Menilai situasi dengan betul, cadangkan tugas dan penyelesaian yang sesuai untuk melengkapkan rancangan 2024

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat kerajaan biasa pada bulan Mei.

Dalam ucapan pembukaannya di mesyuarat itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahawa, secara amnya, situasi global terus menjadi kompleks dan tidak dapat diramalkan, dengan tiga perkara penting: persaingan sengit antara kuasa besar; konflik yang semakin meningkat (Ukraine, Laut Merah, Semenanjung Gaza); harga dolar AS dan emas yang tinggi; turun naik yang ketara dalam harga minyak mentah, komoditi asas dan perkhidmatan pengangkutan; trend dasar monetari yang tidak jelas di banyak negara; dan kesan teruk daripada perubahan iklim, bencana alam dan wabak, terutamanya gelombang haba dan kemarau yang disebabkan oleh fenomena El Niño, yang membawa kepada potensi risiko kekurangan keselamatan makanan di sesetengah negara dan wilayah.

Ekonomi global menunjukkan tanda-tanda pemulihan, tetapi pasaran utama Vietnam masih mencabar. Di dalam negara, peluang dan cabaran saling berkaitan, tetapi kesukaran dan cabaran mengatasinya, terutamanya memandangkan Vietnam merupakan negara membangun dengan ekonomi peralihan, skala yang sederhana, tahap keterbukaan yang tinggi, dan daya tahan yang terhad; turun naik luaran yang kecil pun boleh memberi impak yang ketara di dalam negara.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan pada sesi tersebut.

Perdana Menteri menyatakan bahawa, dalam konteks ini, hasil penglibatan tegas seluruh sistem politik di bawah kepimpinan Jawatankuasa Pusat, dan secara langsung dan tetap Politburo dan Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong, keadaan sosioekonomi pada bulan Mei meneruskan trend positifnya, mencapai keputusan yang lebih baik berbanding April; secara keseluruhan, lima bulan pertama adalah lebih baik daripada tempoh yang sama tahun lepas di kebanyakan kawasan.

Satu kemuncaknya ialah pendekatan kepimpinan dan pengurusan yang proaktif, fleksibel, sesuai, tegas dan praktikal. Pertumbuhan telah dirangsang merentasi ketiga-tiga sektor: industri, pertanian dan perkhidmatan; kestabilan makroekonomi dikekalkan, inflasi dikawal dan keseimbangan utama dipastikan. Ini termasuk langkah proaktif untuk memastikan bekalan elektrik semasa musim panas (penggunaan elektrik mencapai rekod tertinggi lebih 1 bilion kW/hari); dan promosi rancak projek infrastruktur strategik dalam pengangkutan dan tenaga, seperti talian penghantaran 500kV Quang Trach-Pho Noi. Pembinaan budaya, sosial, institusi, anti-rasuah, pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negara juga diperkukuh; kehidupan rakyat bertambah baik dan prestij dan kedudukan antarabangsa Vietnam terus meningkat.

Selain pencapaian asas, kami secara terus terang mengakui bahawa masih terdapat batasan, kekurangan, kesukaran dan cabaran seperti tekanan inflasi dan kadar pertukaran yang tinggi; kesukaran dalam pasaran hartanah dan akses kepada kredit; tindak balas dasar yang tidak menentu dalam beberapa bidang; disiplin dan ketenteraman yang longgar; pengelakan, pengelakan dan ketakutan terhadap tanggungjawab; dan perkembangan kompleks dalam keracunan makanan, kebakaran dan jenayah…

Perdana Menteri menggesa para perwakilan untuk menumpukan perbincangan mereka untuk mencerminkan situasi, sifat sebenarnya, dan hasilnya dengan tepat, mewujudkan momentum baharu, dorongan baharu, dan kemenangan baharu.

Dalam semangat itu, Perdana Menteri mencadangkan beberapa perkara: Adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas apa yang telah dicapai dan apa yang belum dicapai, serta sebabnya. Apakah pengajaran yang boleh dipelajari daripada pengurusan dan pentadbiran kerajaan? Apa yang perlu diberi perhatian tentang situasi pada bulan Jun dan bulan-bulan yang tinggal dalam setahun, dan apa yang perlu difokuskan dalam kepimpinan dan hala tuju, terutamanya tugas yang ditetapkan untuk bulan Jun dan bulan-bulan akan datang untuk menyumbang kepada pencapaian matlamat yang ditetapkan untuk tahun 2024? Apakah mekanisme, dasar dan penyelesaian yang diperlukan, dengan memberi tumpuan kepada bidang yang mana? Patutkah ia dasar monetari, dasar fiskal atau dasar lain, atau patutkah kita memberi tumpuan kepada menghapuskan halangan yang berkaitan dengan mekanisme: mekanisme yang mana, di mana dan siapa yang perlu ditangani? Cadangan khusus mengenai skop, tahap dan jangka masa untuk penyiapan harus dicadangkan. Perdana Menteri juga meminta agar perwakilan menjelaskan dan mencadangkan penyelesaian khusus untuk segera menangani batasan, kekurangan dan kelemahan yang dibangkitkan oleh perwakilan Dewan Negara pada sesi ke-7 ini…

Suasana di mesyuarat itu.

Menurut Pejabat Perangkaan Am, pengeluaran perindustrian pada bulan Mei terus mengekalkan trend pertumbuhan yang lebih positif berbanding bulan sebelumnya. Indeks Pengeluaran Perindustrian (IIP) pada bulan Mei dianggarkan meningkat sebanyak 3.9% berbanding bulan sebelumnya dan sebanyak 8.9% berbanding tempoh yang sama tahun lepas.

Secara keseluruhan, dalam tempoh lima bulan pertama tahun 2024, Indeks Pengeluaran Perindustrian (IIP) dianggarkan meningkat sebanyak 6.8% berbanding tempoh yang sama tahun lepas (berbanding penurunan sebanyak 2.0% dalam tempoh yang sama tahun 2023). Bilangan pekerja yang bekerja di perusahaan perindustrian sehingga 1 Mei 2024, meningkat sebanyak 1.0% berbanding bulan sebelumnya dan sebanyak 3.2% berbanding tempoh yang sama tahun lepas.

Pada bulan Mei, seluruh negara menyaksikan lebih 13,200 perniagaan baharu ditubuhkan, penurunan sebanyak 13.7% berbanding bulan sebelumnya dan peningkatan sebanyak 9.2% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Di samping itu, 6,749 perniagaan menyambung semula operasi, penurunan sebanyak 18.8% berbanding bulan sebelumnya dan peningkatan sebanyak 13.4% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2023; 5,303 perniagaan mendaftar untuk penggantungan sementara operasi perniagaan, penurunan sebanyak 30.4% dan 1.1%; 4,550 perniagaan menghentikan operasi sementara menunggu prosedur pembubaran, penurunan sebanyak 2.3% dan 3.5%; dan 1,538 perniagaan telah menyelesaikan prosedur pembubaran, peningkatan sebanyak 14.4% dan 25.8%.

Dalam tempoh lima bulan pertama tahun 2024, seluruh negara menyaksikan 98,800 perniagaan yang baru didaftarkan dan diaktifkan semula, peningkatan sebanyak 4.1% berbanding tempoh yang sama tahun lepas; secara purata, 19,800 perniagaan baru ditubuhkan atau diaktifkan semula setiap bulan. Bilangan perniagaan yang menarik diri daripada pasaran adalah 97,300, peningkatan sebanyak 10.5% berbanding tempoh yang sama tahun lepas; secara purata, 19,500 perniagaan menarik diri daripada pasaran setiap bulan.

Jumlah pelaburan asing berdaftar di Vietnam sehingga 20 Mei 2024, termasuk modal berdaftar yang baru, modal berdaftar yang diselaraskan, dan nilai sumbangan modal serta pembelian saham oleh pelabur asing, mencecah hampir US$11.07 bilion, peningkatan sebanyak 2% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Pelaburan langsung asing (FDI) yang dilaksanakan di Vietnam dalam tempoh lima bulan pertama tahun 2024 dianggarkan sebanyak US$8.25 bilion, peningkatan sebanyak 7.8% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Jumlah hasil belanjawan negeri pada bulan Mei dianggarkan sebanyak VND 150.9 trilion. Jumlah hasil belanjawan negeri kumulatif dalam tempoh lima bulan pertama tahun 2024 dianggarkan sebanyak VND 898.4 trilion, bersamaan dengan 52.8% daripada anggaran belanjawan tahunan dan peningkatan sebanyak 14.8% berbanding tempoh yang sama tahun lepas.

Jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna pada harga semasa pada Mei 2024 dianggarkan sebanyak VND 519.8 trilion, peningkatan sebanyak 9.5% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Bagi lima bulan pertama tahun ini, jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna pada harga semasa dianggarkan sebanyak VND 2,580.2 trilion, peningkatan sebanyak 8.7% berbanding tempoh yang sama tahun lepas (berbanding peningkatan sebanyak 12.3% dalam tempoh yang sama tahun 2023), atau 5.2% jika tidak termasuk faktor harga (berbanding peningkatan sebanyak 9.3% dalam tempoh yang sama tahun 2023).

Pada bulan Mei, jumlah eksport dan import barangan dianggarkan sebanyak US$66.62 bilion, peningkatan sebanyak 9.1% berbanding bulan sebelumnya dan peningkatan sebanyak 22.6% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Eksport barangan pada bulan Mei dianggarkan sebanyak US$32.81 bilion, peningkatan sebanyak 5.7% berbanding bulan sebelumnya dan peningkatan sebanyak 15.8% berbanding tempoh yang sama tahun lepas.

Secara keseluruhan, dalam tempoh lima bulan pertama tahun ini, eksport barangan dianggarkan sebanyak US$156.77 bilion, peningkatan sebanyak 15.2% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Daripada jumlah ini, sektor ekonomi domestik menyumbang US$43.69 bilion, peningkatan sebanyak 20.5%, mewakili 27.9% daripada jumlah eksport; sektor pelaburan asing (termasuk minyak mentah) menyumbang US$113.08 bilion, peningkatan sebanyak 13.3%, mewakili 72.1%.

Import barangan pada bulan Mei dianggarkan sebanyak US$33.81 bilion, peningkatan sebanyak 12.8% berbanding bulan sebelumnya dan 29.9% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Bagi lima bulan pertama tahun ini, jumlah import barangan dianggarkan sebanyak US$148.76 bilion, peningkatan sebanyak 18.2% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Imbangan perdagangan bagi bulan Mei dianggarkan mengalami defisit sebanyak US$1.0 bilion. Bagi lima bulan pertama tahun ini, imbangan perdagangan dianggarkan mempunyai lebihan sebanyak US$8.01 bilion (berbanding lebihan sebanyak US$10.2 bilion dalam tempoh yang sama tahun lepas)...

Ketika mengakhiri mesyuarat itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menilai bahawa, secara amnya, keadaan sosioekonomi pada bulan Mei dan lima bulan pertama tahun 2024 meneruskan trend positifnya, dengan banyak sektor mencapai keputusan yang lebih baik pada bulan Mei berbanding April, dan secara keseluruhan, lima bulan pertama adalah lebih baik daripada tempoh yang sama pada tahun 2023.

Perdana Menteri menekankan bahawa sebab-sebab bagi keputusan yang dicapai adalah: kepimpinan dan bimbingan rapat Jawatankuasa Pusat, Politburo, dan Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong; kerjasama rapat dan aktif Dewan Undangan Negeri dan agensi-agensi dalam sistem politik; penyertaan dan sokongan rakyat dan perniagaan; kerjasama dan bantuan rakan-rakan antarabangsa; dan terutamanya penglibatan tegas, bimbingan rapat dan fokus daripada Kerajaan, menteri, ketua jabatan, dan semua peringkat, sektor, dan kawasan.

Berkenaan prinsip panduan dan hala tuju untuk tempoh akan datang, Perdana Menteri meminta agar pelaksanaan Resolusi Kongres Kebangsaan Parti ke-13, serta resolusi dan arahan Jawatankuasa Pusat, Politbiro, Sekretariat, Setiausaha Agung, dan pemimpin utama dipatuhi dengan teliti dan diaplikasikan secara kreatif. Beliau menekankan keperluan untuk menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa; memupuk semangat proaktif, positif, inovatif, dan berani; memantau perkembangan dengan teliti dan bertindak balas dengan dasar yang tepat pada masanya dan berkesan. Beliau menekankan kepentingan untuk tidak berundur dalam menghadapi kesukaran, kekal teguh dalam mencapai matlamat yang ditetapkan dengan keazaman yang tinggi, usaha yang gigih, dan tindakan yang lebih tegas dan berkesan, dengan memberi tumpuan kepada bidang-bidang utama. Beliau juga menekankan bahawa kekuatan dalaman harus menjadi faktor penentu asas, strategik, dan jangka panjang, manakala kekuatan luaran harus dianggap penting dan genting untuk kejayaan. Beliau menekankan pengukuhan perpaduan dan perpaduan, dan mengekalkan disiplin dan ketenteraman pentadbiran. Segera menghapuskan kesesakan, kesukaran, dan halangan; menyelesaikan isu-isu dalam pihak berkuasa secara proaktif tanpa menunggu atau bergantung kepada orang lain; mengelakkan daripada mengelak tanggungjawab; menggalakkan pengeluaran dan perniagaan; mewujudkan pekerjaan dan mata pencarian untuk rakyat; dan membangunkan perusahaan. Dalam semua keadaan, pastikan kestabilan politik dan sosial; perkukuh pertahanan dan keselamatan negara; tingkatkan hubungan luar dan integrasi antarabangsa; dan promosikan maklumat dan komunikasi untuk mewujudkan konsensus sosial dan membina kepercayaan antara rakyat dan pelabur.

Berkenaan tugas dan penyelesaian utama, Perdana Menteri meminta kementerian dan agensi untuk terus membuat persediaan rapi bagi sesi penerangan dan soal jawab Dewan Undangan Negeri ke-7; untuk segera memuktamadkan dokumen-dokumen mengenai 5 resolusi yang akan dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri; untuk menyelaras rapat dalam menerangkan dan melengkapkan dokumen dan dokumen, memastikan kualiti dan kemajuan seperti yang dikehendaki oleh Dewan Undangan Negeri; dan meminta menteri dan ketua agensi untuk terus mempengerusikan semakan dan penyelesaian masalah undang-undang, dsb.

Berkenaan pengurusan makroekonomi, Perdana Menteri meminta pengurusan dasar monetari yang proaktif, fleksibel, tepat pada masanya dan berkesan secara berterusan; diselaraskan secara serentak, harmoni dan rapat dengan dasar fiskal pengembangan yang munasabah dan tertumpu. Dasar monetari dan fiskal mesti mengutamakan pertumbuhan. Dasar monetari mesti memberi perhatian kepada kadar pertukaran dan kadar faedah; dasar fiskal mesti memberi tumpuan kepada pelaburan awam dan mengurangkan cukai, yuran dan caj untuk perniagaan semasa waktu sukar. Perdana Menteri mengalu-alukan arahan Bank Negara Vietnam kepada bank untuk mengurangkan kadar faedah, dengan memberi tumpuan kepada sektor keutamaan; menyerahkan tugas ini kepada lima bank perdagangan milik negara sebagai kuasa pelaksana teras. Bank Negara Vietnam harus bekerjasama dengan Kementerian Pembinaan untuk mempercepatkan pengeluaran pakej pinjaman 120 trilion VND untuk pembangunan perumahan sosial. Penyelidikan dan cadangan lanjut untuk mengurangkan cukai, yuran dan caj juga harus dijalankan.

Perdana Menteri menggesa pelaksanaan langkah-langkah segera dan tegas untuk menstabilkan pasaran emas mengikut peraturan. Beliau juga menyeru usaha untuk meningkatkan hasil belanjawan negeri dan mengurangkan perbelanjaan. Beliau memuji Kementerian Kewangan atas kerja berkesannya dalam meningkatkan hasil belanjawan negeri dan menggesa Kementerian Kewangan untuk segera membangunkan pelan bagi menggerakkan tambahan 100 trilion VND dalam bon kerajaan untuk projek infrastruktur strategik. Kementerian Kewangan harus bekerjasama rapat dengan Kementerian Pengangkutan bagi memastikan perkara ini dilakukan dengan baik.

Tumpuan diberikan kepada pembaharuan pemacu pertumbuhan tradisional dan promosi pertumbuhan baharu yang kukuh: dari segi pelaburan, mempercepatkan pelaksanaan projek pelaburan awam; menggalakkan pelaburan swasta; memperkukuh perkongsian awam-swasta; dan menarik pelaburan langsung asing secara selektif.

Berkenaan eksport, tumpuan diberikan kepada pengukuhan pasaran tradisional, mempelbagaikan pasaran dan rantaian bekalan, berkembang ke pasaran baharu (UAE, Halal, Amerika Latin, Afrika); dan menyokong perniagaan dalam persediaan untuk memenuhi piawaian baharu, termasuk piawaian hijau.

Berkenaan penggunaan, tumpuan adalah untuk meningkatkan permintaan domestik melalui promosi, kempen "Rakyat Vietnam mengutamakan penggunaan barangan Vietnam", e-dagang dan pembayaran tanpa tunai.

Terdapat mekanisme dan dasar yang khusus dan berkesan untuk menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu dengan kuat, terutamanya dalam tiga bidang: Institusi, mekanisme dan dasar; Pembangunan ekonomi serantau, hubungan serantau dan pembangunan bandar; Transformasi digital, transformasi hijau, ekonomi kitaran, ekonomi perkongsian, ekonomi pengetahuan dan industri serta sektor baru muncul... Kita mesti dengan tegas mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam; melaporkan kepada Dewan Undangan Negeri untuk membolehkan pelarasan proaktif pelan modal daripada kawasan yang pengagihannya tidak diperuntukkan atau perlahan kepada kawasan yang pengagihannya cepat dan memerlukan modal tambahan; berusaha untuk mengagihkan lebih 95% daripada pelan yang diperuntukkan. Kita mesti segera menangani kesukaran dan halangan, dan mempercepatkan kemajuan projek infrastruktur negara yang penting dengan semangat menyelesaikan setiap tugas dengan teliti, menggerakkan kekuatan keseluruhan sistem politik.

Tumpuan diberikan kepada penyempurnaan institusi dan undang-undang, pembaharuan prosedur pentadbiran, dan mempercepat transformasi digital negara. Mengeluarkan semua dekri, pekeliling, dan dokumen panduan yang diperlukan dengan cepat, memastikan keberkesanannya serentak dengan Undang-undang Tanah, Undang-undang Perumahan, Undang-undang Perniagaan Hartanah, dan peraturan mengenai institusi kredit, dsb.; mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran secara tegas; mempercepat transformasi digital, Projek 06, dan pembinaan pusat data negara. Mengeluarkan pelan untuk melaksanakan pelan sedia ada dengan cepat, terutamanya Pelan Pembangunan Kuasa VIII dan dekri berkaitan mengenai sektor elektrik; segera menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk mengkaji semula halangan perundangan (dipengerusikan oleh Perdana Menteri); mencadangkan dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi ke-8 penggubalan undang-undang yang meminda pelbagai undang-undang untuk menangani kesukaran dan halangan dalam pelbagai bidang.

Tumpuan kepada pembangunan sektor dan bidang utama yang pesat: dalam industri, tumpukan perhatian kepada penghapusan halangan dan promosi pembuatan serta sokongan industri; mempercepatkan kemajuan projek berteknologi tinggi berskala besar dengan kesan limpahan yang kuat; memastikan bekalan elektrik dan bahan api yang mencukupi dalam semua situasi; segera mengemukakan untuk diisytiharkan tiga Dekri mengenai: mekanisme pembelian dan penjualan elektrik langsung (mekanisme DPPA); mengenai kuasa solar atas bumbung yang dihasilkan sendiri dan digunakan sendiri; dan mengenai mekanisme untuk membangunkan projek kuasa menggunakan gas asli dan LNG.

Berkenaan pertanian, kami akan memanfaatkan peluang untuk mengeksport produk pertanian; segera menarik balik "kad kuning" (IUU); mengawal selia dan memastikan air yang mencukupi untuk pertanian, pengeluaran elektrik dan kehidupan seharian rakyat; dan melaksanakan pencegahan dan kawalan kebakaran hutan secara berkesan dengan prinsip "empat di tempat". Kami akan terus membangunkan industri pelancongan. Kami akan terus menangani isu-isu yang tertangguh dan telah lama berlarutan: menangani bank perdagangan yang lemah (Bank Negeri Vietnam); Kilang Pulpa Phuong Nam (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan); Syarikat Pembinaan Kapal Dung Quat, Loji Keluli Viet-Trung, Loji Keluli Thai Nguyen Fasa 2 (Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di Perusahaan); dan projek Hospital Bach Mai dan Viet Duc Fasa 2 (Kementerian Kesihatan).

Tumpuan kepada bidang budaya, sosial dan alam sekitar; memastikan keselamatan sosial dan mata pencarian rakyat. Bersedia untuk pembaharuan gaji mengikut resolusi Jawatankuasa Pusat dan Dewan Undangan Negeri, berdasarkan prinsip keadilan, kesaksamaan, keharmonian dan kestabilan; mencadangkan pelan yang paling sesuai untuk dilaksanakan mulai 1 Julai 2024; melaksanakan Resolusi 27 dan 28 dan resolusi Dewan Undangan Negeri dengan pelan tindakan, langkah-langkah dan pendekatan yang pasti, stabil, harmoni dan saksama dalam tiga bidang: skala gaji, gaji pokok dan dasar-dasar khusus.

Meningkatkan perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan, memastikan bekalan ubat yang mencukupi; mencegah dan memerangi lemas, terutamanya dalam kalangan kanak-kanak; menganjurkan peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah 2024 dan peperiksaan kemasukan universiti/kolej dengan berkesan. Melengkapkan Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kebudayaan dengan cepat untuk diserahkan kepada Dewan Negara. Memperkukuhkan pertahanan dan keselamatan negara; memastikan keselamatan dan ketenteraman, mencegah dan memerangi jenayah; memerangi rasuah dan amalan negatif. Melaksanakan aktiviti hal ehwal luar negara pemimpin peringkat tinggi secara menyeluruh, berkesan dan cekap; dengan cepat mengkonkritkan dan menggunakan perjanjian dan perjanjian antarabangsa dengan berkesan.

Memperkukuhkan usaha maklumat dan komunikasi untuk mewujudkan konsensus sosial dan membina kepercayaan dalam kalangan rakyat, pelabur dan perniagaan. Melaksanakan tugas-tugas Jawatankuasa Kecil Sosio-Ekonomi Kongres Parti ke-14 secara aktif, memastikan kemajuan dan kualiti. Melancarkan kempen untuk menggalakkan kebersihan awam, menugaskan Kementerian Kesihatan untuk melaksanakannya; menganjurkan persidangan gabungan mengenai perumahan sosial dan penggunaan simen untuk menangani kesukaran yang dihadapi oleh perniagaan.

Sumber