Perlukan polisi insurans untuk ahli koperasi

Kesan kemelesetan tropika menyebabkan hujan lebat pada penghujung September menyebabkan ramai petani dan koperasi mengalami kerugian akibat hasil pertanian yang rosak. Di Thai Binh , hujan lebat menyebabkan kira-kira 11,000 hektar padi musim sejuk-musim bunga condong (bersamaan dengan hampir 15% daripada jumlah kawasan padi) dan kira-kira 6,700 hektar sayur-sayuran terjejas.

Encik Ngo Van Khoi, Pengarah Koperasi Thai Xuyen (Daerah Thai Thuy, Wilayah Thai Binh) berkata, disebabkan hujan lebat, bergantung kepada setiap ladang, sawah koperasi itu dinaiki air daripada 30-70% tangkai. Malah ada kawasan yang tumbang dan runtuh.

Di Perkhidmatan Pertanian dan Koperasi Am (Nghe An) Vinh Xuan, disebabkan penanaman sayur-sayuran, apabila berlaku hujan lebat, menyebabkan banjir, kawasan sayur-sayuran itu remuk, berair, dan rosak sehingga kira-kira 9/12 hektar. Ini bermakna kira-kira 70% daripada pendapatan rakyat dan anggota koperasi dihanyutkan hujan.

Koperasi pertanian menghadapi banyak risiko tetapi masih belum mengakses polisi insurans. (Gambar ilustrasi).

Menurut statistik daripada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar , setiap tahun, banjir, kemarau, dan lain-lain akan menghapuskan pencapaian petani dan koperasi, dengan aset bernilai sekurang-kurangnya 1.5% daripada KDNK. Oleh itu, mereka memerlukan jaminan untuk hasil kerja mereka, maka insurans pertanian juga dianggap sebagai penyelesaian yang berkesan oleh pihak berkuasa.

Walau bagaimanapun, sebagai pengeluar pertanian langsung, ramai petani dan koperasi masih mempunyai kebimbangan mengenai insurans pertanian.

Encik Truong Huu Tan, Pengarah Koperasi Pertanian Kim Thanh (Thua Thien Hue) berkata bahawa Negeri telah memberi perhatian dan mencadangkan polisi insurans pertanian, tetapi perlindungannya tidak tinggi.

Malah Thua Thien Hue adalah salah satu lokaliti di mana pengeluaran pertanian banyak terjejas oleh bencana alam dan cuaca, tetapi polisi insurans pertanian untuk tumbuh-tumbuhan dan haiwan tidak menyebut wilayah ini. Oleh itu, orang ramai, walaupun mereka benar-benar ingin menyertai insurans pertanian, tidak dapat mengaksesnya.

Menurut Encik Nguyen Van Hoc, Pengarah Koperasi Ternakan Am Van Hoc (Binh Dinh), ramai orang dan ahli telah membangunkan penternakan kerbau, lembu, dan babi dan ingin mengambil bahagian dalam insurans pertanian, tetapi apabila mereka belajar, mereka mendapati bahawa program insurans pertanian mengikut Keputusan No. 13/QD-TTg hanya tertumpu kepada penyakit seperti penyakit telinga biru...

Ini adalah penyakit yang telah dikawal dengan baik. Walau bagaimanapun, baru-baru ini terdapat demam babi Afrika yang meluas dan penyakit kulit berketul pada lembu, tetapi dasar itu tidak menyebut penyakit ini.

"Dalam peraturan insurans pertanian, jika demam babi Afrika atau penyakit kulit ketulan dimasukkan, ramai petani dan anggota koperasi akan mengambil bahagian, kerana penyakit ini kini merebak bukan sahaja di Binh Dinh tetapi juga di banyak wilayah dan bandar di seluruh negara, menyebabkan kerosakan yang serius," kongsi Encik Hoc.

Dapat dilihat polisi insurans pertanian masih mempunyai jurang tertentu yang mengehadkan penyertaan petani dan anggota koperasi. Sebagai contoh, lokaliti yang mendapat manfaat daripada dasar baharu itu hanya terhad kepada 28 wilayah dan bandar. Wabak ini tidak menyeluruh dan hanya dalam bentuk projek perintis, jadi ia tidak begitu berkesan, tidak menjamin dan memenuhi keperluan peserta.

Pekerja Koperasi An Phat (Thanh Tri, Hanoi) menyediakan dan memproses sayur-sayuran.

Madya Dr Nguyen Van Dinh, bekas pensyarah Fakulti Insurans, Universiti Ekonomi Negara, berkata rangka kerja polisi semasa masih belum memberikan kemudahan kepada orang ramai dan koperasi apabila menyertai insurans. Secara khusus, banyak isi rumah dan koperasi menghadapi kesukaran untuk membangunkan ternakan dan pengeluaran berorientasikan komoditi kerana peraturan undang-undang mengenai tanah.

Oleh itu, mereka terpaksa menternak ternakan mengikut amalan ragut semulajadi, tetapi ini tidak memenuhi syarat insurans ternakan terutama di kawasan pergunungan.

Ataupun polisi insurans semasa untuk akuakultur hanya memfokuskan kepada risiko bencana alam tanpa menghiraukan risiko penyakit. Walaupun ini juga merupakan risiko besar, menyebabkan kerosakan kepada petani dan koperasi apabila menjalankan akuakultur secara besar-besaran.

Selain itu, salah satu faktor yang menyebabkan insurans pertanian masih belum berkembang kukuh di Vietnam ialah pendapatan petani dan anggota koperasi masih rendah dan tidak stabil, maka kapasiti kewangan untuk memenuhi keperluan kontrak insurans masih sangat terhad.

Pada masa ini di Vietnam, bencana alam dan banjir sering berlaku, jadi risiko pertanian adalah besar, menyebabkan kerugian dalam pendapatan dan harta benda petani dan koperasi. Ini dikaitkan dengan penurunan pendapatan rakyat dan koperasi dalam sektor pertanian, menyebabkan kekurangan modal untuk pengeluaran semula dan pembayaran balik pinjaman kredit.

Kitaran ini membuatkan mereka terjerumus ke dalam lingkaran kesukaran, menyukarkan mereka untuk menyertai insurans, terutamanya kerana mengekalkan premium insurans bukanlah mudah.

Lagipun, pertanian masih merupakan bidang yang mempunyai banyak potensi risiko, tetapi untuk menjadikan alat pencegahan seperti insurans pertanian mempunyai perlindungan yang lebih tinggi, kementerian dan cawangan perlu segera mencari penyelesaian kepada mekanisme dan dasar yang sempurna untuk mengatasi kesukaran dan masalah yang dihadapi oleh rakyat dan koperasi.

Sebagai contoh, dasar menyokong premium insurans pertanian sehingga 90% untuk isi rumah miskin tetapi hanya berhenti pada 20% untuk individu dan isi rumah bukan isi rumah miskin adalah tidak munasabah. Ini tidak benar-benar menggalakkan isi rumah pengeluaran komoditi berskala besar dan organisasi pengeluaran lain untuk membangunkan ekonomi pertanian dan mengambil bahagian dalam insurans pertanian.

Menurut pakar, tanpa peraturan undang-undang yang sesuai, sukar untuk mewujudkan kepercayaan kepada orang ramai dan koperasi. Walau bagaimanapun, apabila undang-undang jelas dan orang ramai melihat dengan jelas faedah insurans pertanian, mereka akan mengambil bahagian secara proaktif dan meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab dalam melaksanakan kontrak insurans.

SELATAN

Sumber