Adalah perlu untuk menyusun semula kerangka struktur sistem pendidikan negara dalam tempoh baharu.

(Dan Tri) - Untuk mencapai matlamat pembangunan insan yang menyeluruh seperti yang dinyatakan dalam Draf Dokumen Kongres Kebangsaan Ke-14, Vietnam perlu segera membina sistem pendidikan kebangsaan yang terbuka, saling berhubung dan bersepadu di peringkat antarabangsa.

Dalam Draf Laporan Politik yang akan dibentangkan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14, matlamat pembangunan insan yang komprehensif dan pembinaan sumber manusia berkualiti tinggi terus diperakui sebagai salah satu daripada tiga kejayaan strategik. Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat itu, Vietnam memerlukan rangka kerja sistem pendidikan negara yang konsisten dengan trend keterbukaan, ketersambungan dan integrasi antarabangsa.

Malah, selepas lebih 10 tahun melaksanakan Resolusi 29-NQ/TW mengenai inovasi asas dan komprehensif dalam pendidikan dan latihan, sistem pendidikan negara Vietnam masih menunjukkan banyak kelemahan. Struktur tahap pendidikan dan kelayakan latihan tidak bersatu, tiada keterkaitan, mengehadkan keupayaan manusia untuk belajar sepanjang hayat dan menghalang pembinaan masyarakat pembelajaran.

Dari perspektif profesional, saya fikir inilah masanya untuk berani menyusun semula sistem pendidikan negara, bukan sahaja untuk disesuaikan dengan keadaan domestik tetapi juga untuk serasi dengan piawaian antarabangsa, ke arah matlamat meletakkan rakyat sebagai pusat pembangunan mampan.

Majlis perasmian tahun persekolahan baharu di Sekolah Menengah Tran Phu, Bandar Ho Chi Minh (Foto: Khoa Nguyen).

Sistem semasa ditutup dan tidak mempunyai sambungan.

Struktur semasa sistem pendidikan Vietnam dikawal dalam tiga undang-undang: Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pendidikan Vokasional dan Undang-undang Pendidikan Tinggi. Walau bagaimanapun, masih terdapat pemisahan dan pertindihan antara ketiga-tiga bahagian ini.

Keseluruhan sistem tidak mempunyai konsistensi untuk membentuk sistem pendidikan terbuka kerana blok Pendidikan Vokasional (VET) diasingkan. Kerana ia bukan tahap pendidikan, ia tidak boleh dianggap sebagai pendidikan di atas menengah dan di bawah pendidikan universiti. Malah antara peringkat rendah, pertengahan dan kolej di blok itu, tidak ada hubungan yang nyata. Undang-undang VET menetapkan bahawa untuk diterima masuk ke kolej, calon mesti mempunyai kedua-dua ijazah pertengahan dan diploma sekolah tinggi.

Berpindah dari kolej ke universiti bukanlah mudah sama sekali kerana terdapat perbezaan dalam standard pendidikan dan struktur program latihan, dikawal oleh dua agensi pengurusan negeri yang berbeza.

Menurut Klasifikasi Standard Pendidikan Antarabangsa UNESCO (ISCED 2011), tahap rendah dan pertengahan semasa tidak sepadan dengan mana-mana tahap ISCED2011.

Sebagai contoh, untuk peringkat pertengahan, bergantung kepada tahap kemasukan pelajar, jika dia lulus dari sekolah menengah rendah, dia hanya akan mencapai tahap 2/3 ISCED (kerana masa latihan terlalu singkat), dan jika dia lulus dari sekolah menengah, dia akan mencapai tahap 4 ISCED. Tetapi mengikut Undang-undang Pendidikan Vokasional, kedua-dua jenis pelajar mempunyai tahap yang sama.

Di samping itu, ISCED 2011 juga menetapkan peringkat kolej mestilah tergolong dalam pendidikan tinggi manakala mengikut Undang-undang Pendidikan Vokasional, kolej tidak dianggap sebagai milik pendidikan tinggi.

Daripada realiti di atas, perpecahan pelajar selepas sekolah menengah adalah jalan buntu kerana pelajar tidak mempunyai hala tuju untuk meneruskan pengajian.

Kebanyakan pelajar cuba memasuki sekolah menengah untuk mengambil peperiksaan kemasukan universiti, atau sekurang-kurangnya kolej. Jika mereka tidak dapat memasuki sekolah menengah, mereka terhad dalam peluang untuk menyambung pelajaran - yang bertentangan dengan semangat "pembelajaran sepanjang hayat" yang dicadangkan oleh Resolusi 29.

Ke arah sistem pendidikan yang terbuka, fleksibel dan bersepadu

Untuk mengatasi kelemahan di atas, adalah perlu untuk membentuk sistem pendidikan kebangsaan yang terbuka, saling berhubung dan bersatu, termasuk tahap pendidikan dan latihan yang diatur secara logik, selaras dengan amalan antarabangsa.

Prinsip asas sistem ini adalah untuk mengalir tetapi tidak "dekat": pelajar dalam mana-mana arah - akademik atau vokasional - mempunyai peluang untuk terus belajar di peringkat yang lebih tinggi jika mereka mempunyai kapasiti. Semua laluan pembelajaran membawa kepada peluang pembangunan yang sama.

Khususnya, selepas sekolah menengah rendah, pelajar boleh memilih dua arah: sekolah menengah atau sekolah menengah vokasional.

Aliran sekolah menengah terutamanya menyediakan sumber pengambilan untuk kolej dan universiti. Aliran menengah vokasional terutamanya menyediakan sumber manusia untuk menyertai pasaran buruh, sebahagian besar juga akan menjadi sumber pengambilan untuk kolej praktikal dan kemudian universiti gunaan. Dianggarkan bahawa aliran sekolah menengah pada mulanya akan menyumbang tidak lebih daripada 50%, dan aliran menengah vokasional akan menyumbang lebih daripada 30% daripada skala graduan sekolah menengah rendah.

Begitu juga selepas sekolah menengah, pelajar mempunyai dua hala tuju: universiti penyelidikan/akademik (4-6 tahun) dan gunaan/praktikal/profesional termasuk kolej praktikal (3 tahun) dan universiti gunaan (4 tahun).

Manakala, masa reka bentuk untuk pelajar dari sekolah menengah vokasional ke kolej praktikal hanya 2 tahun, dari kolej praktikal ke universiti gunaan adalah 2 tahun. Ini adalah penyelesaian yang sangat popular di banyak negara untuk menggalakkan pelajar selepas sekolah menengah rendah secara sukarela mengikuti aliran sekolah menengah vokasional. Di sesetengah negara, nisbah aliran sekolah menengah dan vokasional boleh mencapai 30:70.

Sistem ini akan membantu mempelbagaikan tenaga kerja dan memenuhi permintaan ekonomi digital , di mana kemahiran praktikal dan kreatif adalah sama penting. Lebih penting lagi, ia memastikan peluang pembelajaran sepanjang hayat - prinsip teras mana-mana pendidikan lanjutan.

Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa negara maju mereka bentuk sistem pendidikan terbuka dengan berbilang pintu masuk dan keluar. Pelajar boleh kembali ke sekolah untuk sambung belajar pada bila-bila masa, mengumpul kredit dan menukar kerjaya dengan mudah. Vietnam perlu mempelajari semangat ini, bukan meniru model, tetapi pemikiran sistemik yang fleksibel yang dikaitkan dengan amalannya sendiri.

Adalah perlu untuk membentuk sistem pendidikan kebangsaan yang terbuka, saling berkaitan dan bersatu selaras dengan amalan antarabangsa (Foto: Do ​​​​Minh Quan).

Cadangan untuk menambah baik dasar dan menyatukan pengurusan pendidikan

Untuk merealisasikan orientasi dalam Draf Dokumen Kongres ke-14, saya ingin mencadangkan beberapa penyelesaian utama seperti berikut:

Pertama, adalah perlu untuk menyatukan titik fokus pengurusan pendidikan negara. Mengasingkan pendidikan vokasional daripada sistem umum telah menyebabkan perpecahan dan mengurangkan keberkesanan strategi sumber manusia negara. Semua peringkat, dari prasekolah hingga pasca siswazah, perlu diuruskan secara seragam oleh satu agensi, Kementerian Pendidikan dan Latihan, untuk memastikan konsistensi dalam dasar, standard output dan stratifikasi kualiti.

Kedua, adalah perlu untuk melaksanakan mekanisme untuk mendesentralisasi pengurusan pendidikan dan latihan untuk lokaliti dan institusi pendidikan (dari segi profesion, kandungan program, rangkaian institusi pendidikan, dll.), dengan teliti mengikuti struktur peralihan ekonomi dan strategi pembangunan sosio-ekonomi setiap wilayah, serta di peringkat nasional.

Ketiga, adalah perlu untuk mereka bentuk semula rangka kerja sistem pendidikan negara mengikut piawaian ISCED 2011, memastikan keserasian dan pengiktirafan bersama di rantau ini dan di peringkat antarabangsa. Kemudian, pengiktirafan diploma, kredit dan pemindahan antara peringkat akan menjadi lebih telus dan berkesan.

Keempat, adalah perlu untuk menyusun semula sistem sekolah menengah, sekolah menengah profesional, sekolah menengah vokasional, dan kemudahan latihan vokasional tempatan untuk membentuk dua jenis sekolah asas: sekolah menengah dan sekolah menengah vokasional/sekolah menengah teknik.

Kelima, pendidikan vokasional harus sangat digalakkan melalui dasar keutamaan mengenai yuran pengajian, biasiswa dan peluang pekerjaan. Masyarakat mesti difahamkan bahawa latihan vokasional tidak kurang bernilai daripada pendidikan universiti. Untuk berbuat demikian, adalah perlu untuk mewujudkan syarat untuk pelajar vokasional meneruskan pengajian mereka untuk menjadi juruteknik, jurutera gunaan atau pakar teknologi.

Akhir sekali, terdapat keperluan untuk menggalakkan autonomi akademik, kewangan dan organisasi untuk institusi pengajian tinggi, ditambah dengan akauntabiliti yang telus. Hanya apabila sekolah benar-benar berautonomi, pendidikan boleh menjadi inovatif dan responsif kepada keperluan sosial.

Sistem pendidikan kebangsaan yang terbuka, saling berkait, bersepadu di peringkat antarabangsa dan berpusatkan rakyat bukan sahaja merupakan keperluan sektor pendidikan, tetapi juga prasyarat bagi Vietnam untuk mencapai aspirasi pembangunannya menjelang 2045.

Jika kita tidak mengubah cara sistem disusun tidak lama lagi, kita akan terus melihat ketidakseimbangan dalam sumber manusia, jurang antara latihan dan penggunaan, dan ketinggalan dalam persaingan global. Sebaliknya, jika kita boleh mereka bentuk struktur yang munasabah di mana semua orang mempunyai peluang untuk belajar sepanjang hayat, itu akan menjadi pembaharuan yang paling asas, mampan dan berperikemanusiaan untuk kerjaya pendidikan Vietnam.

Inovasi pendidikan, pada akhirnya, bukan sahaja tentang menginovasi kurikulum atau kaedah pengajaran, tetapi pertama sekali, mengenai inovasi pemikiran tentang sistem dan laluan pembelajaran orang Vietnam pada abad ke-21.

Dr Le Viet Khuyen - Bekas Timbalan Pengarah Jabatan Pengajian Tinggi, Kementerian Pendidikan dan Latihan

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/can-to-chuc-lai-khung-co-cau-he-thong-giao-duc-quoc-dan-trong-giai-doan-moi-20251030192059077.htm