"Mantra" dilaungkan sepanjang pertarungan, persoalan "keamanan" selepas undian terakhir

Walaupun Hari Pilihan Raya (5 November waktu tempatan) sedang dilanda ketegangan, rakyat Amerika tidak boleh lupa memikirkan tentang peralihan kuasa. Mereka sentiasa diingatkan tentang "mantra" dengan harapan "preseden" buruk tidak akan berulang.

Calon Republikan Donald Trump bercakap semasa perhimpunan terakhir kempennya di Arena Van Andel di Grand Rapids, Michigan, awal pada 5 November. (Sumber: AFP)

"Pada bila-bila masa, Amerika hanya mempunyai seorang presiden."

Pada hari-hari terakhir pilihan raya AS 2024, rakyat negara ini sering diingatkan tentang "mantra" di atas berkaitan proses peralihan kuasa.

Demokrat memberi amaran bahawa jika bekas Presiden Donald Trump menang, dia tidak akan mengikut peraturan dan protokol yang sama untuk peralihan kuasa seperti yang dia lakukan kali terakhir dia menang pada 2016.

Salah satu prinsip peralihan kuasa ialah presiden yang dilantik tidak menjejaskan presiden yang akan keluar dengan campur tangan dalam proses penggubalan dasar semasa tempoh pra-pelantikan.

Ini benar terutamanya apabila ia berkaitan dengan dasar luar negara. Presiden terdahulu telah memastikan bahawa Amerika Syarikat hanya mempunyai seorang presiden pada satu masa.

Pada tahun 1992, Presiden Bill Clinton menekankan perkara ini. Sejurus selepas kemenangannya, dia menyeru "rakan kongsi dan musuh Amerika untuk mengiktiraf, seperti yang saya ketahui, bahawa pada bila-bila masa, Amerika hanya mempunyai seorang presiden."

Presiden George W. Bush dan Presiden Barack Obama melakukan perkara yang sama.

Bagaimanapun, pada 2016, terdapat bantahan apabila Donald Trump yang baru dipilih membuat beberapa langkah yang dilihat sebagai melanggar tradisi yang termaktub dalam undang-undang.

Secara khusus, Akta Logan 1799 melarang warga AS daripada bertukar-tukar surat atau rundingan yang tidak dibenarkan dengan kerajaan asing yang menjejaskan kedudukan kerajaan. Menurut ahli sejarah presiden, undang-undang ini bertujuan untuk melindungi kuasa presiden di bawah Perlembagaan, terutamanya dalam hubungan dengan negara luar.

Pada 2016, Ahli Kongres Demokrat Jared Huffman memperkenalkan rang undang-undang yang dipanggil "Akta Satu Presiden pada Satu Masa" untuk meminda Akta Logan bagi "memastikan dasar luar AS hanya diarahkan oleh presiden yang sedang bersidang" dan menggunakan undang-undang itu kepada bakal presiden terpilih.

Walaupun resolusi itu tidak diluluskan, difahamkan bahawa Akta Logan terpakai kepada presiden yang dipilih dengan cara yang sama ia terpakai kepada warganegara Amerika. Ramai telah memetik Akta Logan apabila mengkritik Trump yang dipilih untuk dua langkah yang dibuatnya selepas pilihan raya 2016.

Pertama ialah panggilan telefon pada Disember antara beliau dan pemimpin Taiwan, yang pertama oleh seorang presiden terpilih AS sejak 1979.

Kedua ialah penentangannya terhadap penolakan pentadbiran Barack Obama daripada mengundi pada resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang menuntut penamatan pendudukan Israel.

Presiden terpilih Trump kemudian campur tangan secara peribadi dan dalam cara yang tidak pernah berlaku sebelum ini, melalui panggilan telefon (disahkan oleh setiausaha akhbarnya) dengan Presiden Mesir Abdel Fattah El-Sisi dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, di mana beliau dilaporkan membincangkan resolusi itu.

Semasa peralihan, presiden yang dipilih "secara tradisinya mempunyai interaksi terhad dengan pemimpin asing," menurut Pusat Peralihan Presiden.

Pusat itu menambah bahawa "adalah penting bagi presiden yang dipilih dan pasukannya untuk memastikan pentadbiran sentiasa mengambil satu pendirian, terutamanya dalam isu keselamatan negara dan dasar luar."

Pengundi beratur untuk membuang undi di Smyrna, Georgia, pada 5 November. (Sumber: CNN)

Pendirian "tiada" Trump

Ramai rakyat Amerika bimbang dalam pilihan raya tahun ini, jika dipilih, Encik Trump bukan sahaja akan mengulangi apa yang telah dilakukannya tetapi juga meningkatkan keputusan dan komitmen dasar luarnya tanpa menyelaraskan dengan pentadbiran Biden, sekali gus melemahkan pentadbiran presiden semasa.

Mereka menarik ini daripada pendirian dan kenyataan Encik Trump baru-baru ini.

Pada awal November, calon Republik itu memberitahu penyokongnya bahawa dia telah bercakap melalui telefon dengan pemimpin Israel Netanyahu mengenai situasi di Timur Tengah. Ketika ditanya tentang cara bertindak balas terhadap serangan peluru berpandu Iran ke atas Israel, Trump dilaporkan memberitahu Netanyahu untuk "melakukan apa yang anda perlu lakukan."

Majalah Slate menganggap ini, jika tepat, "bukan sahaja tindakan melulu secara diplomatik tetapi juga kemungkinan kesalahan persekutuan," merujuk kepada Akta Logan.

Selain itu, semasa perdebatan dengan Naib Presiden Kamala Harris, Encik Trump berjanji untuk menyelesaikan konflik Rusia-Ukraine "sebelum saya menjadi presiden," sambil menambah bahawa dia akan melakukannya "jika saya menang, apabila saya dipilih sebagai presiden."

Aaron Miller, seorang felo kanan di Carnegie Endowment, berkata Trump tidak perlu menghubungi sesiapa kerana semua orang menghubunginya, termasuk Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky. Bagaimanapun, Miller menyatakan kebimbangan bahawa bekas Presiden Trump "akan mewujudkan jangkaan dan membuat janji dan komitmen yang dia tidak diberi kuasa secara sah untuk menunaikannya."

Perpecahan di AS mengenai pilihan raya dan pendirian Encik Trump meluas ke setiap aspek peralihan dan kuasa presiden. Adalah tidak realistik untuk menjangkakan peralihan yang akan datang akan berbeza jika Encik Trump menang. Washington menahan nafas dan berharap AS tidak akan mengulangi peralihan pada awal 2021.

Sumber: https://baoquocte.vn/dien-bien-bau-cu-my-2024-cau-than-chu-duoc-niem-suot-cuoc-song-dau-cau-hoi-ve-binh-yen-sau-la-phieu-cuoi-cung-292719.html