Polisi jangka panjang yang inovatif diperlukan untuk mengekalkan tahap kesuburan pengganti.

Timbalan-timbalan Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan Projek Undang-undang Kependudukan. (Foto: DUY LINH)

Pada sebelah petang 23 Oktober, meneruskan Sesi ke-10, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan Projek Undang-undang Kependudukan. Salah satu kandungan yang mendapat banyak perhatian daripada timbalan Dewan Negara adalah peraturan mengenai langkah-langkah untuk mengekalkan kesuburan pengganti.

Majoriti perwakilan bersetuju dengan pengisytiharan Undang-undang Kependudukan untuk menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti mengenai kerja penduduk; mereka berkata, pada asasnya, draf Undang-undang memastikan pematuhan Perlembagaan, memastikan perpaduan dan penyegerakan dalam sistem perundangan, dan keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan.

Berkenaan mengekalkan kesuburan gantian, Artikel 13 draf Undang-undang Kependudukan menetapkan langkah-langkah untuk mengekalkan kesuburan gantian seperti: meningkatkan cuti bersalin, sokongan kewangan, keutamaan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial...

Menurut perwakilan, ini adalah isu yang penting, kerana mengekalkan kadar kelahiran yang munasabah adalah untuk memastikan populasi masa depan dan daya hidup pembangunan negara.

Perwakilan Nguyen Viet Thang (Delegasi An Giang) berkata bahawa ini adalah dasar yang sesuai. Walau bagaimanapun, peraturan ini hanyalah sokongan jangka pendek untuk memastikan pengekalan kesuburan pengganti. Adalah perlu untuk menambah beberapa penyelesaian dan dasar jangka panjang seperti: memastikan pekerjaan, menstabilkan pendapatan untuk mempunyai kapasiti kewangan yang mencukupi untuk membesarkan anak kecil, menyokong pendidikan , penjagaan kesihatan, dsb.

Perwakilan Dang Thi Bao Trinh ( Perwakilan Bandar Da Nang ). (Foto: P. THANG)

Perwakilan Dang Thi Bao Trinh (Delegasi Bandar Da Nang) menegaskan bahawa langkah untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian yang ditetapkan dalam draf Undang-undang baharu adalah insentif jangka pendek dan kewangan yang banyak. Sementara itu, punca kadar kelahiran rendah semasa ialah orang tidak "takut untuk mempunyai anak", tetapi takut tidak mempunyai syarat yang mencukupi untuk membesarkan anak dengan baik.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk mengalihkan fokus dasar daripada "sokongan untuk bersalin" kepada "sokongan untuk membesarkan anak-anak", oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan dasar jangka panjang yang mampan, yang dikaitkan dengan hak asasi kanak-kanak dan wanita.

Sebagai contoh, peraturan mengenai dasar untuk menyokong kos penjagaan kanak-kanak untuk kanak-kanak di bawah umur 36 bulan untuk pekerja wanita, terutamanya di zon perindustrian; mengukuhkan dasar kredit mengenai perumahan dan taska awam untuk keluarga yang mempunyai anak kecil.

Mengenai langkah untuk mengekalkan kesuburan gantian seperti menambah cuti bersalin, sokongan kewangan, dan mengutamakan pembelian atau penyewaan perumahan sosial, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong juga berkata bahawa masih terdapat keperluan untuk lebih banyak polisi terobosan mengenai buruh, pekerjaan, dan perkhidmatan penjagaan dan pendidikan kanak-kanak.

Perwakilan Hoang Trung Dung (Delegasi Ha Tinh) mencadangkan menambah langkah "Sokongan undang-undang dan kewangan untuk pasangan yang tidak subur".

Perwakilan itu berkata pada masa ini, kadar pasangan tidak subur di Vietnam menyumbang kira-kira 7-10% daripada populasi umur reproduktif, manakala kos persenyawaan in vitro (IVF) berkisar antara 60-100 juta VND/masa, di luar kemampuan banyak keluarga.

"Penambahan peruntukan ini bertujuan untuk meningkatkan kemanusiaan, menyokong hak untuk menjadi ibu bapa yang sah, dan pada masa yang sama menyumbang untuk mengekalkan kadar kesuburan penggantian dan memastikan pembangunan penduduk yang mampan," kata perwakilan itu.

Di samping itu, perwakilan Hoang Trung Dung mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai cuti bersalin bagi wanita bujang yang bersalin. Kerana pada masa ini, undang-undang baru menetapkan cuti bersalin bagi wanita hamil bersalin dalam perkahwinan yang sah, dan tidak menyebut secara khusus kes wanita bujang bersalin.

Perwakilan Hoang Ngoc Dinh (Delegasi Tuyen Quang). (Foto: P. THANG)

Menurut perwakilan itu, penambahan peruntukan di atas bertujuan untuk memastikan hak yang sama dan berperikemanusiaan, selaras dengan realiti sosial dan prinsip melindungi ibu dan kanak-kanak seperti yang tercatat dalam Perlembagaan dan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Hoang Ngoc Dinh (delegasi Tuyen Quang) mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai cuti bersalin bagi wanita bujang yang melahirkan dan membesarkan anak. Perwakilan itu berkata bahawa menambah peraturan ini adalah perlu untuk memastikan hak yang sama, kemanusiaan dan selaras dengan realiti sosial; mematuhi prinsip melindungi ibu dan kanak-kanak seperti yang direkodkan dalam Perlembagaan dan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Sementara itu, perwakilan Bui Sy Hoan (Delegasi Bandar Hai Phong) menunjukkan "jurang dasar" yang besar dalam Undang-undang semasa, yang membenarkan wanita mengambil cuti bersalin selama 6 bulan, tetapi sistem tadika awam menerima kanak-kanak dari umur 18 bulan.

Perwakilan membangkitkan soalan: "Jadi dalam tempoh 6 bulan hingga 18 bulan, ke mana anak-anak akan dihantar, siapa yang akan menjaga mereka?". Perwakilan itu berkata bahawa ini adalah tekanan besar bagi pasangan di kawasan bandar dan zon perindustrian, memaksa mereka bergantung kepada datuk dan nenek atau kumpulan penjagaan kanak-kanak spontan, yang berpotensi berisiko. Atas dasar itu, perwakilan mencadangkan untuk mengkaji membenarkan ibu mengambil cuti kerja sehingga umur 18 bulan, atau memerlukan pusat jagaan menerima anak lebih awal, atau mengatur waktu kerja yang fleksibel.

VY ANH

Sumber: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html