Bangunan pangsapuri lama "menunggu untuk runtuh", Ho Chi Minh City sedang bergelut dengan pembiayaan untuk memindahkan penduduk

Hidup dalam ketakutan tetapi tidak tahu ke mana hendak pergi

Penduduk bangunan pangsapuri Vinh Hoi di Daerah 4, Bandaraya Ho Chi Minh, setiap hari apabila meninggalkan rumah mereka, perlu mendongak ke siling untuk mengelakkan kepingan konkrit yang terkelupas jatuh. Pintu masuk ke bangunan pangsapuri adalah tangga, banyak bahagian yang bengkok, dinding yang lama dan berlumut dari masa ke masa, dan wayar elektrik berselirat di merata tempat.

Menurut Cik Nguyen Ngoc Khanh, 65 tahun, yang telah menetap di sini selama lebih 50 tahun, selama ini, kerajaan tempatan telah berulang kali menjemput penduduk untuk membincangkan rancangan penempatan semula serta dasar pampasan. Bagaimanapun, sehingga kini belum ada pelan pampasan yang sesuai, jadi rakyat tiada pilihan selain terus kekal.

"Banyak kali keluarga saya membelanjakan wang untuk mengukuhkan rumah, tetapi lama-kelamaan, air hujan meresap dan menjadi acuan dan rumah semakin rosak. Kami takut untuk tinggal, tetapi kami tidak tahu ke mana hendak pergi apabila kami berpindah. Kebanyakan orang yang tinggal di bangunan pangsapuri itu adalah pekerja miskin, jadi kami berharap akan ada pelan pampasan yang memuaskan," kata Cik Khanh.

Di Daerah 4, bangunan pangsapuri Vinh Hoi adalah salah satu daripada 5 bangunan pangsapuri kelas D, berisiko tinggi untuk runtuh. Dalam tempoh 2015-2020, Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City mengeluarkan resolusi meminta pemindahan segera 5 bangunan pangsapuri ini, tetapi Daerah 4 tidak dapat menyiapkannya.

Hartanah - Bangunan pangsapuri lama — Bangunan pangsapuri Vinh Hoi (Daerah 4) telah rosak selama bertahun-tahun, penduduk hidup dalam bahaya tetapi pemindahan penduduk belum selesai.

Bercakap dengan Nguoi Dua Tin , En. Vo Thanh Dung, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah 4, mengakui bahawa salah satu sebab kesukaran untuk dipindahkan ialah lokaliti itu kekurangan dana perumahan sementara dan tidak dapat mengatur tempat tinggal baharu untuk orang ramai.

Khususnya, bangunan pangsapuri Ton That Thuyet baru-baru ini telah runtuh koridornya, jadi daerah itu terpaksa membaiki dan mengukuhkannya. Oleh itu, 52 isi rumah di blok C bersedia untuk berpindah, tetapi Jawatankuasa Rakyat Daerah 4 tidak mempunyai dana perumahan yang mencukupi untuk diatur. Oleh itu, kerajaan tidak dapat mengadakan pertemuan dengan rakyat bagi membincangkan rancangan pemindahan itu walaupun telah dirancang.

Juga menurut Encik Dung, berdasarkan Dekri No 69/2021/ND-CP (Decree 69) bertarikh 15 Julai 2021 mengenai pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri, sekiranya berlaku pemindahan segera dan negeri tidak mempunyai dana perumahan untuk diatur, rakyat akan diberi bayaran pendahuluan untuk berpindah ke tempat kediaman baharu. Selepas itu, pelabur yang memenangi bidaan untuk mengubah suai bangunan pangsapuri akan membayar balik jumlah ini kepada bajet.

Walau bagaimanapun, beberapa bangunan pangsapuri di Daerah 4 tidak dapat mencari pelabur, jadi masa penyiapan tidak ditentukan. Sementara itu, jika bajet diperuntukkan, terdapat risiko hutang yang berpanjangan, menyukarkan untuk menyelesaikan pembayaran.

Keadaan bangunan pangsapuri yang rosak bukan sahaja berlaku di Daerah 4, malah Bandaraya Ho Chi Minh mempunyai 474 bangunan pangsapuri yang dibina sebelum 1975 yang rosak dan perlu dibaiki atau dibina semula. Beratus-ratus bangunan pangsapuri lama rosak teruk, mengancam nyawa penduduk tetapi sukar untuk dipindahkan kerana peraturan dan kekurangan modal pelaburan...

Melaporkan kepada delegasi pemantauan Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara pada 29 Mac, Encik Bui Xuan Cuong, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh, berkata bahawa adalah perlu untuk mengkaji dan meminda undang-undang mengenai perumahan.

Sejak kebelakangan ini, Ho Chi Minh City telah memberi perhatian yang besar kepada pengurusan, operasi, pengubahsuaian, pembaikan dan pembinaan semula bangunan pangsapuri. Atas dasar pelaksanaan Undang-undang Perumahan, di samping faktor positif dan menguntungkan, masih banyak kesulitan dan halangan akibat peruntukan undang-undang perumahan yang masih tidak mencukupi dan tidak konsisten dengan peruntukan undang-undang lain seperti Undang-undang Tanah dan Undang-undang Perniagaan Harta Tanah.

Oleh itu, adalah perlu untuk terus menjalankan penyelidikan dan pindaan untuk memastikan kebolehlaksanaan praktikal semasa memohon.

Perlu menambah baik dasar dan undang-undang

Semasa sidang media tetap di Ho Chi Minh City pada tengah hari 30 Mac, wartawan Nguoi Dua Tin menghantar soalan kepada Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh mengenai keadaan beberapa bangunan pangsapuri di Daerah 4 yang telah rosak teruk, tidak dapat terus didiami, dan perlu memindahkan penduduk ke tempat baharu dengan segera.

Timbalan Ketua Jabatan Pembangunan Perumahan dan Pasaran Hartanah, Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh, Encik Vu Anh Dung, berkata bahawa bandar raya ini mempunyai dasar mengutamakan penggunaan dana perumahan milik kerajaan untuk memindahkan orang ramai ke kediaman sementara, demi memastikan keselamatan harta benda dan nyawa rakyat, walaupun dana ini pada masa ini sangat terhad.

"Sekiranya orang ramai tidak menerima perumahan sementara, Bandar Raya juga mempunyai dasar bersedia untuk mengatur pembayaran perumahan sementara untuk orang ramai. Ini adalah dasar berperikemanusiaan yang memerlukan konsensus rakyat dan propaganda dan mobilisasi semua peringkat kerajaan," tegas Encik Dung.

Wakil Jabatan Pembinaan juga memaklumkan bahawa bagi Daerah 4, Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh telah meluluskan untuk mengutamakan dana perumahan untuk orang ramai berpindah ke bangunan pangsapuri berikut: 360C Ben Van Don, 1 Ton That Thuyet (Daerah 4); Phu Tho (Daerah 11); Tan My (Daerah 7) dan bangunan pangsapuri Phan Chu Trinh (Daerah Binh Thanh).

Mengenai mekanisme dasar pampasan, Encik Dung berkata bahawa ini terbina dalam pelan pampasan penempatan semula, yang akan diluluskan jika majoriti orang bersetuju. Untuk pelan penempatan semula di tapak, ia dibina berdasarkan prinsip bahawa orang ramai menerima perumahan baharu yang lebih baik.

Ini dilakukan mengikut Dekri 69/2021 Kerajaan mengenai pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri, pemilik yang ditempatkan semula menerima semula rumah mereka dengan nombor K dari 1-2, bergantung kepada lokasi dan projek pangsapuri.

Dari perspektif pakar, Dr Nguyen Huu Nguyen, Persatuan Perancangan Pembangunan Bandar Ho Chi Minh City, menilai bahawa kerja memindahkan orang dari pangsapuri kelas D mesti dilakukan, kerana isu penting pertama ialah kehidupan rakyat.

"Kemampanan bangunan pangsapuri bergantung pada struktur keseluruhan, bukan pada setiap pangsapuri. Orang ramai tidak boleh subjektif dengan situasi yang tidak dapat diramalkan seperti gempa bumi dan ribut, akibatnya akan menjadi sangat serius," kata Encik Nguyen.

Satu lagi perkara penting ialah memutuskan sama ada tempat baharu itu adalah kediaman sementara atau tetap bagi rakyat. Perkara-perkara ini mesti jelas untuk rakyat bergerak. Kerana orang ramai tidak takut dengan perumahan yang tidak selamat tetapi takut akan gangguan kepada kehidupan mereka.

Selain itu, mentaliti biasa orang ramai ialah berpindah ke kediaman sementara tetapi bimbang bila akan ada projek membina semula pangsapuri lama. Oleh itu, apabila orang ramai telah berpindah, mereka harus mengubahsuai dan membina semula pangsapuri lama secepat mungkin untuk menstabilkan kehidupan mereka dengan cepat. Jika penempatan semula berpanjangan, ketidakstabilan akan bertahan lebih lama.

Selain itu, kesesakan ini adalah sumber modal pelaburan untuk projek baru untuk membina pangsapuri lama. Jika kita hanya bergantung kepada pelabur, ia akan mengambil masa yang lama dan sukar untuk dilaksanakan kerana mereka tidak akan melakukannya jika tiada untung atau untung rendah.

Sementara itu, banyak bangunan pangsapuri lama terhad dalam kriteria perancangan, jadi ia tidak menarik kepada pelabur. Oleh itu, pada masa ini, kita mesti mempromosikan peranan negara dalam melabur dalam pembangunan mampan, kerana jika kita bergantung kepada sosialisasi dan memanggil pelabur, tidak akan ada perubahan.

Oleh itu, pakar ini percaya bahawa perlu ada satu kejayaan dalam membina semula pangsapuri lama. Kerajaan harus melabur dalam membina semula pangsapuri dan menjualnya kepada orang ramai pada harga yang berpatutan. Di samping itu, adalah perlu untuk mempromosikan kepada orang ramai faedah jangka panjang menggantikan pangsapuri lama tidak lama lagi.

Pemindahan perlahan bangunan pangsapuri berbahaya

Statistik Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh menunjukkan terdapat 1,635 bangunan pangsapuri di Bandaraya Ho Chi Minh. Daripada jumlah ini, 474 adalah bangunan pangsapuri lama yang dibina sebelum 1975. Sehingga kini, 199 bangunan pangsapuri telah diubah suai dan dibaiki dengan kos keseluruhan 275.5 bilion VND.

Bandar ini mempunyai 16 bangunan pangsapuri aras D (rosak teruk, berbahaya) dengan hampir 1,200 isi rumah, di mana 7 bangunan pangsapuri dengan lebih 350 isi rumah telah dipindahkan sepenuhnya; 5 bangunan pangsapuri dengan 316/566 isi rumah telah dipindahkan sebahagiannya dan 4 bangunan pangsapuri dengan lebih daripada 250 isi rumah belum dipindahkan.

Di samping itu, Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh sedang mengatur untuk memeriksa, mengubah suai dan membaiki baki 246 bangunan pangsapuri gred B dan C dalam tempoh 2016-2020, dengan jumlah anggaran modal pelaburan sebanyak VND500 bilion.

Bangunan pangsapuri Vinh Hoi (Daerah 4) telah rosak selama bertahun-tahun, penduduk hidup dalam bahaya tetapi pemindahan penduduk belum selesai.

Komen (0)