Mekanisme khas ini akan membantu memendekkan masa pelaksanaan projek kuasa nuklear.

Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, disebabkan sifat projek kuasa nuklear yang kompleks dan hakikat bahawa ia merupakan yang pertama seumpamanya dibina di negara kita, bagi memastikan matlamat penyiapan pada 2030-2031, mekanisme dan dasar yang kukuh dan khusus diperlukan.

Mencadangkan prosedur dan proses khusus.

Semasa sesi Dewan Negara pada 17 Februari untuk membincangkan mekanisme khas untuk projek kuasa nuklear Ninh Thuan, Encik Le Manh Hung, wakil Dewan Negara dari wilayah Ca Mau dan Pengerusi Lembaga Pengarah Kumpulan Minyak dan Gas Vietnam (PVN), mencadangkan agar Dewan Negara segera mengeluarkan dasar dan mekanisme khas untuk memastikan projek itu siap mengikut jadual dan beroperasi menjelang 2030 atau selewat-lewatnya menjelang 2031.

Encik Le Manh Hung, Pengerusi Lembaga Pengarah Vietnam Petroleum Corporation (PVN), telah menyampaikan ucapan semasa perbincangan tersebut.

Bercakap tentang betapa mendesaknya projek ini, Encik Hung berkata bahawa jumlah kapasiti kuasa terpasang bagi keseluruhan sistem menjelang 2024 adalah hampir 81,000 MW, yang mana kuasa angin dan solar menyumbang sebanyak 21,600 MW.

Menjelang Jun 2024, kapasiti puncak sistem akan mencecah 52,000 MW, jadi kapasiti rizab sistem akan menjadi sangat rendah, sekali gus menimbulkan risiko yang ketara kepada keselamatan tenaga.

Pengerusi PVN menganalisis bahawa trend peralihan kepada tenaga hijau semakin meningkat. Bagi Vietnam, menjelang 2030, kita tidak lagi bergantung pada loji janakuasa arang batu. Senario pertumbuhan tinggi memerlukan pertumbuhan permintaan elektrik yang ketara dan peningkatan kuasa rizab yang tinggi. Oleh itu, keperluan untuk pangkalan kuasa yang boleh dipercayai, terutamanya kuasa nuklear, menjadi semakin mendesak.

Menurut Encik Hung, matlamat kerajaan pusat adalah untuk membangunkan loji kuasa nuklear dan memulakan operasinya menjelang 2030 atau selewat-lewatnya 2031. Ini adalah matlamat yang sangat mencabar, dan memandangkan kuasa nuklear berskala besar dan kompleks, ia memerlukan mekanisme yang sangat spesifik dan jelas untuk dilaksanakan oleh semua entiti yang mengambil bahagian.

Sebelum ini, ramai perwakilan mencadangkan agar EVN dan PVN tidak dimasukkan sebagai entiti yang mengambil bahagian dalam projek kuasa nuklear. Berkenaan isu ini, Encik Hung menyatakan: "Mekanisme dalam resolusi mengenai kuasa nuklear pastinya mesti merangkumi nama perusahaan yang mengambil bahagian, kerana ini adalah soal tanggungjawab yang jelas, tugas yang jelas, dan akauntabiliti yang jelas."

Kerana mekanismenya mestilah sangat jelas, terutamanya mekanisme kewangan, modal ekuiti pemilik, dan modal pinjaman yang diatur melalui perjanjian dengan pembekal.

Bagi EVN dan PVN, yang merupakan 100% perusahaan milik negara, sumber modal ekuiti perlu ditakrifkan dengan jelas bagi mengelakkan daripada menjejaskan tugasan lain semasa pelaksanaan."

Di samping itu, menurut Encik Hung, mekanisme dan prosedur pelaksanaan projek juga perlu dijelaskan. Secara khususnya, perlu dinyatakan perkara-perkara yang perlu dilaksanakan secara serentak dan perkara-perkara yang boleh dilaksanakan melalui mekanisme khas seperti kontrak langsung.

"Tanpa mekanisme khusus, perniagaan tidak akan berjaya. Selepas sesuatu projek diluluskan, entiti yang terlibat kemudiannya perlu memohon mekanisme khas, yang mana ia memakan masa yang sangat lama."

"Dengan keupayaan semasa yang diperoleh daripada penyertaan dalam hampir 13 projek kuasa terma yang kompleks, terutamanya projek stesen penggalak luar pesisir untuk loji janakuasa gas, para perwakilan yakin sepenuhnya dengan keupayaan perusahaan domestik," kata Encik Hung.

Mekanisme khusus diperlukan untuk menarik bakat.

Menyumbang pendapatnya, perwakilan Duong Khac Mai (Dak Nong) berkata bahawa seorang pengundi muda telah menghantar mesej kepadanya pada sesi ke-8 sebelum menekan butang untuk meluluskan permulaan semula projek kuasa nuklear Ninh Thuan, dengan berkata: "Kuasa nuklear adalah murah, stabil, mempunyai pelepasan yang rendah dan kapasiti yang tinggi. Tolong jangan biarkan peluang ini berlalu begitu sahaja dan memperlahankan pembangunan negara."

Menurut Encik Mai, banyak negara sedang menyesuaikan dasar mereka dan mengambil langkah baharu berkaitan kuasa nuklear bagi memastikan keselamatan tenaga dan mengurangkan pelepasan karbon.

Wakil Duong Khac Mai (Dak Nong) telah menyampaikan ucapan dan sumbangannya di Dewan Undangan Negeri pada pagi 17 Februari.

Di Vietnam, dengan permintaan tenaga yang semakin meningkat, pembangunan kuasa nuklear merupakan satu keperluan yang tidak dapat dielakkan, objektif dan sah di sisi undang-undang.

Oleh itu, pengeluaran mekanisme dasar khas oleh Dewan Undangan Negeri untuk melabur dan membina loji kuasa nuklear Ninh Thuan adalah betul, sesuai dengan realiti, dan merupakan dasar yang inovatif.

Walau bagaimanapun, di samping potensi dan manfaat positifnya, projek ini juga menghadapi banyak risiko dan cabaran yang memerlukan pertimbangan yang teliti, seperti isu kewangan, teknologi, dan keselamatan sosial dan alam sekitar.

"Agar projek ini dapat dilaksanakan dengan jayanya, saya mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan agensi berkaitan untuk menjalankan penyelidikan dan penilaian yang menyeluruh dan komprehensif terhadap semua risiko, membuat persediaan yang teliti dalam semua aspek, dan mempunyai dasar dan penyelesaian pengurusan, baik jangka pendek mahupun jangka panjang, yang memastikan ketelitian, ketelusan, keberkesanan dan kemampanan," cadang Encik Mai.

Sebaliknya, Encik Mai mengakui bahawa projek ini, yang memerlukan teknologi khusus dan kompleks, pasti akan bergantung kepada rakan kongsi asing. Walau bagaimanapun, draf Resolusi masih belum menyatakan mekanisme dasar tertentu untuk isu ini.

Di samping itu, terdapat keperluan untuk mekanisme dasar bagi memaksimumkan mobilisasi sumber bagi mengurangkan tekanan ke atas modal negeri.

Kita memerlukan mekanisme dan dasar yang cukup kukuh.

Dalam menjelaskan lagi isu-isu yang dibangkitkan oleh para perwakilan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyatakan bahawa projek ini melibatkan teknologi kompleks yang hanya dimiliki oleh beberapa negara dan memerlukan pelaburan yang sangat besar.

Secara amnya, di seluruh dunia, masa dari kelulusan pelaburan hingga operasi projek kuasa nuklear yang berskala serupa mengambil masa kira-kira 10 tahun untuk disiapkan; projek terpantas biasanya disiapkan dalam masa kira-kira 7-8 tahun, dan semuanya memerlukan mekanisme dasar khusus untuk pelaksanaan.

Disebabkan sifat projek yang kompleks dan hakikat bahawa ia merupakan yang pertama seumpamanya di negara kita, bagi memastikan penyiapan pada tahun 2030-2031, mekanisme dan dasar yang kukuh dan khusus, seperti yang digariskan dalam draf Resolusi, adalah penting untuk mempercepatkan kemajuan dan memendekkan masa pelaksanaan.

Berkenaan skop permohonan, dengan mengambil kira maklum balas daripada perwakilan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahawa agensi penggubalan akan melaraskan peraturan untuk menyatakan secara amnya "pelabur projek," sambil menambah "wilayah Ninh Thuan" dan "unit yang ditugaskan untuk menyediakan projek" sebagai entiti yang berkenaan.

Sebarang dasar khusus lain, jika ada, akan dikaji lebih lanjut, diringkaskan dan dikemukakan oleh Kerajaan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan pada masa hadapan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dac-thu-se-giup-rut-ngan-thoi-gian-thuc-hien-du-an-dien-hat-nhan-192250217114840584.htm