Memperkukuh maklumat luaran mengenai hak asasi manusia

Negara kita telah memasuki tahap pembangunan baharu dengan asas, potensi, kedudukan dan prestij antarabangsa yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dalam bidang hak asasi manusia, selain maklumat positif yang dominan, masih terdapat banyak penilaian palsu, tidak objektif dan prejudis tentang Vietnam.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tham dự Khóa họp lần thứ 52 của Hội đồng Nhân quyền LHQ.

Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang menghadiri Sesi ke-52 Majlis Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Kuasa yang bermusuhan, oportunistik dan reaksioner telah mengeksploitasi secara menyeluruh masalah yang ada dalam proses pembinaan dan pembangunan negara, memperdalam batasan dan kelemahan; memperkecilkan pencapaian pembangunan negara, menafikan perubahan positif dalam kehidupan rakyat; dan menuduh Vietnam melanggar hak asasi manusia demi memburukkan imej Vietnam di arena antarabangsa.

Dalam keadaan itu, kerja maklumat asing secara umum dan maklumat asing mengenai hak asasi manusia khususnya perlu dipromosikan untuk menangani cabaran semasa dengan berkesan.

Menghadapi pelbagai cabaran dari luar

Pada 11 Oktober 2022, pada sesi ke-77 Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Vietnam telah dipilih buat kali kedua sebagai ahli Majlis Hak Asasi Manusia PBB untuk penggal 2023-2025. Ini adalah pengesahan pencapaian dalam memastikan dan mempromosikan hak asasi manusia, dan pengiktirafan dan kepercayaan masyarakat antarabangsa terhadap prestij dan komitmen Vietnam.

Secara aktif memaklumkan dunia tentang dasar Parti dan Negara kita; Pandangan dan pendirian Vietnam mengenai isu serantau dan antarabangsa; mempromosikan imej negara, rakyat, sejarah, budaya kebangsaan, dan pencapaian proses pengubahsuaian kepada pelbagai rakan antarabangsa juga mewujudkan gambaran menyeluruh tentang Vietnam di mana orang ramai memegang kedudukan penting.

Sepanjang 10 tahun melaksanakan Strategi kerja maklumat asing bagi tempoh 2011-2020, bersama dengan kejayaan umum, kerja maklumat asing mengenai hak asasi manusia juga telah menunjukkan tandanya dalam bidang seperti hala tuju dan orientasi dalam maklumat berkaitan hak asasi manusia; penyelarasan segera dan rapat antara agensi dan unit dalam hala tuju, orientasi dan pelaksanaan tugas maklumat asing mengenai hak asasi manusia; kaedah maklumat asing yang pelbagai, sesuai untuk khalayak yang berbeza, terutamanya yang berkaitan dengan isu panas dan rumit yang menarik perhatian pendapat umum di dalam dan luar negara; penyertaan aktif sumber luar dalam kerja maklumat asing mengenai hak asasi manusia; kerja ramalan berminat dan fokus.

Selain aspek positif di atas, kerja maklumat asing mengenai hak asasi manusia juga mendedahkan beberapa masalah, dan dijangka menghadapi banyak cabaran dalam tempoh akan datang.

Pertama , kesedaran dan kelayakan profesional mereka yang bekerja dalam bidang maklumat asing mengenai hak asasi manusia tidak memenuhi keperluan untuk inovasi dan peningkatan kualiti dan keberkesanan melaksanakan tugas. Masih terdapat persepsi bahawa hak asasi manusia adalah isu sensitif, jadi kami hanya menumpukan kepada kerja-kerja memerangi dan menyangkal, iaitu keperluan "berperang", tetapi belum benar-benar menekankan kerja-kerja memaklumkan secara proaktif, membina kepercayaan, dan mencipta aliran maklumat yang menguntungkan untuk kami, iaitu keperluan "membina".

Kedua , kerja-kerja penerangan mengenai isu-isu berkaitan hak asasi manusia masih lambat dan pasif dalam menghadapi maklumat daripada akhbar asing. Contoh biasa ialah apabila sebilangan aktivis sosial dan alam sekitar telah didakwa kerana mengelak cukai, kerja maklumat sering mengikuti hujah-hujah yang diputarbelitkan dan memfitnah daripada organisasi dan media antarabangsa. Kerja-kerja maklumat asing kemudiannya menumpukan pada melawan dan menyangkal, dan pada hakikatnya, kita tidak boleh sentiasa menyelesaikan aliran maklumat negatif dengan mudah, terutamanya apabila ia tersebar dengan cepat dan meluas dalam persekitaran ruang siber.

Ketiga, produk maklumat asing mengenai pencapaian dalam memastikan hak asasi manusia di Vietnam masih kekurangan dalam buku kuantiti dan berbilang bahasa; aplikasi e-book dalam maklumat dan propaganda belum digunakan sepenuhnya. Pendigitalan atau pembinaan pangkalan data mengenai hak asasi manusia di Vietnam kini berselerak dan tidak konsisten, jadi ia tidak mewujudkan asas untuk aktiviti maklumat.

Keempat , kesan objektif daripada situasi antarabangsa dan serantau, faktor keselamatan bukan tradisional (seperti wabak, bencana alam, pertumbuhan dan penguasaan Internet dan media sosial) juga mempunyai kesan langsung, menimbulkan kesukaran untuk kerja memastikan hak asasi manusia secara amnya dan maklumat asing berfungsi mengenai hak asasi manusia khususnya.

Akhirnya , dan paling membimbangkan, selama bertahun-tahun, hak asasi manusia telah menjadi kawasan di mana Vietnam sentiasa berada di bawah banyak tekanan dari luar, termasuk pasukan bermusuhan dan reaksioner, negara, organisasi antarabangsa dan individu.

Amerika Syarikat ialah negara yang menerbitkan Laporan Tahunan mengenai Kebebasan Beragama Antarabangsa setiap tahun, dan walaupun baru-baru ini ia telah memasukkan lebih banyak kandungan positif tentang situasi keagamaan di Vietnam, masih terdapat beberapa komen yang berat sebelah dan berat sebelah.

Secara khusus, dalam Laporan 2022, dinyatakan bahawa Kerajaan menyekat kebebasan beragama atas alasan untuk memastikan keselamatan negara dan keharmonian sosial, atau pihak berkuasa tempatan menyukarkan untuk mendaftarkan aktiviti keagamaan, campur tangan dalam aktiviti pertubuhan agama, menindas dan mengganggu agama minoriti, dan menangkap ahli kumpulan agama secara sewenang-wenangnya...

EU juga kerap menyatakan kebimbangan mengenai situasi hak asasi manusia dan kebebasan akhbar di Vietnam. Terbaharu, dalam "Siaran Akhbar" Jawatankuasa Kecil Hak Asasi Manusia Parlimen EU, terdapat "kebimbangan yang mendalam tentang keadaan hak asasi manusia yang semakin memburuk; kebimbangan mengenai kerja paksa dan undang-undang yang menyekat kebebasan beragama dan kepercayaan di Vietnam".

Di samping itu, organisasi hak asasi manusia antarabangsa (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), media antarabangsa, terutamanya akhbar Vietnam (BBC, VOA, RFA...) sentiasa mempunyai kenyataan dan artikel yang memutarbelitkan dan memfitnah Vietnam mengenai isu hak asasi manusia; menyatakan sokongan kepada pelanggar undang-undang di Vietnam; menyerang pandangan dan suara Vietnam mengenai isu antarabangsa dan serantau, biasanya berkaitan konflik Rusia-Ukraine.

Penilaian negatif dan pendapat umum di atas sebahagiannya mewujudkan persepsi yang salah di kalangan rakyat di negara itu, menjejaskan kestabilan politik dan keselamatan ideologi negara, serta menjejaskan reputasi dan imej Vietnam dengan ketara di arena antarabangsa.

Mengenal pasti punca, yang mungkin berpunca daripada: (i) plot untuk mensabotaj dan mengganggu penggulingan; (ii) prasangka tentang Vietnam, tidak menerima akses kepada maklumat daripada saluran rasmi; (iii) had dalam mengakses maklumat daripada saluran rasmi; (iv) keperluan pemprosesan dalaman, ciri-ciri politik negara.

Đẩy mạnh mặt trận thông tin đối ngoại về quyền con người

Encik Le Hai Binh, ahli ganti Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Ketua Jawatankuasa Pemandu Pusat bagi Kerja Maklumat Luar, Timbalan Ketua Jabatan Propaganda Pusat, bercakap pada persidangan latihan mengenai kerja maklumat luar mengenai hak asasi manusia untuk pegawai 13 wilayah dan bandar di wilayah Delta Mekong, 11 Ogos 2022.

Ambil inisiatif di hadapan maklumat asing

Sebagai ahli konvensyen antarabangsa mengenai hak asasi manusia dan ahli Majlis Hak Asasi Manusia PBB, Vietnam sentiasa berusaha untuk melaksanakan komitmennya; pada masa yang sama, secara proaktif bekerjasama dengan negara dan organisasi antarabangsa dalam bidang hak asasi manusia dan telah mencapai banyak pencapaian penting yang sangat penting dalam usaha pembinaan negara serta merealisasikan hak asasi manusia di Vietnam. Vietnam adalah salah satu negara yang mengambil bahagian secara aktif, melaksanakan dengan serius, menerima dan terbuka kepada komitmen antarabangsa mengenai hak asasi manusia.

Dalam tempoh yang akan datang, terutamanya dari sekarang hingga 2025, untuk meningkatkan lagi kualiti dan keberkesanan kerja maklumat asing mengenai hak asasi manusia, isu-isu berikut perlu dilaksanakan dengan baik:

Pertama , meningkatkan kapasiti ramalan dan perundingan, mengukuhkan penyelarasan dan pertukaran maklumat. Memaklumkan dan menjelaskan secara proaktif kes rumit dan sensitif yang berkaitan dengan keselamatan negara, agama, keselamatan luar bandar, dan aktiviti untuk mengendalikan subjek yang melanggar keselamatan negara...; di mana, dengan segera mengarahkan pendapat awam dengan maklumat rasmi dan membangunkan rancangan komunikasi yang sesuai, tidak mewujudkan celah untuk pasukan musuh mengeksploitasi dan mensabotaj; membuat hujah yang kukuh untuk menyangkal maklumat yang memesongkan kes itu. Pihak berkuasa berwibawa mempunyai arahan khusus kepada agensi, unit, dan akhbar dalam memaklumkan tentang kes-kes "panas" dan sensitif berkaitan keselamatan negara.

Kedua, menggalakkan semangat serangan proaktif, membina dan melaksanakan projek untuk menyebarkan pencapaian Vietnam dalam agama, etnik, demokrasi, hak asasi manusia; dan keutamaan dan inisiatif Vietnam sepanjang tempohnya sebagai ahli Majlis Hak Asasi Manusia PBB untuk penggal 2023-2025.

Ketiga, menggalakkan sepenuhnya peranan agensi dan unit yang mengkhusus dalam kerja hak asasi manusia dalam melaksanakan tugas maklumat asing.

Khususnya, kementerian, cawangan dan unit yang berkaitan mengambil bahagian secara aktif dalam menyediakan kandungan yang ditetapkan dalam bidang demokrasi, hak asasi manusia, kebebasan bersuara, kebebasan akhbar, kebebasan Internet, membina dan mengekalkan rejim pelaporan untuk menyediakan maklumat untuk melindungi laporan kebangsaan Vietnam di bawah mekanisme semakan berkala sejagat (UPR), konvensyen antarabangsa mengenai hak asasi manusia yang disertai Vietnam dan sesi persidangan, forum hak asasi manusia.

Dari situ, kami akan mencari dan menggerakkan negara dan organisasi antarabangsa untuk mempunyai pendapat yang lebih seimbang dan positif tentang Vietnam dan mempunyai niat baik untuk mengiktiraf prinsip utama dan menghormati sistem politik kita.

Kerja maklumat asing secara umum dan maklumat asing mengenai hak asasi manusia khususnya perlu digalakkan untuk menangani cabaran semasa dengan berkesan.

Keempat , terus mempelbagaikan kaedah propaganda dan maklumat asing. Tingkatkan perkadaran produk media dalam bahasa etnik dan asing dan bina pangkalan data digital mengenai hak asasi manusia di Vietnam.

Menggalakkan eksploitasi akaun dan saluran maklumat di rangkaian sosial, menyasarkan golongan muda; menghubungkan dan memanfaatkan pengaruh orang berprestij dalam masyarakat dan antarabangsa. Mengenai lokasi maklumat, fokus pada negara dan wilayah dengan populasi Vietnam yang ramai; negara yang diberi keutamaan untuk membangunkan hubungan luar dengan Vietnam dan negara yang menjadi ibu pejabat pertubuhan hak asasi manusia antarabangsa.

Kelima , memberi tumpuan kepada latihan dan meningkatkan pengetahuan tentang hak asasi manusia dan kemahiran komunikasi mengenai hak asasi manusia untuk pegawai di semua peringkat. Akhbar dan media memainkan peranan penting, menjadi kuasa utama dalam maklumat asing tentang hak asasi manusia, tetapi juga boleh melanggar hak asasi manusia kerana pelbagai sebab seperti melanggar privasi, maklumat tidak terpilih, memfokuskan pada aspek negatif...

Tingkatkan inisiatif dalam propaganda dan maklumat asing, dapatkan kelebihan di hadapan media. Menyelidik dan menentukan dos, masa dan masa yang sesuai untuk maklumat dan propaganda, contohnya, memfokuskan pada masa sebelum dan semasa acara yang menunjukkan peranan dan tanggungjawab Vietnam dalam mengambil bahagian dalam dan mengendalikan isu hak asasi manusia atau dokumen hak asasi manusia antarabangsa; masa apabila sesetengah negara dan organisasi hak asasi manusia antarabangsa menyelidik dan membangunkan laporan yang berkaitan dengan hak asasi manusia; masa apabila subjek "minat" antarabangsa dicuba, mewujudkan arus perdana, aliran maklumat positif yang mengambil kedudukan utama.

Kongres Kebangsaan Parti ke-13 terus menambah dan membangunkan kesedaran baharu tentang hak asasi manusia dalam tempoh baharu. Ia adalah tempoh mempromosikan semua aktiviti dalam dan luar negara untuk merealisasikan aspirasi membina Vietnam yang maju dan kukuh. Di mana "Rakyat adalah pusat, subjek pengubahsuaian, pembinaan dan perlindungan Tanah Air; semua garis panduan dan dasar mesti benar-benar berasal dari kehidupan, aspirasi, hak dan kepentingan sah rakyat, mengambil kebahagiaan dan kemakmuran rakyat sebagai matlamat untuk diperjuangkan".

Itulah visi dan orientasi pembangunan negara kita, dan juga penegasan untuk mengejar matlamat hak asasi manusia. Oleh itu, kerja maklumat asing perlu mengekalkan peranan "perintis", mengekalkan matlamat yang ditetapkan oleh Parti, meningkatkan keberkesanan maklumat asing dan propaganda mengenai hak asasi manusia, menarik dan mengembangkan lagi pandangan awam antarabangsa yang menyokong Vietnam.

* Ahli ganti Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Ketua Jabatan Propaganda Pusat.

Sumber