Dasar penimbunan beras... semakin ketinggalan.

Hampir sebulan selepas Arahan Perdana Menteri No. 21 mengenai pengurusan pengeluaran dan penggunaan beras, pasaran masih tidak menunjukkan tanda-tanda peningkatan. Di Delta Mekong, peniaga hanya membeli beras musim sejuk-musim bunga pada harga 5,000-5,500 VND/kg, penurunan sebanyak 2,200-2,700 VND berbanding awal musim. Pada harga ini, petani yang menyewa tanah untuk menanam padi pasti akan mengalami kerugian.

Sementara itu, kira-kira 50% daripada hampir 1.5 juta hektar padi musim sejuk-musim bunga telah dituai, manakala selebihnya sedang masak tetapi penuaian dilakukan secara perlahan kerana kekurangan pembeli.

Dalam situasi ini, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar dan wilayah-wilayah di Delta Mekong telah memutuskan bahawa menyediakan sokongan kredit untuk perniagaan membeli beras bagi penyimpanan sementara adalah "pilihan optimum." Ini adalah penyelesaian yang biasa, tetapi ia tidak mencukupi dan sudah... terlambat. Apabila tanaman musim sejuk-musim bunga memasuki musim menuai puncaknya, harga menjunam, dan hanya selepas itu penyimpanan sementara diaktifkan, dasar tersebut telah ketinggalan di belakang pasaran. Peranan pengawalseliaan harga hampir hilang; satu-satunya perkara yang dicapai ialah meyakinkan sentimen orang ramai.

Tambahan pula, tidak semua perniagaan mempunyai akses mudah kepada pinjaman keutamaan. Bank masih perlu memastikan keselamatan kredit, manakala penyimpanan beras sementara membawa pelbagai risiko: harga terus jatuh, eksport tidak menentu, dan cagaran terhad. Bagi perusahaan kecil dan sederhana (PKS) – kuasa utama dalam perolehan beras – halangan modal adalah tembok tinggi yang sukar diatasi. Walaupun mereka boleh meminjam, kos faedah, pergudangan, kerugian, serta output yang tidak menentu, membuatkan banyak perniagaan memilih untuk tidak terlibat. Hasilnya: dasar wujud, tetapi perniagaan dan petani masih teragak-agak.

Realiti ini menunjukkan bahawa bergantung sepenuhnya kepada penimbunan stok sementara hanya akan mengekalkan kitaran ganas "hasil tuaian yang banyak yang membawa kepada penurunan harga." Masalahnya bukanlah kekurangan dasar, tetapi sebaliknya tindak balas dasar yang hanya berlaku selepas kerosakan telah berlaku. Apa yang diperlukan ialah pendekatan yang berbeza: tindakan proaktif dari awal musim, dan bukannya usaha menyelamat pada akhirnya. Tumpuan harus diberikan kepada pengintegrasian perniagaan yang lebih mendalam ke dalam rantaian pengeluaran – daripada membuat pesanan dan membekalkan bahan kepada menjamin pembelian produk di bawah kontrak yang ditandatangani sebelum penanaman.

Apabila risiko harga dikongsi dari awal, petani tidak lagi perlu menanggung beban seorang diri setiap musim menuai. Di wilayah An Giang dan Dong Thap, beberapa model perkaitan yang mengikuti pendekatan ini telah menunjukkan bahawa harga jualan petani jauh lebih stabil berbanding menjual melalui orang tengah – ini adalah hala tuju yang perlu direplikasi, tanpa terkecuali.

Pada masa yang sama, keupayaan untuk meramalkan pasaran eksport mesti dipertingkatkan dengan ketara. Maklumat tentang permintaan, harga dan halangan teknikal daripada pasaran utama perlu sampai kepada penduduk tempatan, perniagaan dan petani seawal mungkin untuk melaraskan rancangan pengeluaran – bukan untuk dibaca hanya selepas beras telah ditimbun tinggi di halaman.

Berkenaan dasar kredit, mekanisme sokongan harus direka bentuk untuk dikaitkan dengan rantaian bekalan tertentu dengan kontrak penggunaan output yang jelas dan bukannya mengaplikasikannya secara sembarangan. Modal yang mengalir ke dalam model pengeluaran yang stabil akan mewujudkan keberkesanan sebenar, dan bukan sekadar mengimbangi kerugian sementara.

Dalam jangka masa panjang, masalah infrastruktur tidak dapat dielakkan. Pada masa ini, sistem pergudangan, pemprosesan dan logistik di Delta Mekong masih lemah, menyebabkan tekanan penggunaan tertumpu pada setiap musim dan bukannya diagihkan secara sama rata. Mempelbagaikan pasaran eksport dan mengurangkan kebergantungan pada beberapa pasaran tradisional juga merupakan faktor utama dalam memastikan nilai beras yang mampan.

Kejatuhan harga beras bukanlah sesuatu yang baharu, tetapi responsnya tidak boleh dibiarkan ketinggalan zaman. Sudah tiba masanya untuk beralih sepenuhnya daripada minda "menyelamatkan" kepada penyusunan semula pasaran – supaya petani tidak lagi perlu risau setiap musim menuai.

TUAN VU

Sumber: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html