Pada petang 24 November, pada Sesi ke-6, Perhimpunan Negara ke-10 membincangkan draf Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya. Ini adalah draf undang-undang yang mendapat perhatian ramai rakyat kerana apabila diisytiharkan secara rasmi ia akan memberi kesan langsung kepada kehidupan dan aktiviti rakyat.

Akhbar Nghe An membincangkan di luar sesi kerja dengan Cik Thai Thi An Chung - Ahli Jawatankuasa Eksekutif Parti Wilayah, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Nghe An mengenai draf undang-undang ini.
PV: Apakah pendapat anda mengenai pengisytiharan Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan secara bebas daripada Undang-undang Jalan Raya?
Perwakilan Thai Thi An Chung: Dalam konteks kemalangan jalan raya sentiasa menjadi mimpi ngeri bagi semua rakyat, adalah sangat wajar untuk membangunkan Undang-undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan yang berasingan daripada Undang-undang Jalan Raya. Pada asasnya, saya bersetuju dengan kandungan draf Undang-undang tersebut.

Wartawan: Dalam perbincangan kumpulan baru-baru ini mengenai draf Undang-undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya, terdapat beberapa kebimbangan mengenai larangan mutlak terhadap kepekatan alkohol semasa memandu. Apakah pendapat anda tentang isu ini?
Perwakilan Thai Thi An Chung: Saya bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang yang melarang memandu kenderaan dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas. Peruntukan ini telah dipertimbangkan dengan teliti, dibincangkan dan ditimbang oleh Perhimpunan Kebangsaan ke-14 sebelum meluluskan Undang-undang Pencegahan Kemudaratan Alkohol dan akan dilaksanakan mulai 1 Januari 2020.
Masa untuk melaksanakan peraturan ini tidak lama kerana impak pandemik Covid-19. Walau bagaimanapun, apabila pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran kepekatan alkohol bagi pemandu kenderaan telah dilaksanakan secara drastik, orang ramai telah meningkatkan kesedaran mereka dalam penggunaan alkohol dan bir.
Ini bukan sahaja menyumbang kepada keselamatan peserta trafik tetapi juga menyumbang kepada perubahan tabiat penyalahgunaan alkohol dalam kehidupan hari ini.
Walaupun pada masa ini terdapat beberapa pendapat bahawa peraturan ini terlalu ketat, dan hanya perlu diharamkan apabila melebihi had kepekatan alkohol yang dibenarkan, saya fikir adalah perlu untuk meneruskan pelaksanaan peraturan ini selama kira-kira 5 tahun lagi untuk menilai dan merumuskan pelaksanaan, yang mana akan ada asas untuk mempertimbangkan sama ada untuk memindanya atau tidak.

Wartawan: Draf Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan menetapkan: "Orang yang berumur 16 tahun ke atas dibenarkan memandu motosikal". Peruntukan ini mewarisi Undang-undang Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya 2008 dan 2001; pada masa yang sama, mengikut undang-undang semasa, tiada peraturan mengenai latihan, ujian dan pemberian lesen memandu untuk pemandu motosikal. Pada pendapat anda, adakah peraturan umur sedemikian masih sesuai dalam konteks semasa?
Perwakilan Thai Thi An Chung: Realitinya, kebanyakan pelajar sekolah menengah menggunakan motosikal untuk ke sekolah, manakala kebanyakan pelajar sekolah menengah tahun satu (darjah 10) berumur 15 tahun, belum lagi 16 tahun.
Melalui perundingan ibu bapa, ibu bapa membelikan anak-anak mereka motosikal sebaik sahaja mereka memasuki darjah 10 supaya mereka boleh proaktif dalam perjalanan, kerana mereka sudah cukup umur.
Sebaliknya, melaksanakan dasar aliran latihan selepas tamat sekolah rendah, bagi pelajar yang tidak melanjutkan pelajaran ke sekolah menengah tetapi memilih untuk belajar bidang perdagangan, menggunakan motosikal juga memudahkan mereka untuk belajar dan bekerja.
Pada pendapat saya, peraturan semasa mengenai umur untuk memandu motosikal tidak lagi sesuai dengan realiti, apabila kebolehan fizikal dan kognitif kanak-kanak Vietnam hari ini telah berkembang lebih daripada 20 tahun yang lalu.
Sebaliknya, peraturan ini tidak konsisten dengan umur penyertaan dalam perhubungan buruh, iaitu 15 tahun atau lebih seperti yang ditetapkan dalam Kod Buruh. Oleh itu, saya mencadangkan perlu mengkaji dan meminda umur memandu motosikal kepada 15 tahun ke atas (iaitu bermula dari umur 16 tahun).
Pada masa yang sama, untuk memastikan kesihatan dan keselamatan kanak-kanak dan orang lain apabila menyertai lalu lintas dengan motosikal, saya mencadangkan untuk menambah peraturan untuk menyediakan latihan dalam undang-undang keselamatan lalu lintas dan kemahiran memandu yang selamat untuk pemandu motosikal.
Untuk sekian lama, penyediaan pengetahuan keselamatan lalu lintas kepada pelajar telah dianjurkan oleh sekolah terutamanya dalam bentuk aktiviti ekstrakurikuler dan pada tahap yang berbeza bergantung pada tahap pendidikan, tetapi untuk memandu motosikal - sejenis kenderaan bermotor yang dikenal pasti oleh Kanun Sivil sebagai sumber bahaya yang tinggi, tanggungjawab harus diberikan kepada sekolah untuk menyelaraskan dengan pasukan Polis Trafik untuk menganjurkan latihan memandu yang selamat dalam pengetahuan undang-undang.

Wartawan: Draf Undang-undang menetapkan: “Orang yang berumur 18 tahun ke atas dibenarkan memandu motosikal, kereta, kenderaan penumpang bermotor beroda empat, kenderaan kargo bermotor beroda empat, kenderaan pintar dan motosikal khusus” dan menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan khusus. Adakah anda fikir ini munasabah?
Perwakilan Thai Thi An Chung: Saya mengkaji laporan ringkasan dan laporan penilaian impak Kementerian Keselamatan Awam, tetapi dokumen ini tidak menyebut masalah dan kesukaran sedia ada berkenaan kandungan ini dalam proses pelaksanaan Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008, dan juga tidak menjelaskan mengapa kandungan ini tidak dikawal secara khusus dalam undang-undang tetapi diserahkan kepada Kerajaan.
Saya mencadangkan agar draf undang-undang ini menetapkan umur minimum pemandu berdasarkan jenis kenderaan; bukan sahaja umur minimum tetapi juga umur maksimum bagi pemandu kenderaan yang membawa lebih daripada 30 orang seperti dalam undang-undang semasa.
Pada masa yang sama, saya juga bersetuju dengan pendapat Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara bahawa adalah perlu untuk mengawal secara khusus jenis lesen memandu ini dalam undang-undang ini, bukan menyerahkan kepada Kerajaan untuk mengawal selia.
Dalam program kerja pada 24 November, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (dipinda) dengan 468 perwakilan mengundi menyokong (menakaunkan 94.74%); meluluskan draf Undang-undang Pengurusan dan Perlindungan Kerja-Kerja Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan dengan 470 perwakilan mengundi menyokong (menyumbangkan 95.14%). Perhimpunan Negara turut membincangkan di dalam dewan tentang draf Undang-undang Jalan Raya.
Sumber






Komen (0)