Sekatan yang lebih berat jika mengesan tindakan sengaja mengimport teknologi lapuk

Pada 21 November, timbalan Dewan Negara membincangkan di dalam dewan tentang dua projek: Pindaan undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi; Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan).

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara pada pagi 21 November. Foto: QUANG PHUC

Perlu ada dasar menerima kegagalan dengan produk teknologi strategik.

Perwakilan Tran Anh Tuan (HCMC) berkata bahawa perlu ada perbezaan insentif untuk menggunakan produk teknologi strategik berbanding produk teknologi tinggi biasa, kerana produk teknologi strategik mempunyai risiko yang lebih tinggi.

"Oleh kerana risiko yang lebih tinggi, mesti ada mekanisme ujian, dasar menerima kegagalan dan sokongan lebih kuat daripada belanjawan negara untuk menggalakkan organisasi dan individu berinovasi. Banyak negara mempunyai dasar yang sangat baik untuk menerima kegagalan, dan negeri membelanjakan belanjawannya untuk ini," kata Timbalan Tran Anh Tuan.

Perwakilan Tran Anh Tuan (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Mengulas mengenai Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi, Timbalan Duong Khac Mai (Lam Dong) mengulas bahawa draf itu menekankan keutamaan pemindahan teknologi tinggi, teknologi canggih, teknologi baharu, teknologi hijau, projek penting negara, projek utama, projek yang memberi perkhidmatan kepada pertahanan negara, keselamatan, dan pembangunan kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar dan terutamanya sukar.

Timbalan Duong Khac Mai berkata bahawa ini adalah hala tuju yang betul dan mencadangkan draf itu perlu dikawal selia mengikut kumpulan kriteria berprinsip seperti: teknologi yang menimbulkan risiko besar kepada alam sekitar dan kesihatan manusia dihadkan atau diharamkan; teknologi yang menjimatkan tenaga, mengurangkan pelepasan, meningkatkan produktiviti, kualiti dan daya saing adalah digalakkan; pada masa yang sama, Kerajaan ditugaskan untuk mengumumkan dan mengemas kini secara berkala Senarai teknologi yang digalakkan untuk dipindahkan, dihadkan untuk dipindahkan, dan dilarang untuk dipindahkan.

Perwakilan Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: QUANG PHUC

Isu membenarkan sumbangan modal oleh teknologi adalah menarik minat Timbalan. Isu ini bukan sahaja mewujudkan koridor perundangan yang telus untuk aktiviti inovasi tetapi juga membuka mekanisme untuk menggembleng dan mengubah pengetahuan menjadi sumber pembangunan. Ini merupakan langkah penting untuk mempromosikan pasaran sains dan teknologi, meningkatkan daya saing perusahaan dan menyumbang kepada membina ekonomi digital moden.

Bagaimanapun, beberapa timbalan menteri berkata bahawa draf peraturan mengenai organisasi dan individu yang dibenarkan membuat keputusan mengenai nilai teknologi yang disumbangkan tidak konsisten dengan prinsip penilaian aset yang disumbangkan dalam Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang Pelaburan. Pada masa yang sama, ini juga menimbulkan banyak risiko inflasi harga teknologi, harga pindahan, menyebabkan kehilangan aset, terutama dalam projek yang berunsur asing. Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan ke arah bahawa "penilaian teknologi yang disumbangkan mesti dipersetujui oleh pihak-pihak atau melalui organisasi penilaian bebas untuk memastikan objektiviti, ketelusan dan pematuhan kepada undang-undang mengenai harta intelek, perusahaan dan pemindahan teknologi".

Perwakilan Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Timbalan Nguyen Tam Hung (HCMC) berkata bahawa peraturan penilaian sendiri bagi teknologi yang disumbangkan adalah satu kejayaan, tetapi bagi projek yang menggunakan modal negeri, penilaian teknologi adalah penting untuk mengelakkan kerugian belanjawan dan mengekalkan modal. Oleh itu, Timbalan mencadangkan peraturan terperinci dan ketat mengenai kaedah penilaian teknologi (contohnya, mengutamakan pendekatan pendapatan atau pasaran) dan kriteria kapasiti organisasi penilaian bebas untuk memastikan nilai teknologi yang disumbangkan ditentukan dengan tepat.

Sebaliknya, menurut Timbalan Nguyen Tam Hung, penambahan mekanisme pasca audit untuk pengimportan jentera dengan teknologi terhad atau larangan pemindahan teknologi, tetapi pengimport tidak dapat mengenal pasti teknologi yang disertakan, berisiko dieksploitasi untuk mengelakkan tanggungjawab mematuhi undang-undang dari awal. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang terperinci dan ketat mengenai kewajipan untuk membuktikan dan menjelaskan perusahaan dalam "tidak dapat mengenal pasti sifat teknologi yang disertakan", dan pada masa yang sama menjelaskan sekatan undang-undang yang lebih berat jika pelanggaran yang disengajakan dikesan selepas pasca audit, untuk mengelakkan pengimportan teknologi lapuk secara menyeluruh...

Bercakap pada penerimaan dan penjelasan, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menekankan bahawa draf undang-undang itu menambah dasar keutamaan untuk meningkatkan kadar penyetempatan dan meningkatkan kandungan teknologi Vietnam; beralih daripada memproses dan memasang kepada menyelidik, mereka bentuk dan mencipta produk berteknologi tinggi di Vietnam; fokus pada matlamat dan strategi negara seperti pertumbuhan dua angka, produktiviti buruh, autonomi teknologi; dan membentuk kawasan bandar berteknologi tinggi sebagai tempat tinggal, bekerja dan mencipta dalam persekitaran berteknologi tinggi.

Sesi perbincangan pada pagi 21 November. Foto: QUANG PHUC

Mengenai dasar mengenai teknologi strategik, Menteri berkata bahawa undang-undang itu akan membangunkan dasar khas untuk menggalakkan autonomi secara kuat dalam teknologi strategik, termasuk: penugasan langsung tugas, mekanisme khusus dalam penyahkodan dan pembelian pengetahuan teknologi, mewujudkan kawasan ujian khas untuk teknologi strategik, dan menggunakan perolehan khas untuk teknologi strategik dan produk strategik.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/che-tai-nang-hon-neu-phat-hien-hanh-vi-co-y-nhap-khau-cong-nghe-lac-hau-post824674.html