Sehubungan itu, bagi memastikan pemulihan bayaran pendahuluan, terutamanya pendahuluan tertunggak, dan untuk melaksanakan Arahan No. 20/CT-TTg bertarikh 12 Julai 2024, Perdana Menteri mengenai pembetulan dan pengukuhan pengurusan bayaran pendahuluan untuk pelaburan awam daripada belanjawan negeri kementerian, agensi pusat dan daerah, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta agensi, unit dan daerah untuk mengambil arahan dan langkah tegas bagi menumpukan pada pemulihan bayaran pendahuluan untuk pelaburan awam daripada belanjawan negeri.
Jabatan dan agensi tempatan mesti mengikuti dan melaksanakan arahan Perdana Menteri dalam Arahan 20/CT-TTg bertarikh 12 Julai 2027 dengan teliti, dengan memberi perhatian khusus kepada "Mengurus pemindahan dana belanjawan negeri dengan ketat dan menyelesaikan kes-kes pendahuluan tertunggak yang telah berlarutan selama bertahun-tahun secara muktamad," dengan segera mendapatkan semula baki pendahuluan tertunggak, memastikan bahawa pendahuluan masa hadapan adalah mengikut peraturan, untuk tujuan yang betul, kepada penerima manfaat yang betul, dan dana pendahuluan digunakan dengan berkesan, sekali gus mencegah berlakunya pendahuluan tertunggak.
Setiausaha jawatankuasa Parti daerah, bandar dan bandar, serta setiausaha jawatankuasa jabatan dan lembaga pengurusan projek Parti, hendaklah memberi tumpuan kepada mengarah dan bertanggungjawab kepada Jawatankuasa Parti Wilayah, Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah atas hasil pelaksanaan Arahan No. 20/CT-TTg bertarikh 12 Julai 2024, Perdana Menteri.
Jabatan Kewangan, dengan kerjasama Perbendaharaan Negeri Wilayah, hendaklah secara berkala (bulanan) menggesa pelabur untuk mendapatkan semula pendahuluan dan pendahuluan yang tertunggak; dan secara berkala (bulanan) melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengambil langkah-langkah bagi mendapatkan semula semua pendahuluan yang tertunggak seperti yang ditetapkan dalam Klausa 6, Perkara 10, Dekri Kerajaan No. 99/2021/NĐ-CP bertarikh 11 November 2021.
Perbendaharaan Negeri Wilayah, dengan kerjasama Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan, dan bandar, serta pemilik projek, akan menyemak dan mengumpulkan bayaran pendahuluan dan bayaran pendahuluan tertunggak (jika ada), dan melaporkan secara berkala setiap bulan, mencadangkan langkah-langkah untuk mendapatkan bayaran pendahuluan dan bayaran pendahuluan tertunggak kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah.
Jawatankuasa Rakyat daerah, bandar dan bandar hendaklah mengarahkan Jawatankuasa Rakyat komune (bertindak sebagai pemilik projek), jawatankuasa wilayah dan jabatan perancangan dan kewangan untuk menyemak bayaran pendahuluan dan bayaran pendahuluan tertunggak (jika ada), melaporkan secara berkala setiap bulan dan mencadangkan langkah-langkah untuk mendapatkan bayaran pendahuluan dan bayaran pendahuluan tertunggak kepada Perbendaharaan Negeri Wilayah untuk penyusunan; dan mempercepatkan penyediaan, pengesahan dan kelulusan akaun akhir bagi projek pelaburan yang telah siap mengikut arahan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam Dokumen No. 2528/UBND-XD bertarikh 17 Mei 2024.
Tumpuan diberikan kepada pelaksanaan penyelesaian yang fleksibel, inovatif, tepat pada masanya dan berkesan untuk mempercepatkan kemajuan projek pelaburan awam dan tiga program sasaran negara secara muktamad. Mempercepatkan kemajuan pembinaan mesti dikaitkan dengan memastikan kualiti kerja dan projek, mencegah rasuah, kerugian dan pembaziran.
Memperkukuhkan usaha pemeriksaan dan pemantauan untuk menangani isu, kesukaran dan halangan yang muncul dengan segera dan berkesan. Menyemak secara proaktif dan menyediakan maklumat yang tepat pada masanya dan tepat tentang kesukaran dan halangan supaya agensi pengurusan dapat membangunkan dasar dan penyelesaian yang sesuai untuk hala tuju dan operasi. Bagi projek yang sedang berjalan yang tidak memenuhi tarikh akhir, pertimbangkan untuk memperuntukkan semula dana kepada projek yang mempunyai kemajuan pengeluaran yang baik; menugaskan pemimpin tertentu untuk bertanggungjawab memantau kemajuan pelaksanaan; memantau dengan teliti dan menyelesaikan kesukaran dengan segera dan bertanggungjawab terhadap keputusan pengeluaran, pemulihan pendahuluan tertunggak dan pendahuluan tertunggak untuk setiap projek. Ini harus dianggap sebagai asas penting untuk menilai prestasi kolektif dan individu dalam memenuhi tugas yang diberikan kepada mereka pada tahun 2024.
Berkenaan penerimaan projek pembinaan sebelum pentauliahan, bagi projek di bawah kuasa membuat keputusan pelaburan Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah, pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah dikehendaki mengarahkan jabatan berkaitan untuk segera memeriksa penerimaan projek pembinaan sebelum pentauliahan sebagai asas penyelesaian akhir projek bagi mengurangkan bayaran pendahuluan tertunggak. Jawatankuasa Rakyat Wilayah akan mempertimbangkan tanggungjawab pengerusi Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan dan bandar jika projek dibiarkan tidak dapat diselesaikan atau mengalami kelewatan yang berpanjangan dalam penyelesaian akhir.
Pelabur dan lembaga pengurusan projek khusus di peringkat serantau mesti mematuhi peraturan semasa mengenai bayaran pendahuluan. Amaun bayaran pendahuluan, masa bayaran pendahuluan, jumlah setiap bayaran pendahuluan yang akan dituntut, dan masa setiap pemulihan bayaran pendahuluan mesti dinyatakan secara khusus dalam kontrak dan mesti konsisten dengan kemajuan pelaburan projek, kemajuan pelaksanaan kontrak, dan jumlah kerja yang dilakukan setiap tahun. Amaun bayaran pendahuluan dan bilangan bayaran pendahuluan mesti diperuntukkan secara khusus setiap tahun mengikut kemajuan pelaksanaan kontrak pada tahun yang sepadan (jika ada).
Untuk kerja pampasan, sokongan dan penempatan semula: Amaun modal pendahuluan hendaklah berdasarkan pelan dan kemajuan pampasan, sokongan dan penempatan semula; jumlah maksimum modal pendahuluan yang diminta tidak boleh melebihi pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
Menyemak peruntukan mengenai bayaran pendahuluan dalam kontrak yang ditandatangani dan yang sedang berjalan, memastikan pematuhan dengan peraturan perundangan mengenai pengurusan kontrak dan bayaran pendahuluan (prosedur untuk jaminan bayaran pendahuluan, terma jaminan bayaran pendahuluan; terma untuk mendapatkan semula bayaran pendahuluan, dsb.); mengurus dan menggunakan bayaran pendahuluan dengan berkesan dan untuk tujuan yang dimaksudkan serta benefisiari seperti yang ditetapkan dalam kontrak. Memantau dengan teliti tempoh sah laku jaminan bayaran pendahuluan daripada institusi kredit untuk memastikan jaminan tersebut kekal berkuat kuasa sehingga pelabur mendapat semula bayaran pendahuluan sepenuhnya.
Bagi projek yang sedang dijalankan dengan pendahuluan tertunggak yang belum diperolehi semula: Teruskan memantau dan menggesa unit-unit tersebut untuk segera melaksanakan dan menerima kerja yang telah siap bagi mendapatkan semula pendahuluan tersebut, memastikan pemulihan penuh apabila nilai pembayaran mencapai 80% daripada nilai kontrak (kecuali dalam kes di mana pihak berkuasa yang berwibawa telah meluluskan pendahuluan yang lebih tinggi).
Berkenaan pendahuluan tertunggak: Menyemak dan menilai secara khusus punca setiap pendahuluan tertunggak; menentukan tanggungjawab kolektif dan individu untuk pembayaran balik; mencadangkan penyelesaian yang teliti dan tegas bagi memastikan pemulihan semua pendahuluan tertunggak (termasuk langkah-langkah seperti tindakan undang-undang, rujukan kepada agensi pemeriksaan dan polis).
Sumber
Komen (0)