Zon Ekonomi Khas Vietnam: Co To - Sempadan Teluk Tonkin

Zon Khas Co To, dahulunya dikenali sebagai Chang Son, merupakan tempat perlindungan bagi bot nelayan dari wilayah Timur Laut. Bagi memerangi lanun, dinasti Nguyen telah menubuhkan pos kawalan Huong Hoa pada tahun 1841 untuk menjaga dan melindungi para nelayan.

Pada awal tahun 1954, Co To merupakan sebuah komun milik daerah Mong Cai, dan kemudiannya, penduduk (kebanyakannya orang Cina) menumpukan kehidupan dan perniagaan mereka di kepulauan Co To - Thanh Lan. Dari akhir tahun 1978, atas pelbagai sebab, orang Cina di sini kembali ke China, meninggalkan hanya 10% penduduk di pulau itu, dan semua aktiviti merosot.

Pada akhir Mac 1994, daerah Co To telah ditubuhkan secara rasmi. Menjelang Mei 2025, jumlah penduduk daerah Co To adalah lebih 7,000 orang, tertumpu di bandar Co To, komune Thanh Lan, komune Dong Tien, dan tersebar di beberapa pulau kecil.

Patung Presiden Ho Chi Minh di Pulau Co To.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Pada 16 Jun 2025, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah meluluskan Resolusi No. 1679/NQ-UBTVQH15 mengenai penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune di wilayah Quang Ninh pada tahun 2025. Sehubungan itu, seluruh kawasan semula jadi dan populasi bandar Co To, komune Dong Tien, dan komune Thanh Lan akan digabungkan ke dalam Zon Khas Co To.

Zon Khas Co To meliputi kawasan seluas 5,368 hektar dan mempunyai populasi seramai 7,151 orang. Struktur yang disusun semula termasuk Jawatankuasa Parti, kerajaan zon khas, dan Barisan Tanah Air .

Pejabat utama Jawatankuasa Parti dan Jawatankuasa Rakyat zon khas ini merupakan ibu pejabat bekas Jawatankuasa Parti Daerah Co To, Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat.

Pulau Co To, dilihat dari laut.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Ibu pejabat Jawatankuasa Parti, Majlis Rakyat, dan Jawatankuasa Rakyat komun Dong Tien dan Thanh Lan (dahulunya) kini menempatkan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam, Pejabat Perwakilan Zon Khas, dan sebahagiannya diperuntukkan kepada polis dan tentera.

Menurut keputusan kakitangan Jawatankuasa Parti Wilayah Quang Ninh: Cik Le Ngoc Han (bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Co To) memegang jawatan Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Majlis Rakyat Zon Khas Co To. Jawatan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Zon Khas Co To ditugaskan kepada Encik Vu Danh Ha.

Bot berkelajuan tinggi mengangkut pelancong dari tanah besar untuk melawat Pulau Co To.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Terminal feri penumpang Co Ke, dilihat dari atas.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Rumah Api Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Berikutan penggabungan wilayah dan bandar, negara ini kini mempunyai 13 zon khas, dengan unit pentadbiran baharu mula beroperasi mulai 1 Julai: Co To, Van Don (Quang Ninh), Cat Hai, Bach Long Vy (Bandar Hai Phong), Con Co (Quang Tri), Ly Son (Quang Ngai), Hoang Sa (Bandar Da Nang), Truong Sa (Khanh Hoa), Phu Quy (Lam Dong), Con Dao (Bandar Ho Chi Minh), Phu Quoc, Kien Hai dan Tho Chau (An Giang).

Terutamanya dalam bidang pertahanan dan keselamatan.

Pulau Co To mempunyai sempadan maritim terpanjang dengan China (hampir 200 km, dari Pulau Tran ke sebelah timur Pulau Bach Long Vi, Bandar Hai Phong), justeru memainkan peranan istimewa dalam pertahanan negara.

Jeneral Phan Van Giang, Ahli Biro Politik dan Menteri Pertahanan Negara, telah melawat dan bekerja di Pulau Tran (Co To) pada Jun 2024.

FOTO: MAI THANH HAI

Sehingga kini, Zon Khas Co To mempunyai 3 pos pengawal sempadan yang ditempatkan di sana (kedua selepas Zon Khas Phu Quoc di wilayah An Giang, yang mempunyai 5 pos) di lokasi strategik yang penting: Pos Pengawal Sempadan Co To, Pos Pengawal Sempadan Thanh Lan, dan terutamanya Pos Pengawal Sempadan Pulau Tran di kawasan yang sering dirujuk sebagai "Truong Sa di wilayah Timur Laut".

Pemecah ombak di pelabuhan Pulau Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Di pulau-pulau zon khas (Pulau Tran, Pulau Thanh Lan, Pulau Co To), terdapat juga batalion campuran Briged Pertahanan Pulau ke-242 (Wilayah Tentera 3) yang ditempatkan di kawasan-kawasan utama, melaksanakan tugas perlindungan dan bersedia untuk pertempuran.

Hutan hijau, laut biru Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Khususnya, selama bertahun-tahun, Kementerian Pertahanan Negara telah menyelenggara Stesen Radar 480, milik Rejimen 151, Wilayah 1 Tentera Laut. Unit ini memantau, mengesan dan mengurus sasaran di wilayah Laut Utara menggunakan peralatan moden…

Pegawai dan askar Stesen Radar 480 (Rejimen ke-151, Wilayah 1 Tentera Laut) berdiri di sebelah tiang bendera di Pulau Tran.

FOTO: MAI THANH HAI

Oleh kerana Zon Khas Co To terdiri daripada hampir 50 pulau dengan pelbagai saiz (3 pulau besar: Pulau Co To, Pulau Thanh Lan dan Pulau Tran), berdekatan dengan kawasan perikanan utama negara, dan hanya 30 km dari laluan perkapalan antarabangsa Hai Phong - Bac Hai, tugas mengurus dan melindungi kedaulatan maritim sentiasa menjadi keutamaan.

Bendera kebangsaan telah dikibarkan di Pulau Co To bagi memperingati ulang tahun ke-64 lawatan Presiden Ho Chi Minh ke Pulau Co To (9 Mei 1961 - 9 Mei 2025).

FOTO: BQN

Terdapat beberapa ketika kapal tinjauan China terus beroperasi secara haram di perairan wilayah Vietnam, bersebelahan dengan perairan pedalaman Pulau Co To, jadi pihak berkuasa terpaksa menggerakkan banyak sumber untuk memerangi dan mengusir mereka.

Di samping itu, beberapa kapal nelayan China juga telah memasuki perairan Co To secara haram untuk menangkap ikan, mendorong pihak berkuasa tempatan untuk menumpukan perhatian untuk menghalau mereka.

Pada masa ini, di perairan sekitar Pulau Co To, sentiasa terdapat kapal peronda dari pengawal pantai, inspektorat perikanan, tentera laut, dan pasukan pengawal sempadan yang sentiasa berjaga-jaga untuk melindungi kedaulatan negara.

Pegawai dan askar dari Stesen Kawalan Sempadan Ma Chau (Pos Pengawal Sempadan Thanh Lan) meronda dan mengawal pulau itu.

FOTO: MAI THANH HAI

Beberapa imej Zon Ekonomi Khas Co To (wilayah Quang Ninh)

Pembinaan pelabuhan Co To bermula pada tahun 1997.

FOTO: BQN

Upacara menaikkan bendera kebangsaan di Pulau Thanh Lan, Co To, Mei 2025

FOTO: BQN

Menaikkan bendera kebangsaan di Pulau Tran, Co To, Mei 2025

FOTO: BQN

Pulau Bo Cat tergolong dalam kampung Pulau Tran, Co To.

FOTO: QUYNH ANH

Co To - sebuah pekan yang terletak betul-betul di sebelah laut.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Kenderaan elektrik mengambil penumpang di pelabuhan Co To.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Tapak bersejarah Kubu Cao di Pulau Co To.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Pusat Zon Ekonomi Khas Co Ke

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Salah satu kekuatan Zon Ekonomi Khas Co To ialah industri perikanan makanan lautnya.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Pelancong berenang di pantai Co To.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Sawah padi di Pulau Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Selain memberi tumpuan kepada pelancongan pantai, Co To juga memanfaatkan kekuatan pelancongan berasaskan komuniti di pulau-pulau di zon ekonomi khas.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Pemandangan panorama Pulau Co To, dilihat dari timur.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Senyuman tepi laut

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Membeli makanan laut di Pulau Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Warga emas di Pulau Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Kanak-kanak di Pulau Co To

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Pada awal tahun 1954, pentadbiran komun Thanh Lan dan Co To adalah milik daerah Mong Cai. Pada 16 Julai 1964, kedua-dua komun telah digabungkan menjadi daerah Cam Pha.

Pada 9 Mei 1961, Presiden Ho Chi Minh melawat Pulau Co To, yang kemudiannya menjadi tempat pertama di mana patung Presiden Ho Chi Minh didirikan semasa beliau masih hidup.

Pada 23 Mac 1994, Kerajaan telah memisahkan dua komun Thanh Lan dan Co To untuk menubuhkan daerah Co To. Pada 24 Disember 1994, satu upacara khidmat telah diadakan di pulau Co To Lon untuk menerima titah tersebut, dan daerah pulau Co To telah ditubuhkan secara rasmi.

Sejak tahun 2001, daerah ini telah menggalakkan individu persendirian untuk membina tiga lagi bot kayu berkapasiti besar, memendekkan masa perjalanan dari tanah besar ke pulau itu kepada 4 jam. Menjelang tahun 2006, bot berkelajuan tinggi persendirian dengan kapasiti 120 penumpang telah dibangunkan, mengurangkan masa perjalanan ke pulau itu kepada 1.5 jam.

Sehingga kini, terdapat lebih 30 bot berkelajuan tinggi pelbagai jenis yang menghubungkan pelabuhan Ao Tien, Cai Rong (Van Don), Tuan Chau (Ha Long), dan Vung Duc (Cam Pha) ke Co To. Pada Julai 2023, penerbangan pesawat laut komersial yang menghubungkan Pulau Tuan Chau ke Co To secara rasminya memulakan operasi, membawa pelancong.

Pada tahun 2012, pemimpin daerah Co To mencadangkan untuk melanjutkan grid kuasa dari tanah besar ke pulau itu. Selepas 350 hari pembinaan (16 Oktober 2013), projek untuk melanjutkan grid kuasa ke daerah pulau terpencil di negara ini melalui kabel bawah air (berkos lebih 1,100 bilion VND) telah siap secara rasmi, yang menggembirakan penduduk Co To.

Sambungan grid kuasa kebangsaan ke Pulau Co To Lon (16 Oktober 2013), Pulau Thanh Lan (31 Disember 2013), dan Pulau Tran (2 September 2020), berserta pelaburan serentak dalam pembinaan kemudahan dwiguna, telah mengubah Co To secara menyeluruh.

Selepas lebih 31 tahun sejak penubuhannya, daerah ini telah mengalami transformasi yang pesat daripada sebuah daerah pertanian dan perikanan kepada daerah yang berorientasikan perkhidmatan. Pelancongan telah menjadi sektor ekonomi utama, menyumbang hampir 70% daripada struktur ekonomi. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Co To telah menerima lebih 300,000 pelancong setiap tahun, peningkatan sepuluh kali ganda berbanding sebelum 2013.

Semasa tempoh cuti dari 30 April hingga 1 Mei 2025, daerah pulau Co To telah menerima lebih 20,000 pelancong (peningkatan hampir 25% berbanding tempoh yang sama tahun lepas), mengukuhkan kedudukan Co To sebagai salah satu destinasi pulau yang ideal di Utara.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/cac-dac-khu-cua-viet-nam-co-to-phen-dau-vinh-bac-bo-185250625220042779.htm