Dasar kawal selia yang jelas diperlukan untuk produk tembakau generasi baharu.

"Inilah sebab utama mengapa keberkesanan mencegah dan menghalang perniagaan produk tembakau generasi baharu tidak tinggi," tegas Jabatan Am Pengurusan Pasaran ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ).

Masih terdapat jurang perundangan mengenai produk rokok elektronik.

Baru-baru ini, semasa sesi pleno yang membincangkan pelaksanaan tugas pembangunan sosioekonomi, wakil Dewan Undangan Negeri Ta Van Ha (delegasi Quang Nam ) menyatakan bahawa sejenis produk baharu, yang dikenali sebagai "produk tembakau baharu," telah muncul di pasaran, termasuk rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan.

Delegasi Ta Van Ha (delegasi Quang Nam) telah menyampaikan ucapannya semasa sesi pleno pada 29 Mei.

Produk ini baru diperkenalkan ke Vietnam untuk jangka masa yang singkat tetapi telah berkembang pesat dan meluas. Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) dan pihak berkuasa kesihatan Vietnam telah memberi amaran bahawa produk ini berbahaya kepada kesihatan pengguna.

Produk jenis ini mudah dieksploitasi untuk mencampurkannya dengan dadah dan bahan ketagihan; lebih berbahaya lagi, ia menyasarkan golongan muda, terutamanya remaja, dan menarik minat teknologi, imej dan pembungkusan yang sangat menarik kepada kanak-kanak. Ada juga yang melabelkan produk mereka sebagai susu dengan imej yang sangat menarik dan mengandungi puluhan ribu perisa dan aroma berbeza yang menarik kepada kanak-kanak.

Vietnam masih mempunyai jurang perundangan mengenai jenis produk ini; menurut Undang-Undang Pencegahan dan Kawalan Kemudaratan Tembakau, rokok elektronik tidak termasuk dalam definisi produk tembakau Vietnam.

Walaupun tiada organisasi atau perniagaan yang dibenarkan untuk mengimportnya, produk-produk ini mudah didapati di pasaran, malah diiklankan dan dijual secara terbuka di media sosial betul-betul di hadapan pintu pagar sekolah.

Pada masa ini, Vietnam masih mempunyai jurang perundangan mengenai jenis produk ini. Menurut Undang-Undang Pencegahan dan Kawalan Kemudaratan Tembakau, rokok elektronik tidak termasuk dalam definisi produk tembakau Vietnam. Oleh itu, Wakil Ta Van Ha mencadangkan agar Kerajaan segera menjalankan penyelidikan, baik secara saintifik mahupun praktikal, untuk membangunkan respons perundangan yang sesuai terhadap produk ini sementara rangka kerja perundangan yang lengkap masih wujud.

"Saya mencadangkan agar langkah kawalan dan penguatkuasaan yang ketat dilaksanakan bagi mencegah dan menghentikan produk jenis ini daripada memasuki pasaran," kata wakil dari wilayah Quang Nam.

Adalah penting untuk membangunkan dasar yang jelas dan konsisten bagi menguruskan produk tembakau generasi baharu.

Jabatan Am Pengurusan Pasaran (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) menyatakan bahawa dalam tempoh yang lalu, Jabatan Am telah mengarahkan pembangunan dan kelulusan pelan pemeriksaan berkala tahunan dan pelan pemeriksaan khusus berkaitan rokok seludup dan produk tembakau generasi baharu.

Di samping itu, arahan dan arahan telah dikeluarkan untuk memperkukuh pemeriksaan, kawalan dan pencegahan penyeludupan haram, perdagangan, pengangkutan dan penyimpanan rokok, cerut, rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan.

Pada masa yang sama, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menasihati tentang pembangunan dan pelaksanaan pelan untuk memantau penguatkuasaan undang-undang khusus mengenai pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran pentadbiran dalam perniagaan alkohol dan tembakau; dan mengeluarkan dokumen panduan profesional dan teknikal mengenai pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran pentadbiran yang berkaitan dengan produk tembakau generasi baharu.

Jabatan Am Pengurusan Pasaran menyatakan bahawa undang-undang tersebut sudah mempunyai peraturan khusus yang mentakrifkan rokok seludup sebagai barang larangan. Walau bagaimanapun, penentuan nilai barang larangan untuk menetapkan julat denda dan kuasa untuk mengenakan penalti seperti yang ditetapkan dalam Perkara 60 Undang-Undang Penanganan Pelanggaran Pentadbiran menghadapi banyak kesukaran dan halangan.

Dari tahun 2020 hingga suku pertama tahun 2024, terdapat 9,069 pemeriksaan dan pemeriksaan ke atas rokok seludup; 7,215 pelanggaran berkaitan rokok seludup dengan jumlah nilai lebih 14 bilion VND; dan 707 pelanggaran berkaitan rokok generasi baharu, dengan jumlah nilai lebih 92 bilion VND.

(Menurut Jabatan Am Pengurusan Pasaran, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan)

Secara khususnya, barang seludup tidak mempunyai harga yang disenaraikan, pengisytiharan import dan pemberitahuan harga daripada pihak berkuasa kewangan tempatan, menjadikannya mustahil untuk menentukan nilainya menggunakan harga pasaran. Tambahan pula, majlis penilaian yang bertanggungjawab untuk menentukan nilai barang seludup yang dirampas juga tidak mempunyai asas untuk menilainya.

"Oleh itu, Kerajaan perlu mempunyai peraturan khusus untuk menentukan nilai barang larangan, iaitu rokok seludup, agar ia dapat diguna pakai secara seragam," cadangan Jabatan Am Pengurusan Pasaran.

Perniagaan produk tembakau generasi baharu bukanlah antara sektor pelaburan dan perniagaan yang dilarang seperti yang termaktub dalam Perkara 6 Undang-Undang Pelaburan 2020, dan juga tiada peraturan perundangan yang melarang pengeluaran dan penjualan produk tembakau generasi baharu.

Pihak berkuasa pengurusan pasaran sedang mengendalikan pelanggaran berkaitan perdagangan haram produk tembakau generasi baharu.

Oleh itu, bagi organisasi dan individu yang terlibat dalam pengeluaran dan penjualan produk tembakau generasi baharu, pihak berkuasa dan agensi penguatkuasaan undang-undang tidak mempunyai asas untuk mengenakan hukuman pentadbiran atau jenayah bagi pengeluaran dan penjualan barang larangan.

Menurut peruntukan Undang-undang Pelaburan 2020, "perniagaan dalam produk tembakau, bahan mentah tembakau, jentera dan peralatan dalam industri tembakau" termasuk dalam Senarai sektor pelaburan dan perniagaan bersyarat.

Walau bagaimanapun, pada masa ini, tiada asas untuk menentukan bahawa rokok elektronik adalah produk tembakau dan termasuk dalam skop Undang-Undang Pencegahan dan Kawalan Kemudaratan Tembakau 2012 dan dokumen perundangan yang berkaitan. Oleh itu, tiada peraturan perundangan khusus yang mengawal pengeluaran dan perniagaan produk tembakau generasi baharu.

Jabatan Am Pengurusan Pasaran menegaskan bahawa, disebabkan kekurangan dasar dan peraturan perundangan yang seragam untuk menguruskan produk tembakau generasi baharu, pihak berkuasa pada masa ini hanya boleh mengenakan penalti pentadbiran ke atas organisasi dan individu yang berdagang produk tembakau generasi baharu atas tindakan berdagang barang seludup dan/atau barang yang tidak diketahui asal usulnya. Inilah sebab utama mengapa keberkesanan pencegahan dan pencegahan perdagangan produk tembakau generasi baharu tidak tinggi.

"Kita perlu segera membangunkan dasar pengurusan yang jelas dan konsisten untuk produk tembakau generasi baharu bagi memastikan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri," menurut Jabatan Am Pengurusan Pasaran.

Dalam tempoh akan datang, agensi ini akan terus memperkukuh pengurusan, dengan memberi tumpuan kepada pemeriksaan dan pengendalian ketat organisasi dan individu yang memperdagangkan, menyimpan dan mengangkut rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan, selaras dengan Arahan Perdana Menteri No. 47/CĐ-TTg bertarikh 13 Mei 2024, mengenai pengukuhan pengurusan rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan. Ia juga akan terus menganjurkan kempen kesedaran tentang kesan berbahaya penggunaan rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan, terutamanya yang menyasarkan golongan muda, pelajar dan pelajar universiti.

nhandan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/can-chinh-sach-quan-ly-ro-rang-doi-voi-san-pham-thuoc-la-the-he-moi-post384733.html