Pangkalan data tanah mesti berpusat, bersatu, "betul, mencukupi, bersih, dan hidup"

(laichau.gov.vn) Pada pagi 15 Oktober, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan mesyuarat untuk mendengar laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mengenai pelaksanaan pangkalan data tanah dan penyelesaian untuk mempercepatkan kemajuan dan berhubung dalam talian dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar di seluruh negara.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan mesyuarat untuk mendengar laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mengenai pelaksanaan pangkalan data tanah - Foto: VGP/Minh Khoi

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha menegaskan bahawa pembinaan dan pengendalian pangkalan data tanah adalah tugas utama yang ditetapkan dalam Undang-undang Tanah dan sedang mendapat perhatian daripada Kerajaan, kementerian, cawangan dan kawasan.

Asas penting untuk pengurusan negeri

Pangkalan data tanah adalah asas penting untuk pengurusan negeri, bukan sahaja berhenti pada sintesis data, tetapi juga termasuk semua maklumat tentang plot tanah, peta kadaster dan aktiviti yang berkaitan dengan pengukuran dan penyimpanan.

Bagaimanapun, menurut Timbalan Perdana Menteri, walaupun Undang-undang Tanah telah menetapkan dengan jelas struktur, kaedah pengurusan, dan kemajuan penyiapan pangkalan data, sehingga ke tahap ini kemajuan pelaksanaan di peringkat pusat dan tempatan masih perlahan.

Timbalan Perdana Menteri mencadangkan agar mesyuarat memberi tumpuan kepada penjelasan kandungan teras: Produk yang perlu dicapai daripada pangkalan data tanah; kaedah pelaksanaan... - Foto: VGP/Minh Khoi

Belanjawan negeri telah banyak melabur dalam ukur dan perangkaan, tetapi ia masih tidak lengkap dan tepat, dan belum memenuhi syarat "bersih", "hidup" dan dikemas kini. Oleh itu, adalah perlu untuk mengasingkan bahagian ukur dan pengiraan, dan pada masa yang sama memberi tumpuan kepada membina pangkalan data dan alat pengurusan berdasarkan aplikasi teknologi dan pendigitalan.

Secara khusus, data tanah tidak memenuhi keperluan minimum seperti memantau turun naik harga tanah, mengurus tujuan guna tanah atau mengemas kini data ukuran, peta...

Sebagai contoh, orientasi yang akan datang adalah untuk menggunakan kaedah penilaian berasaskan data bersatu, menentukan harga tanah mengikut zon nilai dan plot tanah standard, menggunakan data transaksi sebenar untuk menentukan harga tanah objektif untuk semua tujuan, daripada cukai, yuran kepada pampasan dan sokongan, bagaimanapun, ini masih belum dilaksanakan.

Timbalan Perdana Menteri mencadangkan agar mesyuarat memberi tumpuan untuk menjelaskan kandungan teras: Produk yang perlu dicapai daripada pangkalan data tanah; kaedah pelaksanaan, berdasarkan hasil pewarisan, pengalaman dan data sedia ada; mekanisme untuk mengekalkan, mengeksploitasi, memantau dan mengemas kini data setiap hari, memastikan data sentiasa "hidup" dan "bersih"; mekanisme kewangan, projek pelaburan, mentakrifkan dengan jelas tugas-tugas kerajaan Pusat dan tempatan.

Lokaliti mencadangkan untuk menyatukan perisian, data terpusat dan disegerakkan

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, pembinaan pangkalan data tanah dijalankan terutamanya dengan data input ialah peta kadaster, rekod pendaftaran, pengeluaran sijil hak guna tanah, rekod kadaster, sijil hak guna tanah, data harga tanah, data statistik, inventori tanah, data perancangan, pelan guna tanah...

Mengenai pangkalan data tanah yang dibina oleh Kerajaan Pusat, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah menyiapkan pembinaan 4 data komponen: Status terkini guna tanah di peringkat wilayah dan nasional; perancangan dan rancangan guna tanah negara; rangka kerja harga tanah; ukur tanah asas di peringkat wilayah dan nasional. Walau bagaimanapun, blok data ini perlu dikemas kini dan ditambah secara berterusan untuk mematuhi peraturan undang-undang tanah semasa.

Di seluruh negara, 34/34 wilayah dan bandar telah membina pangkalan data kadaster sebanyak 2,342/3,321 unit pentadbiran peringkat komune; perangkaan tanah dan pangkalan data inventori yang lengkap (status guna tanah semasa); membina pangkalan data perancangan dan perancangan guna tanah peringkat wilayah.

Tempatan yang menghadiri mesyuarat - Foto: VGP/Minh Khoi

Tempatan juga telah menggunakan penciptaan kod pengenalan unik untuk plot tanah dengan 3 blok penuh data spatial, data atribut dan data tidak berstruktur; menganjurkan pengesahan pengguna tanah dengan pengenalan warganegara; agensi pendaftaran tanah yang saling berkaitan dengan agensi cukai; menghubungkan sistem maklumat tanah dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara...

Menurut penilaian Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, pembinaan pangkalan data tanah masih lambat. Alasannya ialah lokaliti tidak memperuntukkan sumber yang mencukupi; kualiti data input adalah rendah dan banyak turun naik; peralatan, infrastruktur IT dan perisian tidak memenuhi keperluan keselamatan maklumat, sambungan dan perkongsian dengan sistem maklumat lain; sumber manusia masih terhad; lokaliti mesti menukar dan menggabungkan pangkalan data tanah mengikut model kerajaan tempatan 2 peringkat...

Pada masa akan datang, kerja-kerja membina pangkalan data tanah sedang dijalankan dalam dua arah. Pertama, untuk tempat di mana data sudah tersedia, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar menumpukan pada penyeragaman, pembersihan dan pengemaskinian plot tanah yang telah dibina dalam format yang berbeza, memastikan bahawa data adalah "betul, mencukupi, bersih, dan hidup", menyambung dengan pangkalan data penduduk dan sistem data yang berkaitan. Kedua, bagi tempat yang tiada pangkalan data, Kementerian akan memanfaatkan semua dokumen, peta dan rekod tanah sedia ada untuk didigitalkan dan dimasukkan ke dalam pengurusan pada masa akan datang.

Tempatan akan mendigitalkan, menyeragamkan dan menyegerakkan data dengan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar. Pada masa yang sama, Kementerian akan menyiapkan projek infrastruktur pusat untuk berhubung dengan pangkalan data penduduk negara dan pusat data nasional, memastikan sistem bersatu dan saling berkaitan dari peringkat pusat ke tempatan.

Pada mesyuarat itu, pendapat daripada kementerian, cawangan, perniagaan dan lokaliti bersetuju mengenai keperluan untuk sistem perisian pangkalan data tanah bersatu di seluruh negara, diuruskan secara berpusat dari peringkat pusat hingga tempatan; mengelakkan penyebaran, menjimatkan kos, sambil memastikan data adalah segerak, tepat, mudah dieksploitasi dan saling berkaitan dengan sistem lain seperti populasi, prosedur pentadbiran, perancangan dan harga tanah.

Mengeksploitasi dan mewarisi semua infrastruktur, data dan perisian yang dilaburkan

Mengakhiri mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mengesahkan bahawa pangkalan data tanah adalah salah satu pangkalan data negara, tetapi pembinaan, pengurusan dan operasinya masih terhad dan longgar kerana kekurangan data dan angka. Oleh itu, projek untuk membina pangkalan data tanah mesti mentakrifkan dengan jelas objektifnya dan mengumpul data "betul, mencukupi, bersih dan hidup", termasuk plot tanah, tujuan penggunaan, pengurus, status penggunaan, kualiti tanah dan hutan serta maklumat berkaitan.

Mengenai kaedah pelaksanaan, Timbalan Perdana Menteri menggariskan tiga langkah: Menggunakan data digital, mendigitalkan data yang tidak wujud, dan mengukur, menyemak, dan membina peta digital, "mengemaskini secara berterusan, sambil melaksanakan prosedur pentadbiran dan menyambung prosedur yang berkaitan dengan tanah".

Timbalan Perdana Menteri menghendaki semua prosedur pentadbiran berkaitan tanah supaya data dikemas kini secara serentak - Foto: VGP/Minh Khoi

Sistem teknikal yang perlu dibina termasuk infrastruktur teknikal, perisian khusus dan perisian platform teras untuk mengurus dan mengeksploitasi data dengan berkesan. Matlamat utama adalah untuk membina pangkalan data tanah yang bersatu, berpusat, saling berkait dari Pusat kepada 34 wilayah, bandar dan 3,321 komune dan wad; termasuk: Infrastruktur, perisian khusus dan medan data yang menyediakan perkhidmatan pengurusan sumber tanah, prosedur pentadbiran, disepadukan dengan populasi, organisasi dan data individu.

Timbalan Perdana Menteri meminta semua prosedur pentadbiran berkaitan tanah perlu dikemas kini dengan data secara serentak. Perisian dan aplikasi baharu mesti memastikan keterbukaan, penyepaduan dan perkongsian dengan perisian sedia ada untuk memanfaatkan sepenuhnya data yang tersedia. Medan data mesti lengkap mengikut peraturan undang-undang, berkhidmat untuk pengurusan dan pelaksanaan prosedur pentadbiran.

Mengenai perisian platform, Timbalan Perdana Menteri menekankan keutamaan menggunakan perisian domestik jika ia memenuhi keperluan autonomi dan pengurusan; jika ia tidak memilikinya, perisian asing boleh disewa. Operasi sistem perlu merujuk kepada kaedah pengurusan perisian pangkalan data penduduk negara, mengeksploitasi dan mewarisi keseluruhan sistem infrastruktur, pangkalan data dan perisian yang dilaburkan secara berkesan dari peringkat pusat hingga tempatan. Pusat data mesti memastikan keselamatan, keselamatan dan kerahsiaan, dan beberapa pusat sandaran teknikal boleh diatur.

Timbalan Perdana Menteri juga mencadangkan membangunkan peraturan mengenai hak capaian, peruntukan hak penggunaan data, keselamatan sistem dan tanggungjawab mengemas kini data semasa pelaksanaan prosedur pentadbiran.

Kementerian Kewangan dan Kementerian Sains dan Teknologi hendaklah berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk menentukan norma, harga unit dan kandungan yang berkaitan untuk menyiapkan projek pangkalan data tanah.

Dikemas kini pada 15 Oktober 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/co-so-du-lieu-dat-dai-phai-tap-trung-thong-nhat-dung-du-sach-song-.html