Pengundi Quang Ninh mencadangkan 8 kumpulan isu selepas sesi ke-7 Perhimpunan Negara ke-15

Sejurus selepas Persidangan Ke-7 Perhimpunan Negara Ke-15, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Ninh telah menganjurkan mesyuarat dengan pengundi untuk melaporkan keputusan sidang dan pembangunan negara dalam tempoh 6 bulan pertama 2024. Pengundi di wilayah itu amat menghargai rasa tanggungjawab Perwakilan Dewan Undangan Negeri wilayah itu dalam memberi perhatian kepada pemerhatian dan pengesahan pemilih terhadap penyelesaian pengundian. sesi; secara aktif menyumbang pendapat kepada draf undang-undang penting. Khususnya, pengundi amat menghargai kelulusan Dewan Negara bagi banyak undang-undang dan dasar penting yang secara praktikalnya berkaitan dengan kehidupan rakyat.

Komrad Dang Xuan Phuong, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah, bercakap dengan pengundi Cam Pha City di luar mesyuarat. Foto: Nguyen Thanh — Komrad Dang Xuan Phuong, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah, bercakap dengan pengundi Cam Pha City di luar mesyuarat pengundi selepas Sesi Ke-7 Perhimpunan Kebangsaan ke-15. Foto: Nguyen Thanh

Pada pertemuan dengan pengundi selepas Sesi Ke-7, pengundi wilayah Quang Ninh membuat cadangan kepada timbalan Dewan Negara mengenai 8 kumpulan isu, khususnya:

1. Syor kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara

(1) Pada masa ini, tiada peraturan atau garis panduan khusus mengenai aktiviti hubungan pengundi timbalan Dewan Rakyat di semua peringkat, terutamanya peraturan dan garis panduan aktiviti hubungan pengundi timbalan Dewan Rakyat di peringkat komune; sebenarnya, timbalan Majlis Rakyat di peringkat komune tidak menganjurkan kumpulan perwakilan, jadi aktiviti hubungan pengundi timbalan Majlis Rakyat di peringkat komune menghadapi banyak kesukaran dan tidak dilaksanakan secara konsisten di lokaliti yang berbeza. Adalah disyorkan agar Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan tidak lama lagi mengeluarkan peraturan dan garis panduan khusus mengenai aktiviti hubungan pengundi timbalan Majlis Rakyat di semua peringkat.

2. Syor kepada Ketua Audit Negara

(2) Projek Lebuhraya Van Don - Mong Cai di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP), kontrak Bina - Kendalikan - Pemindahan (BOT) telah diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh dalam Keputusan No. 418/QD-UBND bertarikh 9 Februari 2018 dan diluluskan untuk pelarasan dalam Keputusan No. 4852/2020 Disember 2018. Sehubungan itu, projek lebuh raya yang dilaburkan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta mempunyai titik permulaan di Km87+080 di komune Dong Ngu, daerah Tien Yen. Projek itu telah siap dan mula beroperasi sejak 1 September 2022.

Bagi mempunyai asas untuk memuktamadkan projek yang telah siap, adalah disyorkan Pejabat Audit Negeri memberi perhatian dan mengarahkan Pejabat Audit Negeri Wilayah VI untuk mengatur dan menjalankan audit ke atas baki nilai pelaksanaan projek dari 1 November 2021 hingga 31 Ogos 2022, yang akan dijalankan pada suku ketiga 2024 untuk mengukuhkan pengurusan dan mempercepatkan penggunaan modal projek yang telah disiapkan secara efektif, memastikan penggunaan modal projek yang berkesan.

3. Syor kepada Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan

(3) Dekri 166/2018/ND-CP bertarikh 25 Oktober 2018 Kerajaan yang mengawal selia kuasa, perintah, prosedur untuk menubuhkan, menilai, dan meluluskan rancangan dan projek untuk memelihara, membaiki, dan memulihkan peninggalan sejarah-budaya dan tempat-tempat indah (berkuatkuasa mulai 15 Disember 2018). Kandungannya termasuk menubuhkan, menilai, dan meluluskan pelan induk (pelan terperinci) projek komponen mengikut pelan induk peninggalan yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, selaras dengan peruntukan mengenai kuasa, perintah, dan prosedur untuk menubuhkan dan meluluskan pelan terperinci mengikut peruntukan Undang-undang Perancangan. Walau bagaimanapun, beberapa peruntukan Dekri semasa tidak lagi sesuai untuk amalan pengurusan negeri tempatan. Adalah disyorkan agar Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan memberi perhatian untuk mengkaji, menilai, dan menasihati Kerajaan dengan segera untuk mengeluarkan Dekri yang meminda atau menggantikan Dekri di atas.

(4) Warisan Teluk Ha Long mempunyai sempadan zon penampan (zon perlindungan 2) meliputi kedua-dua komune Ngoc Vung dan Thang Loi di daerah Van Don dan mengikut peraturan, pembinaan di komune di atas (termasuk kerja pembinaan awam dan kerja pembinaan kediaman rakyat) mesti mendapat persetujuan Kementerian Kebudayaan - Sukan dan Pelancongan sebelum pembinaan; ini tidak sesuai. Adalah disyorkan bahawa Kementerian Kebudayaan - Sukan dan Pelancongan mempertimbangkan, menyemak dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk melaraskan sempadan zon penampan Warisan Semula Jadi Dunia Teluk Ha Long ke arah memindahkan komune Ngoc Vung dan Thang Loi daerah Van Don, wilayah Quang Ninh keluar dari sempadan zon penampan warisan itu.

4. Syor kepada Kementerian Dalam Negeri

(5) Pada 6 September 2021, Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 101/NQ-CP mengenai penyelesaian kesukaran dalam melaksanakan insurans sosial wajib bagi Timbalan Komander Tentera, Timbalan Ketua Polis peringkat Komune dan orang yang bekerja di bawah kontrak buruh di Jawatankuasa Rakyat peringkat Komune. Walau bagaimanapun, sehingga kini, tiada dokumen panduan khusus dan terperinci untuk menggunakan dan melaksanakan peruntukan di bawah Resolusi Kerajaan di atas. Adalah disyorkan Kementerian Dalam Negeri mempengerusikan, bersama-sama kementerian dan cawangan yang berkaitan, untuk mengkaji dan menilai situasi dan keputusan pelaksanaan Resolusi No. 101 Kerajaan untuk memberi panduan mengenai organisasi, pelaksanaan, dan jaminan hak dan dasar bagi mata pelajaran yang berkaitan.

(6) Fasal 2, Perkara 8 Dekri No. 33/2023/ND-CP bertarikh 10 Jun 2023 tentang Kerajaan yang mengawal selia kader peringkat komune, penjawat awam dan pekerja bukan profesional di peringkat komune, kampung dan kumpulan kediaman, berkuat kuasa mulai 10 Ogos 2023, Menteri Kesatuan dan Setiausaha Kesatuan Menteri menetapkan Menteri Muda Kesatuan Rakyat. Persatuan Veteran Vietnam di peringkat komune mesti mempunyai ijazah universiti atau lebih tinggi dalam kelayakan dan kemahiran profesional; telah lulus dari peringkat pertengahan teori politik atau setaraf atau lebih tinggi. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, terdapat masalah dan kesukaran dalam melaksanakan dan menggunakan piawaian di atas. Disarankan agar Kementerian Dalam Negeri mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan cawangan berkaitan untuk menyemak dan melaporkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan pindaan piawaian di atas, memastikan ia selaras dengan amalan di peringkat akar umbi.

5. Syor kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar

(7) Menurut Keputusan 318/QD-TTg bertarikh 8 Mac 2022 Perdana Menteri mengumumkan Penetapan Kriteria Kebangsaan bagi Komune Luar Bandar Baharu dan Penetapan Kriteria Kebangsaan Komune Luar Bandar Baharu Maju bagi tempoh 2021-2025. Kandungan peraturan: Kadar sekolah di semua peringkat (prasekolah, sekolah rendah, sekolah menengah atau sekolah umum dengan pelbagai peringkat pendidikan dengan tahap tertinggi ialah sekolah menengah) memenuhi standard kemudahan tahap 1 dan sekurang-kurangnya 01 standard kemudahan mesyuarat sekolah tahap 2.

Pada tahun 2018, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengeluarkan beberapa peraturan dan garis panduan mengenai penilaian kualiti pendidikan dan pembinaan sekolah standard kebangsaan untuk tadika, sekolah rendah, sekolah menengah, sekolah menengah dan sekolah umum pelbagai peringkat. Walau bagaimanapun, peraturan di atas sesuai untuk sekolah yang mempunyai kelas yang besar dan bilangan pelajar yang ramai, tetapi untuk sekolah khas di komune pulau dengan kelas yang kecil dan bilangan pelajar yang kecil, ia tidak sesuai, memerlukan pelaburan dalam jumlah besar kerja dengan kos pelaburan yang tinggi tetapi dengan kecekapan dan fungsi yang rendah, menyebabkan pembaziran.

Adalah disyorkan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar mempengerusikan, bersama-sama Kementerian Pendidikan dan Latihan, meneliti dan menilai situasi dan keputusan pelaksanaan Keputusan No. 318/QD-TTg bertarikh 8 Mac 2022 Perdana Menteri dan peraturan berkaitan; pada masa yang sama, menyelidik dan mencadangkan pilihan yang sesuai untuk lokaliti yang mempunyai faktor istimewa seperti komune pulau.

6. Syor kepada Kementerian Pertahanan Negara

(8) Rejim, dasar dan tahap sokongan yang ditetapkan dalam Dekri No. 72/2020/ND-CP bertarikh 30 Jun 2020 Kerajaan yang memperincikan beberapa Artikel Undang-undang mengenai Militia dan Pasukan Pertahanan Diri mengenai organisasi dan bangunan angkatan dan rejim dan dasar untuk pasukan milisi dan pertahanan diri dinyatakan dalam monetari tertentu. Walau bagaimanapun, mengikut dasar gaji pokok baharu, gaji pokok telah meningkat daripada VND 1,800,000 kepada VND 2,340,000, tetapi rejim dan polisi di bawah Dekri No. 72 masih menggunakan tahap kewangan tertentu yang ditetapkan pada masa gaji pokok lama; permohonan itu tidak lagi sesuai dan ketinggalan zaman. Adalah disyorkan Kementerian Pertahanan Negara mengkaji dan melaporkan kepada Kerajaan untuk segera meminda dan menambah peruntukan dalam Dekri 72/2020/ND-CP bertarikh 30 Jun 2020 Kerajaan supaya tahap sokongan semasa mestilah selaras dengan dasar gaji pokok baharu; Pada masa yang sama, meningkatkan kualiti pembuatan dasar, sewajarnya, rejim dan polisi perlu dibina menggunakan pekali berdasarkan gaji pokok dan bukannya menetapkan jumlah wang tertentu.

(9) Mengikut Resolusi No. 837/NQ-UBTVQH14 bertarikh 17 Disember 2019 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara Ke-14 mengenai susunan unit pentadbiran peringkat daerah dan komune di wilayah Quang Ninh. Sehubungan itu, komune Tinh Huc telah digabungkan menjadi bandar Binh Lieu (dinamakan bandar Binh Lieu). Sebelum penggabungan, komune Tinh Huc adalah komune di kawasan sempadan darat menurut peruntukan Dekri No. 34/2014/ND-CP bertarikh 29 April 2014 Kerajaan mengenai peraturan kawasan sempadan darat Republik Sosialis Vietnam. Oleh itu, pada hakikatnya, bandar Binh Lieu kini merupakan unit pentadbiran peringkat komune di kawasan sempadan darat. Bagaimanapun, ia tidak diiktiraf oleh agensi kerajaan yang berwibawa. Adalah disyorkan agar Kementerian Pertahanan Negara menyemak dan melaporkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan mengawal selia bandar Binh Lieu sebagai sebuah bandar di kawasan sempadan darat.

(10) Pada masa ini, ramai askar yang menyertai tentera selepas 30 April 1975 untuk mengambil bahagian dalam perlindungan sempadan, mempunyai keadaan hidup yang sukar tetapi belum menikmati insurans kesihatan; pada masa yang sama, mereka yang menyertai dan diberhentikan selepas Disember 1988 pada masa ini tidak menikmati rejim elaun yang sama seperti mereka yang tertakluk kepada peruntukan Keputusan No. 62/2011/QD-TTg bertarikh 9 November 2012 oleh Perdana Menteri mengenai rejim dan dasar bagi mereka yang mengambil bahagian dalam peperangan dan bantuan antarabangsa Laos, Laos, yang dilakukan untuk melindungi Tanah Air di Kemboja. 30, 1975 dan telah dinyahmobilisasi, diberhentikan atau berhenti kerja. Adalah disyorkan bahawa Kementerian Pertahanan Negara mempengerusikan dan, bersama-sama dengan kementerian dan cawangan yang berkaitan, menyemak senarai subjek yang disebutkan di atas, dan pada masa yang sama mengkaji dan mempertimbangkan untuk mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengawal selia rejim insurans kesihatan bagi askar yang didaftarkan selepas 30 April 1975 untuk mengambil bahagian dalam perlindungan sempadan; memperluas mata pelajaran yang berhak menikmati rejim dan dasar mengikut Keputusan No. 62/2011/QD-TTg bertarikh 9 November 2012 Perdana Menteri.

7. Syor kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan

(11) Pada 9 Mac 2010, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 15/2010/QD-TTg yang mengawal selia elaun mengajar kelas gabungan bagi guru yang mengajar secara langsung pelajar sekolah rendah di institusi pendidikan awam. Sehubungan itu, Fasal 2, Perkara 3 menetapkan peringkat elaun: “a) Guru yang mengajar kelas gabungan dua peringkat akan menerima tambahan 50% daripada gaji bulan mengajar setiap bulan; b) Guru yang mengajar kelas gabungan tiga peringkat atau lebih tinggi akan menerima tambahan 75% daripada gaji bulan mengajar setiap bulan”. Melaksanakan Program Pendidikan Am 2018 bagi memastikan pengajaran mata pelajaran dan aktiviti pendidikan memerlukan setiap kelas termasuk kelas gabungan mempunyai ramai guru mengajar setiap mata pelajaran. Oleh itu, arahan pembayaran guru mengikut Keputusan Bil 15/2010/QD-TTg bertarikh 9 Mac 2010 Perdana Menteri tidak lagi sesuai dengan realiti. Adalah disyorkan Kementerian Pendidikan dan Latihan mempengerusikan, bersama-sama Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Kewangan, menyelidik dan memberi nasihat mengenai pindaan atau penggantian Keputusan No. 15/2010/QD-TTg bertarikh 9 Mac 2010 Perdana Menteri.

8. Syor kepada Kementerian Kesihatan

(12) Mulai 1 Julai 2024, gaji pokok akan meningkat kepada 2.34 juta VND/bulan. Oleh itu, premium insurans kesihatan keluarga juga akan meningkat, manakala kehidupan majoriti penduduk di banyak tempat masih sukar. Adalah disyorkan Kementerian Kesihatan menjalankan penyelidikan dan penilaian untuk mencari penyelesaian sokongan atau mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mempertimbangkan dan membuat keputusan untuk mengurangkan atau mengekalkan premium insurans kesihatan untuk peserta insurans kesihatan keluarga.

Sumber