Pada sesi perbincangan mengenai Draf Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk meningkatkan keberkesanan integrasi antarabangsa, beberapa perwakilan mencadangkan penambahan dasar untuk rakyat dan lokaliti di kawasan sempadan.
Tekanan terhadap infrastruktur - sumber - sumber manusia di sempadan
Perwakilan Chu Thi Hong Thai (Lang Son) berkata walaupun wilayah sempadan memainkan peranan "integrasi antarabangsa barisan hadapan", mereka menghadapi beberapa siri batasan seperti ekonomi kecil dan berpecah-belah, pergantungan kepada pertanian dan perdagangan sempadan; industri pemprosesan yang lemah, perkhidmatan logistik dan rantaian nilai eksport; infrastruktur pintu sempadan, gudang dan pengangkutan yang rosak dan tidak disegerakkan.
Sumber kewangan yang terhad dan hasil bajet yang rendah menjadikan pelaburan infrastruktur dan pelaksanaan integrasi sukar. Terdapat kekurangan sumber manusia dengan pengetahuan bahasa asing, undang-undang antarabangsa dan perdagangan sempadan, menyukarkan perniagaan kecil untuk mengambil bahagian dalam rantaian nilai antarabangsa. Menurutnya, keadaan ini menyebabkan kawasan sempadan tidak dapat memainkan peranan sebagai pintu masuk integrasi seperti yang diharapkan.
Daripada realiti itu, perwakilan mencadangkan agar draf Resolusi menambah sekumpulan mekanisme yang lebih kukuh.
"Realiti di wilayah sempadan seperti Lang Son dan Cao Bang menunjukkan bahawa hasil belanjawan adalah rendah dan banyak bergantung kepada belanjawan pusat, jadi jika hanya memberikan tugas tanpa mentakrifkan mekanisme sokongan dengan jelas, banyak lokaliti tidak akan mempunyai syarat untuk melaksanakannya," kata perwakilan itu.
Perwakilan Chu Thi Hong Thai (Lang Son) (Foto: Media Perhimpunan Negara).
Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar draf itu perlu menambah mekanisme belanjawan pusat untuk menyokong secara langsung tugas integrasi, sambil menekankan bahawa ini bukan layanan keutamaan tetapi "pelaburan untuk tugas negara di sempadan", selaras dengan semangat Resolusi 59.
Beliau juga mengesyorkan menambah sumber manusia dan dasar keselamatan sosial untuk kawasan sempadan, daripada latihan bahasa asing dan undang-undang antarabangsa untuk pegawai, elaun khas untuk pasukan barisan hadapan, kepada menyokong mata pencarian mampan dan keadaan hidup asas untuk penduduk di kawasan terpencil.
Sementara itu, perwakilan To Ai Vang (Can Tho) menekankan keperluan untuk memasukkan pekerja dan penduduk di sepanjang sempadan sebagai benefisiari dasar. Pekerja terjejas secara langsung oleh integrasi dan memerlukan sokongan untuk meningkatkan kemahiran mereka, bahasa asing dan pemahaman undang-undang antarabangsa untuk bersaing dalam persekitaran global.
“Penduduk sempadan adalah kuasa yang menjalin hubungan harian dengan penduduk negara jiran, merupakan “pagar” dalam diplomasi rakyat, menyumbang kepada mengesan pelanggaran berkaitan kedaulatan, dan menjaga keselamatan dan ketenteraman,” tegas perwakilan itu.
Cik To Ai Vang juga mencadangkan untuk menambah sokongan kewangan daripada Dana Promosi Eksport untuk perusahaan kecil dan sederhana, dan mengembangkan dasar yang mengiringi cukai pertahanan perdagangan untuk menyokong perniagaan dalam mengemas kini maklumat pasaran, latihan dalam undang-undang antarabangsa, menggunakan teknologi dan mempromosikan ketersambungan rantaian bekalan global.
Perwakilan Kepada Ai Vang (Can Tho) (Foto: Media QH).
"Setiap rakyat adalah penanda sempadan yang hidup"
Menerima pendapat perwakilan, Menteri Luar Le Hoai Trung menegaskan bahawa kebanyakan cadangan itu sah dan sesuai dengan keperluan praktikal.
Mengenai dasar untuk orang di kawasan sempadan, Menteri berkongsi: "Saya juga bekerja di kawasan sempadan jadi saya faham sangat. Dan saya juga sangat memahami semangat bahawa setiap orang adalah penanda sempadan yang hidup."
Beliau berkata penduduk di kawasan sempadan kini menikmati rejim dan dasar berbeza mengikut peraturan khusus mengenai keselamatan dan perlindungan sempadan.
Oleh itu, jika draf meluaskan skop, ia akan menjadi terlalu luas, manakala resolusi ini hanyalah mekanisme khas, digunakan dalam tempoh tertentu dan akan disemak dan diselaraskan kemudian. Tegasnya, setiap bidang khas mempunyai mekanisme tersendiri, bukanlah Negara tidak menghormati orang di kawasan sempadan, tetapi perlu memastikan polisi konsisten dengan fungsi setiap dokumen undang-undang.
Menteri Luar Le Hoai Trung menyampaikan ucapan menerima penjelasan pada petang 26 November (Foto: Media QH).
Beliau juga menjelaskan pendapat mengenai sokongan perniagaan, pengurusan belanjawan, projek kecemasan agensi perwakilan, serta pihak berkuasa hal ehwal luar negeri peringkat komune dan daerah di kawasan sempadan.
Menurut Menteri, kandungan ini telah disemak dengan teliti dan akan diserap dengan cara yang ketat, segerak, mengikut undang-undang semasa.
“Kami bersedia untuk terus mendengar pendapat daripada amalan tempatan untuk menambah baik lagi draf Resolusi,” kata Menteri.
Dantri.com.vn
Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-ngoai-giao-moi-nguoi-dan-la-mot-cot-moc-bien-gioi-song-20251126170727600.htm
Komen (0)