Konvensyen Hanoi: Satu peristiwa bersejarah dalam mewujudkan perintah undang-undang global mengenai keselamatan siber

Buat pertama kali dalam sejarah, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah memilih Hanoi sebagai tempat untuk menandatangani konvensyen global. Konvensyen Hanoi mengenai Jenayah Siber bukan sahaja mengesahkan kedudukan dan tanggungjawab Vietnam, tetapi juga membuka era baharu kerjasama untuk keselamatan dan keadilan dalam dunia digital.

Presiden Luong Cuong, Setiausaha Agung PBB dan para pemimpin serta wakil negara menghadiri majlis menandatangani Konvensyen PBB menentang Jenayah Siber. (Foto: THUY NGUYEN)

Dari Hanoi, bandar keamanan , dunia menyaksikan peristiwa penting yang bersejarah. Majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Jenayah Siber, yang diadakan pada 25-26 Oktober, 2025, merupakan konvensyen pelbagai hala global mengenai jenayah siber yang ditandatangani, menandakan peristiwa penting dalam usaha membina rangka kerja perundangan antarabangsa bagi memastikan keselamatan siber, keadilan dan hak asasi manusia dalam era digital.

Konvensyen Hanoi dilahirkan dalam konteks dunia yang berada di bawah tekanan daripada ledakan teknologi dan ancaman jenayah siber yang semakin canggih. Serangan data, penipuan elektronik, perisian tebusan atau penggunaan mata wang kripto untuk pengubahan wang haram menyebabkan kerugian bertrilion dolar setiap tahun. Ruang siber, daripada menjadi platform pembangunan, secara beransur-ansur menjadi "depan baharu" konflik bukan tradisional. Oleh itu, penerimaan dan penganjuran Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi menandatangani Konvensyen Hanoi bukan sahaja langkah ke hadapan undang-undang, tetapi juga simbol semangat perpaduan dan kerjasama global dalam melindungi persekitaran digital yang selamat dan berperikemanusiaan.

Majlis menandatangani perjanjian di Pusat Konvensyen Nasional di Hanoi menarik lebih 110 negara, termasuk Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu António Guterres dan Presiden Vietnam Luong Cuong. Dengan tema “Membanteras Jenayah Siber – Berkongsi Tanggungjawab – Menjaga Masa Depan Kita”, acara itu menandakan Vietnam sebagai negara pertama di Asia Tenggara yang dipilih sebagai lokasi untuk menamakan dan menandatangani konvensyen global Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, acara yang belum pernah berlaku sebelum ini. Menjelang akhir majlis, 65 negara telah menandatangani, jauh melebihi jumlah minimum 40 negara yang dijangkakan untuk konvensyen itu berkuat kuasa.

Presiden Luong Cuong berucap pada majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber. (Foto: THUY NGUYEN)

Nama "Konvensyen Hanoi" mempunyai makna simbolik yang mendalam, bukan sahaja menghormati kota keamanan tetapi juga mengiktiraf kepimpinan, tanggungjawab dan keberanian Vietnam dalam bidang keselamatan siber global. Sejak 2019, Vietnam telah mengambil bahagian secara aktif dalam proses rundingan, menyumbang cadangan praktikal mengenai bantuan teknikal, pemindahan teknologi dan perlindungan hak asasi manusia di alam siber. Pemilihan Hanoi sebagai tempat membuka penandatanganan adalah pengiktirafan terhadap usaha negara membangun yang sentiasa teguh dalam nilai kerjasama, kedaulatan undang-undang dan pembangunan mampan.

Konvensyen Hanoi terdiri daripada 9 bab dengan 71 artikel, mengawal selia secara menyeluruh isu penjenayah jenayah siber, bidang kuasa penyiasatan, kerjasama antarabangsa, ekstradisi, bantuan kehakiman dan perlindungan data peribadi. Dokumen ini bukan sahaja menyeragamkan konsep jenayah siber tetapi juga mewujudkan mekanisme penyelarasan rentas sempadan supaya negara boleh berkongsi maklumat, mengesan dan mengendalikan jenayah dengan lebih berkesan. Tindakan seperti akses tanpa kebenaran, kecurian data, penipuan elektronik, serangan terhadap infrastruktur kritikal, penggunaan ruang siber untuk menyebarkan keganasan atau pengubahan wang haram menggunakan mata wang kripto semuanya dikenal pasti secara khusus. Ini adalah langkah terobosan untuk mengatasi "kawasan kelabu undang-undang" yang telah menyebabkan banyak serangan siber transnasional mustahil untuk didakwa.

Konvensyen Hanoi terkenal dengan keseimbangan antara keselamatan dan hak asasi manusia. Walaupun Konvensyen Budapest (2001), instrumen antarabangsa pertama mengenai jenayah siber, dikritik kerana kekurangan perlindungan privasi dan pada mulanya ditujukan terutamanya untuk negara-negara Eropah, Konvensyen Hanoi telah mengatasi sepenuhnya perkara ini dengan menghendaki semua langkah penyiasatan dan pengumpulan data untuk mematuhi prinsip kedaulatan undang-undang, perkadaran dan ketelusan. Pihak berkuasa hanya dibenarkan mengakses data peribadi atau memantau maklumat apabila terdapat perintah kehakiman yang sah dan dalam skop yang diperlukan. Ini menunjukkan pendekatan berperikemanusiaan, memandangkan keselamatan siber tidak dapat dipisahkan daripada hak asasi manusia, sambil mengukuhkan keyakinan terhadap kedaulatan undang-undang antarabangsa.

Dari perspektif undang-undang, Konvensyen Hanoi dianggap sebagai rangka kerja undang-undang global pertama mengenai jenayah siber, yang memerlukan negara anggota untuk menghayati peruntukan konvensyen itu ke dalam sistem perundangan negara mereka, memastikan keserasian dan konsistensi. Apabila konvensyen itu berkuat kuasa secara rasmi, negara akan memasuki fasa pelaksanaan, termasuk meminda undang-undang jenayah, mewujudkan mekanisme ekstradisi dan bantuan kehakiman bersama. Pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Mengenai Dadah dan Jenayah (UNODC) akan memainkan peranan utama dalam memantau, menyediakan bantuan teknikal, latihan dan pemindahan teknologi supaya negara, terutamanya negara membangun, mempunyai kapasiti penguatkuasaan yang mencukupi.

Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Antonio Guterres bercakap pada majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber. (Foto: THUY NGUYEN)

Bagi Vietnam, Konvensyen Hanoi membuka peluang besar untuk menambah baik rangka kerja undang-undang mengenai keselamatan siber, melindungi data peribadi dan meningkatkan kapasiti untuk bertindak balas terhadap jenayah berteknologi tinggi. Kementerian Keselamatan Awam dan agensi berkaitan telah mula membangunkan pelan pelaksanaan, menubuhkan kumpulan kerja antara sektor untuk menyemak dan menghayati peruntukan serta menyediakan sumber teknikal dan manusia untuk proses pelaksanaan. Kejayaan dalam peranan negara tuan rumah juga menjadikan Vietnam sebagai salah satu pusat kerjasama serantau mengenai keselamatan siber yang diselaraskan oleh UNODC untuk tempoh 2026-2030.

Konvensyen Hanoi juga mewakili visi multilateralisme dan semangat kerjasama yang sama antara negara. Pada masa dunia menyaksikan perpecahan dalam piawaian teknologi antara kuasa besar, fakta bahawa lebih 60 negara berkumpul di Hanoi untuk menandatangani konvensyen bersama adalah bukti kukuh kepercayaan terhadap dialog dan undang-undang antarabangsa. Dari sini, Hanoi menjadi simbol kerjasama digital, di mana negara berkongsi tanggungjawab untuk melindungi masa depan bersama di alam siber.

Bukan sahaja ia mempunyai kepentingan undang-undang, Konvensyen Hanoi juga mempunyai nilai kemanusiaan yang mendalam. Ia mentakrifkan bahawa teknologi mesti memberi perkhidmatan kepada orang ramai, bukan membahayakan mereka. Kemasukan peruntukan untuk melindungi mangsa jenayah siber telah membuka pendekatan menyeluruh dan berpusatkan manusia. Dengan menggalakkan negara berkongsi teknologi, melatih sumber manusia dan mengukuhkan kapasiti untuk negara yang kurang bernasib baik, Konvensyen Hanoi telah menyumbang kepada merapatkan jurang, memastikan tiada siapa yang ketinggalan dalam era transformasi digital.

Peranan Vietnam dalam proses ini bukan sahaja sebagai negara tuan rumah tetapi juga sebagai fasilitator. Vietnam secara aktif mempromosikan dialog antara kumpulan negara, menyumbang idea untuk membina peruntukan mengenai bantuan teknikal, perlindungan data dan mengimbangi kepentingan antara pembangunan dan keselamatan. Dengan semangat "proaktif, positif, bertanggungjawab", Vietnam sekali lagi menegaskan kedudukannya sebagai rakan kongsi yang boleh dipercayai, jambatan antara negara maju dan membangun dalam membina susunan digital global.

Setiausaha Agung PBB António Guterres berkata pada majlis menandatangani: "Konvensyen Hanoi adalah bukti semangat kerjasama tanpa sempadan, menunjukkan bahawa apabila negara bekerjasama ke arah matlamat bersama, untuk keamanan dan keselamatan digital, dunia boleh mengatasi semua perpecahan." Presiden Luong Cuong menegaskan: "Vietnam berbangga menyumbang kepada usaha global untuk melindungi ruang siber, untuk manusia dan untuk pembangunan mampan."

Dalam jangka panjang, Konvensyen Hanoi akan membentuk susunan undang-undang baharu untuk ruang siber global, di mana undang-undang antarabangsa menjadi “perisai” untuk melindungi keamanan dan keadilan dalam dunia digital. Dari Hanoi, mesej itu tersebar di lima benua: Keselamatan siber mesti dikaitkan dengan hak asasi manusia, dan kerjasama antarabangsa adalah kunci untuk memastikan masa depan digital yang selamat, adil dan berperikemanusiaan. Konvensyen Hanoi adalah simbol kepercayaan global yang berasal dari Vietnam, sebuah negara yang aman dan bertanggungjawab.

Untuk berjaya menganjurkan Majlis Perasmian dan Persidangan Peringkat Tinggi Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Jenayah Siber (Konvensyen Hanoi), adalah mustahil untuk tidak mengiktiraf sokongan bertanggungjawab dan berdedikasi syarikat penaja seperti: VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, Viettel, BIDVX, VIXl dan OKDVX Airlines. Kerjasama unit-unit ini menunjukkan semangat kerjasama awam-swasta dalam acara antarabangsa yang berprestij, dan pada masa yang sama mencerminkan peranan dan tanggungjawab sosial komuniti perniagaan Vietnam dalam merealisasikan matlamat membina ruang siber yang selamat, boleh dipercayai dan mampan. Terima kasih kepada sokongan itu, Majlis Perasmian Konvensyen Hanoi telah menjadi simbol model kerjasama global, menyumbang untuk mengesahkan prestij, kedudukan dan imej Vietnam di arena antarabangsa.

GIANG KHOI

Sumber: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-dau-moc-lich-su-kien-tao-trat-tu-phap-ly-toan-cau-ve-an-ninh-mang-post920731.html