Dasar tarif Presiden Trump "memanaskan" ekonomi global, adakah ASEAN akan selamat dan sihat?

Penggal kedua Donald Trump sebagai Presiden akan membawa cabaran baharu kepada sistem antarabangsa yang sudah tegang. Walaupun tidak ada langkah yang jelas, ekonomi ASEAN dijangka akan banyak dipengaruhi oleh dasar pentadbiran AS dalam tempoh akan datang.

Dari segi ekonomi, ekonomi terbesar dunia itu kekal sebagai pelabur dan pasaran penting bagi negara ASEAN. (Sumber: Reuters)

Keraguan mendalam pemimpin AS terhadap pakatan dan mengejar unilateralisme dilihat sebagai menghakis perkongsian tradisional, memaksa sekutu AS untuk mempertimbangkan semula kedudukan strategik mereka.

Peralihan ini boleh membawa kepada penilaian semula komitmen keselamatan dan kerjasama pelbagai hala, terutamanya di kawasan di mana AS mempunyai pengaruh.

Sementara negara-negara ASEAN mengkaji semula kedudukan strategik mereka, Washington kekal sebagai pemain utama dalam keselamatan serantau, menyediakan bantuan ketenteraan dan kerjasama pertahanan.

Dari segi ekonomi, ekonomi terbesar dunia itu kekal sebagai pelabur dan pasaran penting bagi negara ASEAN, membantu mengimbangi hubungan perdagangan yang rapat dengan China.

Walau bagaimanapun, penjajaran dengan AS boleh menjadi semakin mahal dan sukar, dan keraguan mungkin timbul tentang komitmen jangka panjang Washington terhadap kestabilan serantau.

Negara-negara anggota ASEAN mempunyai kepentingan ekonomi dan strategik yang berbeza, yang mungkin berbeza-beza dalam sejauh mana mereka sejajar dengan AS, menimbulkan cabaran kepada perpaduan blok.

Kebimbangan dan kewaspadaan

Pakar Thitinan Pongsudhirak dari Universiti Chulalongkorn (Thailand) mengulas bahawa tumpuan Encik Trump terhadap dasar tarif akan menjadikan ASEAN "bimbang dan was-was" tentang bagaimana pemilik Rumah Putih itu akan mengendalikan dasar luar dalam tempoh 4 tahun akan datang, terutamanya sama ada Washington akan terus memainkan peranan sebagai penjamin keselamatan untuk rantau ini atau tidak?

"Pada asasnya, dia (Presiden Trump) mengecewakan perintah yang telah dibina oleh Amerika. Keadaan geopolitik berada dalam kejatuhan bebas," kata pakar itu.

Menurut pakar penyelidikan Fitri Bintang Timur dari Pusat Kajian Strategik dan Antarabangsa (CSIS) di Indonesia, kepulangan Presiden Trump menandakan kebangkitan unilateralisme dan pemisahan ekonomi dari China - hasil yang tidak mungkin diterima oleh ASEAN.

Bagi ASEAN, persaingan antara dua kuasa besar terkemuka dunia boleh mengancam perpaduan dan memecahbelahkan rantau ini.

"Ketidakpastian" Presiden Trump dan kebimbangan mengenai memperluaskan dasar tarif terus membayangi Sidang Kemuncak China-Asia Tenggara 2025 di Kuala Lumpur, Malaysia, yang berlangsung minggu ini.

Bercakap pada persidangan itu, Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim menekankan bahawa ASEAN mesti mempelbagaikan perkongsiannya, mengembangkan penglibatan globalnya melangkaui rakan kongsi tradisional dan mewujudkan rantau ini sebagai hab perdagangan dan pelaburan antarabangsa yang boleh dipercayai.

Ketua kerajaan Malaysia mengesahkan bahawa ini adalah perlu untuk meminimumkan kesan kejutan luaran, yang paling jelas kejutan daripada kemungkinan tarif, yang telah dijanjikan Presiden Trump untuk memohon kepada rakan dagangan yang mempunyai lebihan perdagangan yang besar dengan AS.

Encik Ibrahim juga berkata bahawa Malaysia mempunyai pendirian yang jelas - tidak menyelaraskan dan tidak akan ditarik ke dalam persaingan kuasa besar: "Kami menentang paksaan ekonomi dan tindakan unilateral yang menjejaskan kestabilan serantau. Kami menyokong sistem pelbagai hala berasaskan peraturan yang adil, telus dan mewakili semua, terutamanya untuk Selatan Global."

Menurut pemimpin Malaysia itu, mengukuhkan hubungan dengan China, Majlis Kerjasama Teluk (GCC), BRICS dan ekonomi sedang pesat membangun lain bukan tentang memilih pihak tetapi tentang memastikan perkaitan strategik ASEAN dalam dunia multipolar.

Dengan mempelbagaikan perkongsiannya, ASEAN boleh meningkatkan daya tahan ekonomi, memanfaatkan peluang pelaburan baharu, dan memainkan peranan yang lebih proaktif dalam membentuk rangka kerja tadbir urus global.

Tiga cabaran penting

Pemulihan ekonomi ASEAN juga akan bergantung pada keberkesanan blok itu menangani tiga cabaran utama, kata Perdana Menteri Anwar Ibrahim.

Pertama ialah gangguan rantaian bekalan dan kepelbagaian. Menurut Perdana Menteri Malaysia, ASEAN mesti menjadi hab perdagangan dan pelaburan global yang boleh dipercayai dengan mengurangkan kelemahannya kepada kejutan luar.

Memperkukuh pangkalan perindustrian ASEAN melalui pelaburan dalam pembuatan termaju, semikonduktor dan teknologi hijau adalah penting.

Kedua ialah keselamatan dan kemampanan tenaga. Grid kuasa ASEAN dan pelaburan tenaga boleh diperbaharui akan memainkan peranan utama dalam memastikan pertumbuhan ekonomi yang mementingkan iklim dan matlamat jangka panjang.

Pemimpin Malaysia itu juga menyatakan bahawa sasaran 70% tenaga boleh diperbaharui Malaysia menjelang 2050 akan menjadi penanda aras bagi usaha kemampanan ASEAN yang lebih luas.

Ketiga ialah ekonomi digital dan kecerdasan buatan (AI). Perjanjian Rangka Kerja Ekonomi Digital ASEAN mesti bertindak sebagai pemangkin kepada transformasi serantau dengan mengutamakan tadbir urus AI, keselamatan siber dan kemasukan digital.

Menurut Perdana Menteri Malaysia, pemulihan ekonomi ASEAN juga bergantung pada keberkesanan blok itu menangani tiga cabaran utama. (Sumber: AFP)

Untuk memastikan semua negara anggota ASEAN dapat mengeksploitasi sepenuhnya manfaat kemajuan teknologi, Perdana Menteri Anwar Ibrahim berkata ASEAN mesti mewujudkan piawaian bersama mengenai perlindungan data, memudahkan perdagangan digital rentas sempadan yang lancar dan melabur dalam inisiatif pembinaan kapasiti untuk merapatkan jurang digital.

“Dengan memupuk ekosistem digital yang selamat, inovatif dan inklusif, ASEAN boleh meletakkan dirinya di barisan hadapan ekonomi digital global, memacu pertumbuhan mampan dan berkongsi kemakmuran untuk rantau ini,” katanya.

Optimis tentang masa depan

Walaupun menghadapi cabaran, penganalisis tetap optimis tentang masa depan ASEAN sebagai kuasa ekonomi global.

Ronnie Lim, Ketua Pegawai Eksekutif syarikat infrastruktur telekomunikasi OMS Group, berkata ekonomi digital telah membawa banyak peluang kepada ASEAN untuk berkembang, terutamanya apabila negara seperti Malaysia telah memulakan langkah awal dalam memenuhi permintaan yang semakin meningkat untuk pusat data, menyumbang kepada mempromosikan proses transformasi digital di rantau ini.

“Trajektori ekonomi ASEAN berkait rapat dengan infrastruktur digital dan rantau ini telah menyaksikan pengembangan kukuh didorong oleh penggunaan, peningkatan 5G, ekonomi dipacu AI dan pertumbuhan pengkomputeran awan yang disokong oleh gergasi teknologi.”

Persidangan China-Asia Tenggara 2025 baru-baru ini juga mengesahkan bahawa Beijing akan terus memainkan peranan penting dalam pertumbuhan ASEAN.

Simpanan besar isi rumah China dan peranannya sebagai pengeksport akan terus meningkatkan daya saingnya berbanding negara rakan kongsi lain, sekali gus menyokong pembangunan ASEAN, kata David Liao, ketua eksekutif bersama Asia dan Timur Tengah di HSBC Holdings.

Pakar meramalkan bahawa walaupun Asia Tenggara tidak terjejas oleh siri awal tindakan perdagangan Presiden Trump pada masa ini, dengan pemilik Rumah Putih itu terus mendesak dasar tarif ke atas rakan dagangnya, kemungkinan ASEAN terperangkap dalam "vorteks" ini adalah sangat dekat.

Sumber: https://baoquocte.vn/chinh-sach-thue-quan-cua-tong-thong-trump-dot-nong-kinh-te-toan-cau-asean-lieu-co-binh-yen-vo-su-305161.html