Menggalakkan desentralisasi ke lokaliti
Perwakilan Pham Van Hoa ( Perwakilan Dong Thap ) berminat dalam penyahpusatan dan pewakilan kuasa dalam pengurusan rizab negara; memutuskan import dan eksport rizab negara untuk meningkatkan inisiatif dan tanggungjawab dalam membuat keputusan.
Perwakilan itu berkata bahawa peruntukan dalam draf Undang-undang itu sangat jelas. Perwakilan tersebut memberi contoh kejadian banjir di wilayah Tengah baru-baru ini, pembahagian kuasa dan penugasan kuasa kepada kementerian, cawangan serta Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk melaksanakan tugas ini dengan cepat dan segera, tanpa perlu menunggu arahan daripada Perdana Menteri atau Kerajaan.
Di mana, Kementerian Kesihatan mengeksport insurans dan ubat; Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mengeksport makanan bantuan; terutamanya peranan Jawatankuasa Rakyat Wilayah adalah untuk mengeksport barangan tepat pada masanya.
“Saya bersetuju dengan decentralization dan delegasi kuasa seperti ini, tetapi agensi penggubal perlu menjelaskan peranan dan tanggungjawab Kementerian Kewangan sebagai penasihat dan agensi sokongan untuk menguruskan rizab negara,” delegasi itu mencadangkan.
Sementara itu, perwakilan Ha Sy Dong (delegasi Quang Tri) mencadangkan desentralisasi yang lebih kukuh ke lokaliti. Menurut perwakilan, sekiranya berlaku kecemasan, adalah disyorkan supaya Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dibenarkan membuat keputusan untuk melepaskan sementara barangan rizab dalam had tertentu dan melaporkan kepada Kementerian Kewangan dalam tempoh 24 jam; pada masa yang sama, mengeluarkan ambang untuk bekalan makanan dan menyelamat yang boleh diputuskan oleh kawasan tempatan apabila berlaku ribut, banjir, tanah runtuh dan wabak berskala besar.
Perwakilan Duong Khac Mai (Delegasi Lam Dong) berminat untuk menyempadankan kawasan rizab negara dan menubuhkan pangkalan rizab negara supaya kami boleh bertindak balas dengan segera kepada keadaan luar biasa seperti pada masa lalu.
Perwakilan Duong Khac Mai mencadangkan bahawa dalam konteks bencana alam seperti banjir, adalah perlu untuk menggabungkan kedua-dua bantuan kecemasan dan pertahanan awam. Beliau berkata bahawa adalah perlu untuk mensintesis sumber untuk memberi tumpuan kepada pengendalian untuk bertindak balas dengan lebih berkesan dalam situasi kecemasan.
Rizab strategik mesti diuruskan dengan rapi.
Perwakilan Nguyen Minh Tam (Delegasi Quang Tri) prihatin terhadap Fasal 1, Perkara 8 draf Undang-undang, yang menetapkan bahawa barangan rizab negara dan barangan rizab strategik mesti diuruskan dengan ketat, selamat, dan dirahsiakan mengikut peruntukan undang-undang untuk melindungi rahsia negara.
Menurut perwakilan itu, maklumat pengurusan mengenai barangan rizab negara adalah subjek rahsia negara dan dikawal selia mengikut peruntukan undang-undang mengenai perlindungan rahsia negara. Adakah barangan rizab negara juga tertakluk dalam Undang-undang Rahsia Negara ini?
Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mengkaji supaya mempunyai peraturan yang lebih jelas mengenai barangan yang diklasifikasikan sebagai rahsia, dan tidak termasuk barangan biasa, bagi memudahkan pelaksanaan undang-undang.
Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, bagi pihak agensi penggubal, membuat kenyataan menjelaskan dan menerima komen daripada timbalan Dewan Negara. Mengenai aktiviti rizab negara tradisional seperti pada masa ini, Kementerian Kewangan telah menyemak, melaraskan dan menambah undang-undang semasa agar sesuai dengan keadaan sebenar, meningkatkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, secara drastik memotong prosedur pentadbiran yang tidak perlu untuk memastikan konsistensi dengan undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan maksimum dalam proses pelaksanaan.
Menteri Nguyen Van Thang berkata, baru-baru ini, bencana alam dan banjir berlaku di banyak wilayah, terutamanya di wilayah Tengah, tetapi kerja-kerja menimbun barang, memperuntukkan gudang, dan menyahpusat dan mengagihkan pengedaran telah dijalankan dengan sangat baik.
Menurut Menteri, Undang-undang itu dikeluarkan tetapi pada hakikatnya, perkembangannya sangat rumit dan tiada peruntukan undang-undang yang boleh menampung semuanya. Malah, Kementerian Kewangan telah melaksanakan pengeluaran dan penyelarasan dengan lokaliti untuk melaksanakannya segera apabila diperlukan, segala proses dan prosedur dilakukan kemudian. "Proses pasca audit juga sangat baik, kebanyakan kerja dari pembidaan, pembelian hingga pengeluaran tidak mempunyai reputasi buruk di mana-mana", maklum Menteri.
Mengenai peraturan mengenai rizab strategik, Menteri berkata ini adalah isu yang sangat baru dan sukar, menjejaskan banyak dasar perundangan, industri dan strategi sektor yang telah dikeluarkan dan menjejaskan banyak kementerian, cawangan, lokaliti dan perusahaan.
Oleh itu, draf undang-undang menetapkan prinsip asas, mentakrifkan mekanisme pengurusan, dan menggunakan rizab strategik untuk ditugaskan kepada agensi pengurusan khusus untuk pelaksanaan, memastikan prinsip penggubalan undang-undang ke arah hanya mengawal kandungan di bawah kuasa Dewan Negara dan menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia setiap tempoh mengikut keadaan sebenar.
Mengenai isu sosialisasi dalam rizab negara, Menteri berkata bahawa draf Undang-undang itu mempunyai langkah penting ke hadapan dalam menggalakkan sosialisasi aktiviti rizab negara, menyumbang kepada mempelbagaikan sumber dan meningkatkan fleksibiliti dalam rizab negara, dan seperti yang dikatakan perwakilan, mengurangkan beban belanjawan negara.
Sumber: https://hanoimoi.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-quyet-dinh-nhap-xuat-hang-du-tru-quoc-gia-724721.html
Komen (0)