Persatuan pertanian bersama-sama menawarkan idea untuk menghapuskan makanan kotor.

Makanan kotor telah menjadi masalah lama, tetapi untuk menanganinya sepenuhnya, persatuan percaya bahawa agensi pengurusan perlu mengetatkan pasca pemeriksaan, dan bukannya menumpukan hanya pada pengurusan pentadbiran.

Makanan kotor telah menjadi masalah lama, tetapi untuk menanganinya sepenuhnya, persatuan percaya bahawa agensi pengurusan perlu mengetatkan pasca pemeriksaan, dan bukannya menumpukan hanya pada pengurusan pentadbiran.

Kebimbangan tentang prosedur pentadbiran

Pindaan Dekri 15/2018/ND-CP merupakan isu yang menarik perhatian komuniti perniagaan sejak kebelakangan ini.

Dikeluarkan pada Februari 2018, Dekri 15 memperincikan beberapa artikel Undang-undang Keselamatan Makanan. Dekri itu dianggap sebagai model pembaharuan yang berkesan dalam pengurusan keselamatan makanan, membantu perniagaan menjimatkan berjuta-juta hari bekerja dan beribu-ribu bilion VND setahun.

Dalam amalan, sepanjang tahun pelaksanaan Dekri 15, industri makanan telah mengalami pertumbuhan yang tinggi walaupun semasa wabak, menyumbang kira-kira 15% kepada KDNK; 0.38 mata peratusan kepada pertumbuhan KDNK pada 2021; 1 mata peratusan kepada pertumbuhan KDNK pada 2022.

Walau bagaimanapun, Draf Dekri yang meminda Dekri 15 - yang telah dibincangkan secara meluas dalam komuniti perniagaan, menimbulkan banyak kebimbangan mengenai peningkatan prosedur pentadbiran, menghalang pengeluaran dan aktiviti perniagaan.

Menurut Persatuan Tenusu Vietnam, banyak cadangan baharu dalam Draf memburukkan ketiga-tiga kumpulan prosedur pentadbiran termasuk: Pengisytiharan diri produk, Pendaftaran pengisytiharan produk dan Pendaftaran semula pengisytiharan. Ini, menurut Persatuan, tidak selaras dengan dasar umum Negara mengenai "menguatkan penyederhanaan dan memendekkan masa prosedur pentadbiran, mewujudkan keterbukaan dan memaksimumkan hak perusahaan".

Sebagai contoh, mengenai prosedur pendaftaran semula, Draf menetapkan 15 kes di mana perubahan mesti didaftarkan semula (peningkatan 12 kes), tanpa mengklasifikasikan perubahan besar atau kecil, yang tidak selaras dengan pengurusan risiko. Sesetengah kes adalah sangat tidak munasabah, menghalang kemajuan sains , seperti perubahan dalam kaedah ujian juga mesti didaftarkan semula.

"Pengurusan farmaseutikal sangat ketat tetapi masih membenarkan perubahan kecil yang hanya memerlukan pemberitahuan, perubahan besar mesti dikemukakan untuk kelulusan, hanya beberapa kes perubahan yang sangat besar mesti didaftarkan semula," dokumen Persatuan Susu itu menekankan.

Selain itu, banyak peraturan dalam Draf juga dinilai sebagai tidak munasabah, contohnya konsep "makanan tambahan", "makanan berfungsi yang pertama kali diperkenalkan ke pasaran"...

Draf tersebut menetapkan bahawa "Suplemen makanan hanya boleh mengisytiharkan bahan tambahan. Tuntutan kesihatan atau penggunaan bahan tambahan mungkin tidak dinyatakan atau diumumkan." Sementara itu, Pekeliling 17/2023/TT-BYT Kementerian Kesihatan masih membenarkan makanan tambahan untuk mengisytiharkan tuntutan kandungan nutrien dan tuntutan kesihatan jika ia mematuhi keperluan khusus.

Memperkukuh pasca kawalan adalah penyelesaian untuk memastikan keselamatan makanan.

Perlu memberi tumpuan kepada pasca audit dalam amalan

Menurut Persatuan Makanan Telus, untuk menangani isu keselamatan makanan, Draf Pindaan Dekri 15 harus menumpukan pada pemeriksaan selepas dalam amalan, bukannya hanya selepas pemeriksaan pada rekod.

Pada masa ini, banyak negara seperti AS, China dan Kesatuan Eropah (EU) memberi tumpuan kepada pasca audit. Perusahaan mesti mematuhi dan pra-audit hanya terpakai pada pendaftaran lesen pengeluaran dan produk tertentu (China), tetapi tidak perlu mengisytiharkan pematuhan semua produk seperti Vietnam.

Encik Nguyen Van Chinh, Ahli Jawatankuasa Eksekutif Persatuan Makanan Telus, pemilik Ladang Kim Son (Hanoi) mengaku bahawa perniagaan yang tidak jujur akan melakukan lebih baik dari segi rekod daripada perniagaan yang sah. "Perniagaan yang sah hanya bimbang tentang membuat produk dan menjaga pelanggan, yang cukup memenatkan. Bagi perniagaan yang tidak jujur, mereka mempunyai masa dan keuntungan yang cukup untuk menjadikan rekod mereka kelihatan baik. Jika kita hanya menyemak rekod, kita tidak boleh tahu sama ada produk itu palsu atau asli, tetapi kita perlu menambah langkah pasca pemeriksaan dalam realiti."

Menurut Encik Chinh, pasca audit bukan sahaja memberi tekanan kepada perniagaan untuk "melakukan perkara sebenar", tetapi juga menggalakkan pengguna untuk mempercayai produk berkualiti dan mewujudkan peluang pembangunan untuk bilik akreditasi dan ujian pihak ketiga yang bebas.

Sama seperti pendapat Persatuan Makanan Telus, Persatuan Teh Vietnam mencadangkan Draf itu perlu beralih dengan tegas daripada pra-pemeriksaan kepada pasca-pemeriksaan produk di pasaran, dengan teliti mengurangkan kesesakan prosedur pentadbiran.

Khususnya, Draf perlu menambah bab berasingan mengenai pemeriksaan negeri terhadap makanan jalanan, makanan segar dan dapur kolektif (punca utama keracunan makanan); bukannya hanya meningkatkan prosedur pentadbiran untuk makanan yang telah dibungkus (yang hampir tidak menyebabkan keracunan makanan). Ini adalah asas untuk mengatasi situasi "sayur dalam dua baris, babi dalam dua kandang, daging direndam bahan kimia".

Kebanyakan persatuan mengharapkan Draf Pindaan kepada Dekri 15 untuk menggunakan transformasi digital dalam pengurusan, yang memerlukan pendaftaran makanan dan prosedur pengisytiharan dijalankan dalam persekitaran elektronik.

Draf itu juga perlu mengukuhkan tanggungjawab agensi pengurusan makanan, menyatakan tanggungjawab ketua dan mengarahkan penguatkuasa untuk melaksanakan peraturan undang-undang dengan tegas, dan mengatasi "situasi kelewatan yang berpanjangan dalam pengendalian dan permintaan untuk dokumen tambahan melebihi bilangan kali".

Sumber: https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html