Telegram Perdana Menteri mengenai pemotongan dan memudahkan prosedur pentadbiran

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 187/CD-TTg (4 Oktober 2025) mengenai kawalan ketat, memberi tumpuan kepada pemotongan dan memudahkan prosedur pentadbiran, syarat perniagaan dan melaksanakan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran.

Orang ramai dan perniagaan datang ke jabatan sehenti Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah Lao Cai untuk mengendalikan prosedur pentadbiran. Gambar ilustrasi: Quoc Khanh/VNA

Perdana Menteri telegraf: Menteri, Ketua agensi peringkat menteri; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat; dan dengan hormatnya menghantar kepada: Setiausaha Jawatankuasa Wilayah dan Parti Perbandaran wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat untuk kepimpinan dan arahan.

Penghantaran itu menyatakan: Sejak kebelakangan ini, melaksanakan arahan Biro Politik dan Setiausaha Agung Kepada Lam, Kerajaan, Perdana Menteri, kementerian, cawangan dan lokaliti telah menumpukan pada pemotongan dan memudahkan prosedur pentadbiran (AP) dan syarat pelaburan perniagaan untuk memudahkan pengeluaran dan aktiviti perniagaan, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan ekonomi swasta. Melaksanakan Resolusi Kerajaan, Perdana Menteri meluluskan Pelan untuk mengurangkan dan memudahkan AP dan keadaan perniagaan di bawah pengurusan 14 kementerian dan agensi peringkat menteri; sewajarnya, ia dijangka mengurangkan dan memudahkan 2,051/4,888 AP, mencapai 42%, mengurangkan 2,263/6,974 keadaan perniagaan, mencapai 32%; ia dijangka meminda dan menambah 466 dokumen undang-undang.

Bagi lokaliti, pada masa ini 25/34 wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat telah menyepadukan dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian dengan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan perusahaan di Portal Perkhidmatan Awam Negara, mencapai kadar lebih 90%, di mana 04 lokaliti telah mencapai 100%; 34/34 lokaliti telah menerbitkan senarai prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran di kawasan tersebut.

Bagaimanapun, menurut laporan daripada kementerian, lokaliti dan sintesis data di Portal Perkhidmatan Awam Negara, pada masa ini terdapat sejumlah 668 prosedur pentadbiran khusus tempatan, di mana beberapa lokaliti mempunyai peningkatan bilangan prosedur pentadbiran khusus; kadar prosedur pentadbiran berkaitan perusahaan yang disediakan secara dalam talian oleh kementerian secara amnya masih rendah berbanding sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi No. 66/NQ-CP bertarikh 26 Mac 2025, di mana 8 kementerian mencapai kadar kurang daripada 50%; 3 lokaliti mempunyai kadar integrasi dan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian untuk prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan perusahaan mencapai kurang daripada 70%; senarai prosedur pentadbiran yang tidak bergantung kepada sempadan pentadbiran wilayah kebanyakannya hanya mencapai kadar kira-kira 50% hingga 95% daripada prosedur pentadbiran yang disediakan, di mana beberapa lokaliti hanya mencapai kurang daripada 10%. Di samping itu, komuniti perniagaan terus mencerminkan bahawa masih terdapat beberapa prosedur pentadbiran yang menyusahkan, keadaan perniagaan yang tidak perlu, dan masa yang berpanjangan untuk memasuki pasaran....

Meminimumkan keadaan perniagaan dan prosedur pentadbiran

1. Untuk meminimumkan keadaan perniagaan dan prosedur pentadbiran, Perdana Menteri meminta:

a) Menteri-menteri, Ketua-ketua agensi peringkat menteri, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah-wilayah dan bandar-bandar yang dikendalikan oleh pusat memberi tumpuan kepada mengarahkan, mengatur pelaksanaan segerak, berkesan dan drastik bagi tugas-tugas berikut:

(1) Mengawal dan melaksanakan dengan ketat penilaian kesan prosedur pentadbiran, menyemak dan menilai keadaan perniagaan dalam projek dan mendraf dokumen undang-undang; meningkatkan keberkesanan perundingan dengan subjek yang terjejas mengenai peraturan mengenai prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan, terutamanya prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan yang menjejaskan ekonomi swasta dan berkaitan secara langsung dengan perusahaan dan isi rumah perniagaan; menyelidik, menerima, menerangkan sepenuhnya dan menerima secara terbuka serta menjelaskan ulasan mengenai prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan.

(2) Mengarahkan Pejabat Kementerian, Jabatan Undang-undang di bawah kementerian, agensi peringkat menteri, Pejabat Jawatankuasa Rakyat, Pusat Khidmat Pentadbiran Awam, dan Jabatan Kehakiman di bawah Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar untuk memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti ulasan dan penilaian peraturan mengenai prosedur pentadbiran dalam draf dokumen undang-undang di bawah kuasa pengisytiharan mereka.

(3) Mengarahkan agensi dan unit berfungsi untuk melaksanakan pelan yang diluluskan secara serius, kualitatif dan tepat pada masa untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan; pada masa yang sama, secara proaktif mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan dalam proses membangunkan dan mengisytiharkan dokumen undang-undang; pada tahun 2025, memastikan pengurangan maksimum keadaan perniagaan, mengurangkan pra-pemeriksaan, meningkatkan pasca-pemeriksaan, mengurangkan sekurang-kurangnya 30% masa untuk melaksanakan prosedur pentadbiran, dan sekurang-kurangnya 30% daripada kos mematuhi prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pengeluaran dan aktiviti perniagaan.

(4) Mengumum dan menghebahkan prosedur pentadbiran di Pangkalan Data Tatacara Pentadbiran Negara pada masa, sepenuhnya dan tepat dengan tepat supaya kader, penjawat awam, perniagaan dan rakyat mengetahui, melaksana dan memantau, menyelia dan menilai proses pelaksanaan.

(5) Memantau, menyelia dan menilai pelaksanaan prosedur pentadbiran selepas diisytiharkan; segera mengesan dan meminda peraturan dan prosedur pentadbiran yang tidak lagi sesuai dan menghalang pembangunan perusahaan dan isi rumah perniagaan.

b) Menteri Kehakiman dan Menteri, Ketua Pejabat Kerajaan

Menteri Kehakiman memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti penilaian peraturan mengenai prosedur pentadbiran dalam cadangan, projek, dan draf dokumen undang-undang; Menteri dan Ketua Pejabat Kerajaan mengatur penilaian dan memberi pendapat bebas tentang peraturan mengenai prosedur pentadbiran dalam cadangan, projek, dan draf dokumen undang-undang yang dikemukakan oleh kementerian, cawangan, dan lokaliti kepada Kerajaan dan Perdana Menteri; memastikan bahawa hanya prosedur pentadbiran yang baru dikeluarkan dan diselenggara yang benar-benar perlu, sah dan munasabah, dengan kos pematuhan yang paling rendah.

c) Menteri Kewangan

Menyelidik dan memperbaharui prosedur pelesenan dengan segera ke arah mengurangkan dan memudahkan sijil pendaftaran pelaburan dan melaksanakannya dalam talian, memendekkan masa untuk memasuki pasaran; melonggarkan halangan pada senarai sekatan pelaburan; menyelaras dengan kementerian, cawangan dan kawasan untuk segera menghapuskan kesukaran dan halangan yang dihadapi oleh perniagaan akibat peraturan prosedur pentadbiran dan pelaksanaan oleh agensi negeri, terutamanya prosedur pentadbiran berkaitan pelaburan, kemasukan pasaran...; melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai isu-isu di luar kuasa, yang akan diselesaikan pada Disember 2025.

Menjalankan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian perkhidmatan penuh.

2. Untuk melaksanakan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian penuh, Perdana Menteri meminta:

a) Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat mengarahkan kajian semula dan pelaksanaan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian untuk 100% prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan perusahaan, memastikan kelancaran, kesinambungan, kecekapan, ketelusan, meminimumkan kertas kerja, disiapkan pada 2025.

b) Menteri, Ketua agensi peringkat menteri

(1) Fokus pada menyiapkan pembinaan pangkalan data khusus dan meletakkannya dalam operasi, menghubungkan dengan pangkalan data negara (seperti tanah, status sivil, pembinaan...) untuk memenuhi keperluan data "betul, mencukupi, bersih, hidup, bersatu, dikongsi", menyambung dan berkongsi data lengkap dalam masa nyata dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara, Sistem Maklumat untuk mengendalikan prosedur pentadbiran dan prosedur pentadbiran di peringkat kementerian dan provinsi. penyebaran perkhidmatan awam dalam talian berdasarkan data.

(2) Mempercepatkan kemajuan menyelesaikan penstrukturan semula proses dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian selaras dengan matlamat dan keperluan dalam Pelan No. 02-KH/BCĐTW bertarikh 19 Jun 2025 Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, serta bimbingan Pejabat Kerajaan, terutamanya prosedur pentadbiran untuk perusahaan dan prosedur pentadbiran di peringkat perusahaan dan wilayah.

c) Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah atau bandar yang dikendalikan oleh pusat

(1) Menepati masa dan menghebahkan senarai sepenuhnya dan mengatur pelaksanaan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran dalam wilayah, membantu orang ramai memilih dengan mudah untuk menyerahkan prosedur pentadbiran yang sesuai dengan tempat kediaman, tempat tinggal, belajar dan bekerja mereka. Mengatur pelaksanaan panduan, penerimaan dan penyelesaian prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan, memastikan kecekapan dan kelancaran, mengelakkan kesesakan setempat, dan menyelesaikan matlamat 100% prosedur pentadbiran dilaksanakan tanpa mengira sempadan pentadbiran dalam wilayah pada tahun 2025.

(2) Menyelesaikan pemindahan data daripada Sistem Maklumat wilayah sebelum penggabungan kepada Sistem Maklumat yang bersatu dan dikongsi selepas penggabungan untuk melayani penyelesaian prosedur pentadbiran untuk orang dan perniagaan; menyemak dan mengatur pembiayaan dan sumber manusia yang mencukupi, memastikan keadaan peralatan dan infrastruktur rangkaian di peringkat komune selaras dengan skala dan bilangan urus niaga sebenar, di mana, dalam masa terdekat, komune dengan purata bilangan urus niaga kurang daripada 20 rekod/hari tidak diperlukan untuk dilengkapi dengan mesin nombor dan skrin paparan, memastikan kecekapan, mengelakkan pembaziran operasi dan sebelum Oktober yang berkesan, mewujudkan premis Perkhidmatan yang selaras dan sebelum Oktober. 15, 2025.

3. Pejabat Kerajaan, mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, hendaklah memantau, menggesa, dan mensintesis situasi dan keputusan pelaksanaan Kiriman Rasmi ini, dan dengan segera melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai isu-isu berbangkit yang melebihi kuasanya.

Telegram itu menyatakan: Ini adalah tugas yang sangat penting dan mendesak yang perlu diberi tumpuan dan diselesaikan dengan segera. Perdana Menteri meminta agar Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, Setiausaha Jawatankuasa Wilayah dan Parti Perbandaran, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat bagi wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat mengambil masa untuk memberi perhatian, memimpin dan mengarahkan agensi dan unit bawahan mereka untuk menyelesaikan tugas di atas, memastikan pembaharuan prosedur pentadbiran dan kelancaran dan pengendalian perkhidmatan awam dan perkhidmatan awam.

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251005071924128.htm