segera mengarahkan pemilik projek untuk menyelesaikan kesulitan bagi menyelesaikan sasaran pengeluaran pada 2025, sebagai premis untuk melaksanakan pengeluaran modal pelaburan awam pada 2026, tahun penting bagi tempoh jangka sederhana baharu-2002.

Inisiatif kementerian, cawangan dan lokaliti akan menjadi faktor penentu untuk memastikan kemajuan dan kecekapan dalam menggunakan modal pelaburan awam, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang mampan dalam tempoh baharu.

Sumber: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html