Terdapat keperluan untuk menambah mekanisme yang lebih jelas untuk akhbar beroperasi sebagai industri budaya.

Merujuk kepada konsert baru-baru ini "Tanah Air di Hati" yang dianjurkan oleh Akhbar Nhan Dan, perwakilan Dewan Negara Bui Hoai Son menegaskan bahawa akhbar, apabila diletakkan dalam ekosistem perindustrian budaya, boleh mewujudkan rantaian nilai tambah yang besar, kedua-duanya menjalankan tugas politik dan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan mempromosikan imej negara.

Kewartawanan boleh menjadi pusat industri budaya.

Memberi ulasan mengenai draf Undang-undang mengenai Akhbar (pindaan) dalam sesi perbincangan pada 23 Oktober, perwakilan Bui Hoai Son ( Perwakilan Bandaraya Hanoi ) menekankan bahawa draf Undang-undang itu bukan sahaja mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti akhbar, tetapi juga membuka jalan kepada akhbar untuk berkembang sebagai industri budaya moden.

Menurut perwakilan, akhbar hari ini bukan sahaja menjadi alat ideologi dan forum untuk rakyat, tetapi juga produk kreatif yang mempunyai nilai budaya dan ekonomi , berkait rapat dengan industri budaya lain seperti muzik, pawagam, pengiklanan, penerbitan, radio dan televisyen.

Perwakilan Bui Hoai Son bercakap semasa sesi perbincangan kumpulan pada 23 Oktober. (Foto: DUY LINH)

"Apabila akhbar diletakkan dalam ekosistem perindustrian budaya, kita boleh mencipta rantaian nilai tambah besar yang kedua-duanya melaksanakan tugas politik dan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan mempromosikan imej negara. Amalan menunjukkan bahawa akhbar benar-benar boleh menjadi nukleus acara budaya dan kreatif berskala besar," tegas perwakilan Bui Hoai Son.

Delegasi menyebut bahawa VTV telah berjaya menganjurkan festival muzik Konsert V - Radiant Vietnam dan V Fest - Radiant Youth di Pusat Pameran Vietnam, yang bukan sahaja acara persembahan tetapi juga produk budaya dan media yang tersebar dengan kuat di kedua-dua platform televisyen dan digital.

Khususnya, acara konsert kebangsaan "Tanah Air di Hati" yang dianjurkan oleh Nhan Dan Newspaper di Stadium My Dinh mengumpulkan puluhan ribu penonton, kedua-duanya mengesahkan peranan kewartawanan revolusioner dalam menginspirasikan patriotisme dan membuka model baharu kepada akhbar untuk mengambil bahagian dalam membangunkan industri persembahan.

"Acara ini menunjukkan bahawa kewartawanan, apabila digabungkan dengan teknologi moden, seni persembahan dan pasaran media, boleh menjadi pusat industri budaya," kata perwakilan Bui Hoai Son.

Daripada realiti itu, perwakilan mengesyorkan bahawa draf Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda) perlu menambah mekanisme dan dasar yang lebih jelas supaya akhbar boleh beroperasi sebagai industri budaya: daripada mekanisme kewangan berdasarkan pesanan dan bidaan untuk tugas awam, kepada membenarkan kerjasama dengan organisasi dan perusahaan dalam dan luar negara; daripada dasar untuk menggalakkan inovasi dalam semangat Resolusi No. 57-NQ/TW, menggunakan teknologi digital, kecerdasan buatan dan data besar, kepada mengembangkan akhbar asing, membangunkan berbilang bahasa dalam semangat Resolusi No. 59-NQ/TW, membantu akhbar Vietnam menjangkau dunia...

Adegan sesi perbincangan di Kumpulan 12. (Foto: DUY LINH)

Mengenai desentralisasi pengurusan akhbar, draf Undang-undang menetapkan bahawa Jawatankuasa Rakyat wilayah bertanggungjawab untuk pengurusan akhbar tempatan negeri. Bagaimanapun, perwakilan Bui Hoai Son berkata bahawa adalah perlu untuk menjelaskan pihak berkuasa dan tanggungjawab penyelarasan Jawatankuasa Rakyat wilayah dalam menguruskan pejabat perwakilan dan wartawan bermastautin akhbar pusat.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengkaji dan mengembangkan kuasa lokaliti dalam melesenkan penerbitan, tambahan dan lajur tertentu; pada masa yang sama, memperkasakan tanggungjawab memeriksa dan menyelia aktiviti akhbar di peringkat tempatan. Ini akan membantu akhbar berhubung rapat dengan kehidupan rakyat, mencerminkan realiti dengan tepat, dan pada masa yang sama mengurangkan beban agensi pengurusan pusat.

Mengenai model ekonomi akhbar, menurut perwakilan Bui Hoai Son, dalam konteks negara kita tidak mempunyai akhbar persendirian, adalah perlu untuk menekankan mekanisme pesanan, pembidaan untuk tugas awam dan pelaburan awam dengan tumpuan dikaitkan dengan piawaian ekonomi teknikal akhbar "3 mudah": mudah difahami, mudah digunakan, mudah dilaksanakan. Ini akan menjadi sumber penting untuk membantu akhbar melaksanakan tugas politiknya dengan baik, terutamanya di kawasan terpencil, pulau dan hal ehwal luar negara.

Pada masa yang sama, perwakilan itu juga berkata bahawa Undang-undang juga harus memperluaskan rangka kerja undang-undang untuk bentuk persatuan, sosialisasi, perkongsian awam-swasta dalam akhbar, dengan dasar keutamaan terobosan mengenai cukai, tanah, akses kredit, dan lain-lain untuk agensi akhbar, termasuk dengan rakan kongsi yang berkaitan apabila menganjurkan acara kebudayaan, aktiviti kemasyarakatan, dan lain-lain. Seiring dengan itu adalah mekanisme kawalan yang ketat untuk mengelakkan prinsip pengkomersilan dan menyimpang daripada tujuan.

Pertimbangkan untuk mematuhi peraturan pemberian kad akhbar kepada orang yang bekerja di Majalah Sains

Mengambil bahagian dalam memberi pendapat untuk melengkapkan draf Undang-undang mengenai Akhbar (pindaan), perwakilan Le Nhat Thanh (Delegasi Bandaraya Hanoi) berminat dengan kandungan membatalkan lesen operasi akhbar yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 20.

Mengikut draf itu, sekiranya agensi akhbar mempunyai lesen akhbar tetapi tidak beroperasi, lesen tersebut akan tamat tempoh. Mengenai kandungan ini, untuk memastikan ketelusan, perwakilan Thanh mencadangkan untuk menjelaskan berapa lama agensi akhbar mempunyai lesen akhbar tetapi tidak beroperasi sebelum lesen tamat.

Di samping itu, untuk menjimatkan masa, sumber dan mengurangkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah peraturan berprinsip mengenai kes-kes di mana, walaupun agensi akhbar mempunyai lesen operasi akhbar, ia tidak beroperasi atas sebab objektif (agensi akhbar mesti menggantung operasi buat sementara waktu kerana penstrukturan semula organisasi, dsb.), atau disebabkan force majeure (kemudian tempoh penangguhan sementara operasi, dsb.). tamat tempoh lesen operasi akhbar.

Perwakilan Le Nhat Thanh mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan.

Mengenai pengeluaran, pertukaran dan pembatalan kad akhbar, draf Undang-undang menetapkan subjek yang layak untuk pengeluaran kad akhbar, yang tidak termasuk mereka yang bekerja di jurnal saintifik (Point e, Klausa 1, Perkara 29). Ini adalah satu perubahan berbanding Undang-undang Akhbar 2016 sekarang.

Peraturan yang tidak memberikan kad akhbar kepada mereka yang bekerja di jurnal saintifik bermakna mereka ini bukan wartawan dan tidak mempunyai hak dan kewajipan wartawan (Perkara 28, Fasal 1 draf Undang-undang menetapkan: "Wartawan ialah orang yang terlibat dalam aktiviti akhbar dan diberikan kad akhbar"). Perwakilan Le Nhat Thanh berkata bahawa peruntukan draf Undang-undang di atas perlu dipertimbangkan lagi dalam beberapa aspek.

Pertama, amalan menunjukkan bahawa wartawan yang bekerja di jurnal saintifik masih mengambil bahagian dalam proses mengumpul, memproses, menganalisis maklumat dan mempunyai tugas untuk menyampaikan pengetahuan kepada orang ramai. Tidak diberikan kad akhbar dengan mudah mewujudkan ketidaksamaan antara mereka yang bekerja di jurnal saintifik dan jurnal dalam bidang lain (ekonomi, budaya, pelancongan, dll.) dan menyukarkan mereka yang bekerja di jurnal saintifik untuk mengakses dan mengeksploitasi maklumat.

Pada masa kini, terdapat banyak jurnal saintifik yang bukan sahaja menerbitkan hasil penyelidikan saintifik tetapi juga menyediakan maklumat mengenai aktiviti saintifik dan teknologi, mengkritik dasar dan menghubungkan pengetahuan saintifik dan teknologi dengan orang ramai, perniagaan dan pengurus.

Di samping itu, Fasal 2, Perkara 3 draf Undang-undang menetapkan: "Aktiviti kewartawanan ialah aktiviti mencipta karya kewartawanan, produk kewartawanan, produk maklumat yang bersifat kewartawanan..."; Fasal 16, Perkara 3 menetapkan: "Jurnal saintifik ialah produk kewartawanan yang diterbitkan secara berkala untuk mengumumkan hasil penyelidikan saintifik dan maklumat mengenai aktiviti saintifik khusus".

“Oleh itu, dapat dilihat bahawa kandungan draf Undang-undang itu sendiri menunjukkan bahawa Majalah Ilmiah adalah produk kewartawanan dan oleh itu aktiviti mereka yang bekerja di Majalah Ilmiah – mencipta kandungan Majalah Ilmiah – mesti dianggap sebagai aktiviti kewartawanan,” delegasi itu menganalisis.

Atas sebab di atas, perwakilan Le Nhat Thanh mencadangkan agar agensi penggubal perlu mengkaji dan menilai pelan pindaan itu dengan lebih lanjut; pertimbangkan untuk terus mengekalkan peraturan pemberian kad akhbar kepada orang yang bekerja di majalah saintifik seperti dalam Undang-undang Akhbar semasa.

kesusasteraan

Sumber: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html