Menggalakkan transformasi digital dan sosialisasi penguatkuasaan penghakiman sivil

Tiga kejayaan besar draf undang-undang

Pada pagi 5 November, meneruskan Sesi ke-10, Dewan Negara mengadakan sesi perbincangan kumpulan mengenai draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan). Berucap pada sesi perbincangan di Kumpulan 1 (Delegasi Bandaraya Hanoi ), delegasi Do Duc Hong Ha berkata, draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan) mempunyai 3 perkara baharu yang penting, satu terobosan bagi mengatasi kesukaran, halangan dan masalah yang pernah wujud pada masa lalu serta memenuhi keperluan penstrukturan semula radas.

Perwakilan Do Duc Hong Ha bercakap. (Foto: DUY LINH)

Pertama, memperbaharui dan menyusun semula sistem agensi penguatkuasaan penghakiman sivil dengan cara yang diperkemas dan berkesan. Sehubungan itu, draf undang-undang itu memansuhkan model Sub-Jabatan Penguatkuasaan Penghakiman Sivil peringkat daerah, menggantikannya dengan sistem agensi satu peringkat di peringkat wilayah; menubuhkan Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Awam wilayah di bawah Jabatan Penguatkuasaan Penghakiman Awam wilayah untuk melaksanakan tugas di peringkat akar umbi. Organisasi ini membantu untuk menumpukan perhatian dalam mengarah, mengendalikan, menggerakkan pegawai penguatkuasa dan sumber dengan lebih berkesan, terutamanya dalam mengendalikan kes rumit.

Kedua, menggalakkan sosialisasi penguatkuasaan penghakiman sivil, merasmikan dan meningkatkan status undang-undang organisasi penguatkuasaan penghakiman bukan negara. Draf itu menumpukan bahagian berasingan kepada Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil dan Bailif, menamakan semula Pejabat Bailif sebagai Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil; menetapkan bahawa ini adalah organisasi yang mengamalkan penguatkuasaan penghakiman yang beroperasi dalam bentuk perkongsian; dan pada masa yang sama, memberikan hak untuk menganjurkan penguatkuasaan penghakiman atas permintaan pihak yang berperkara untuk penghakiman dan keputusan di bawah bidang kuasanya.

Perwakilan menganalisis bahawa ini mewujudkan koridor undang-undang untuk entiti penguatkuasaan baharu, selaras dengan dasar sosialisasi, membantu mengurangkan beban agensi negeri dan meningkatkan profesionalisme.

Ketiga, secara komprehensif menggalakkan transformasi digital dan aplikasi teknologi maklumat dalam penguatkuasaan penghakiman sivil. Draf undang-undang telah menambah peruntukan berasingan mengenai aplikasi teknologi maklumat, dengan jelas mengawal pembinaan, pengurusan dan pengendalian pangkalan data mengenai penguatkuasaan penghakiman; tanggungjawab menghubungkan dan berkongsi data agensi pengurusan pangkalan data nasional dan khusus dengan pangkalan data penguatkuasaan penghakiman; mengesahkan nilai undang-undang dokumen elektronik, rekod dan tandatangan digital. Ini dianggap satu kejayaan dalam organisasi penguatkuasaan penghakiman, membantu meningkatkan kelajuan, kecekapan, ketelusan dan mengurangkan negatif.

Memastikan kebolehlaksanaan dan substansi dalam pelaksanaan penghakiman

Semasa perbincangan, perwakilan Le Nhat Thanh bersetuju dengan kandungan Penyerahan dan Laporan mengenai semakan draf undang-undang, dan pada masa yang sama meminta agensi penggubal untuk terus menyempurnakan peraturan mengenai penerapan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam penguatkuasaan penghakiman sivil, dalam arah yang khusus, praktikal dan boleh dilaksanakan.

Beliau menegaskan bahawa draf undang-undang itu telah menambah banyak perkara baharu yang penting seperti pemberitahuan penguatkuasaan penghakiman melalui cara elektronik, pembayaran wang penguatkuasaan penghakiman melalui pindahan bank, pengesahan syarat penguatkuasaan penghakiman melalui pangkalan data negara, dan terutamanya peraturan berasingan mengenai transformasi digital dalam penguatkuasaan penghakiman sivil.

Perwakilan mencadangkan untuk terus menyatakan kandungan ini dalam dekri yang membimbing pelaksanaan, dan pada masa yang sama mengkaji dan menambah peraturan yang mengiktiraf nilai undang-undang prosedur pelaksanaan yang dijalankan dalam persekitaran elektronik.

Mengenai tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam penguatkuasaan penghakiman sivil, perwakilan Le Nhat Thanh menekankan bahawa keberkesanan kerja ini bukan sahaja bergantung kepada agensi penguatkuasaan dan pegawai penguatkuasa, tetapi juga berkait rapat dengan penyelarasan agensi, organisasi dan individu yang berkaitan.

Oleh itu, adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab agensi seperti Perbendaharaan Negeri, bank, agensi pendaftaran harta, agensi polis, agensi insurans sosial... serta peranan pengurusan negeri dan tanggungjawab penyelarasan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam proses mengatur pelaksanaan penghakiman.

Elakkan pergaulan yang hanya formaliti

Perwakilan Nguyen Phuong Thuy bercakap. (Foto: DUY LINH)

Perwakilan Nguyen Phuong Thuy berkata bahawa penyusunan semula sistem agensi penguatkuasaan awam tempatan adalah perlu untuk memastikan penyelarasan, keberkesanan dan kecekapan, tetapi adalah perlu untuk menjelaskan status undang-undang dan mekanisme operasi Pejabat Penguatkuasaan Wilayah untuk mengelakkan prosedur pentadbiran dan memastikan inisiatif pasukan penguatkuasaan.

"Kami tidak mewujudkan lebih banyak peralatan, tidak mewujudkan tahap pertengahan, tetapi mesti ada mekanisme untuk orang ramai diperkasa dan proaktif dalam pelaksanaan, mengelakkan situasi di mana disebabkan keperluan penyusunan, prosedur pentadbiran akhirnya timbul, terutamanya di kawasan besar dengan jarak geografi yang jauh. Jika kita tidak menggalakkan transformasi digital untuk menyokong, pelaksanaan prosedur pentadbiran akan menjadi sukar," perwakilan perwakilan itu.

Dia juga mencadangkan dengan berhati-hati mempertimbangkan untuk menukar nama Pejabat Bailif kepada Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil dan gelaran Bailif, kerana sistem Bailif telah beroperasi dengan stabil selama bertahun-tahun, menggalakkan kecekapan dan orang ramai secara beransur-ansur menjadi biasa dengan konsep ini. Perubahan itu perlu dinilai dengan teliti dari segi kos sosial, warisan dan peraturan peralihan untuk mengelakkan masalah timbul semasa proses pelaksanaan.

Mengenai aktiviti Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil, perwakilan wanita itu menekankan bahawa apabila menyerahkan kuasa kepada organisasi bukan negara untuk mengambil bahagian dalam penguatkuasaan penghakiman, adalah perlu untuk membenarkan mereka menggunakan alat yang sesuai untuk memastikan pelaksanaan tugas mereka, mengelakkan situasi sosialisasi formal.

Perwakilan memberi contoh langkah untuk memastikan pelaksanaan penghakiman yang pejabat ini tidak dibenarkan melaksanakan, seperti memegang dokumen sementara; atau apabila menganjurkan penguatkuasaan penghakiman, mereka tidak dibenarkan untuk menggerakkan pasukan sokongan. Ini berkaitan dengan kebolehlaksanaan peraturan undang-undang.

TRUNG HUNG

Sumber: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html