Menggalakkan desentralisasi dalam pengurusan negeri di wilayah Lao Cai

Sehubungan itu, menggalakkan desentralisasi dalam pengurusan negeri di wilayah Lao Cai mesti mematuhi prinsip dan kuasa yang ditetapkan oleh Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan; Undang-undang mengenai Pindaan dan Penambahan Sebilangan Perkara Undang-undang Pertubuhan Kerajaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan; Resolusi No. 04/NQ-CP bertarikh 10 Januari 2022 Kerajaan mengenai menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam pengurusan negeri; Keputusan No. 1015/QD-TTg bertarikh 30 Ogos 2022 Perdana Menteri meluluskan pelan desentralisasi dalam mengendalikan prosedur pentadbiran di bawah pengurusan kementerian, agensi peringkat menteri dan peruntukan undang-undang khusus dalam bidang pengurusan negeri.

Di samping itu, desentralisasi mestilah sesuai dengan keadaan, tahap pengurusan dan keupayaan untuk melaksanakan tugas terpencar setiap lokaliti dan unit; memastikan tiada perbezaan dalam struktur organisasi atau jumlah kakitangan antara agensi dengan tugas desentralisasi dan agensi yang didesentralisasi.

Projek ini menyatakan dengan jelas kandungan dan bidang desentralisasi termasuk:

Kerja tersebut telah didesentralisasikan selepas Resolusi No. 04/NQ-CP bertarikh 10 Januari 2022 Kerajaan, termasuk 6 kandungan :

(1) Resolusi No. 18/2022/NQ-HDND bertarikh 7 Disember 2022 Majlis Rakyat wilayah Lao Cai mendesentralisasikan kuasa untuk memutuskan pengurusan dan penggunaan aset awam di bawah pengurusan wilayah Lao Cai.

(2) Keputusan No. 05/2022/QD-UBND bertarikh 18 Januari 2022 Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lao Cai mengenai desentralisasi dalam pengurusan kakitangan.

(3) Keputusan No. 37/2022/QD-UBND bertarikh 13 September 2022 Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai yang menetapkan beberapa kandungan mengenai penilaian harga dalam kes pembelian atau pemajakan aset negara di wilayah Lao Cai.

(4) Keputusan No. 42/2022/QD-UBND bertarikh 25 Oktober 2022 Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lao Cai yang mengisytiharkan Peraturan mengenai beberapa kandungan mengenai desentralisasi pengurusan dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional, tempoh 2021 - 2025 di wilayah Lao Cai.

(5) Keputusan No. 26/2023/QD-UBND bertarikh 19 September 2023 Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai meminda Huruf b dan Huruf c, Fasal 2, Perkara 5 Peraturan mengenai beberapa kandungan mengenai desentralisasi pengurusan dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional, tempoh 2021 - 20251 No. 42/2022/QD-UBND bertarikh 25 Oktober 2022.

(6) Keputusan No. 34/2023/QD-UBND bertarikh 27 November 2023 Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai meminda dan menambah beberapa artikel Peraturan mengenai beberapa kandungan mengenai pengurusan projek pelaburan pembinaan dan pengurusan kualiti pembinaan di wilayah Lao Cai, yang dikeluarkan bersama-sama dengan Keputusan No. 39/QD-2021, tarikh UBND/QD-2021 No.

Kerja itu terus didesentralisasi dan kandungan yang perlu disemak, ditambah atau baru dikeluarkan dalam pengurusan negeri mengikut sektor dan bidang termasuk 10 kandungan dalam 6 bidang: Sumber Asli dan Alam Sekitar, Pertanian dan Perhutanan, Pembinaan, Perindustrian dan Perdagangan, Sains dan Teknologi, dan Hal Ehwal Dalam Negeri.

(1) Kandungan bidang pembinaan 3:

- Jawatankuasa Rakyat Wilayah mendesentralisasikan kepada Jawatankuasa Rakyat Daerah tanggungjawab untuk menerima dan menyerahkan pengurusan infrastruktur teknikal dan kerja-kerja infrastruktur sosial Projek Pelaburan Pembangunan Bandar (Jabatan Pembinaan akan mempengerusikan dan menyelaraskan dengan agensi, unit, dan Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan Keputusan untuk pelaksanaan; masa pelaksanaan pada suku ketiga 2024) .

- Jawatankuasa Rakyat Wilayah mendesentralisasikan kepada Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk menubuhkan, menilai dan meluluskan peraturan mengenai pengurusan seni bina kediaman luar bandar di wilayah Lao Cai (Jabatan Pembinaan mengetuai dan menyelaras dengan agensi, unit dan Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Keputusan untuk pelaksanaan; masa pelaksanaan dari suku ketiga 2024).

- Desentralisasi daripada Jawatankuasa Rakyat Bandar Lao Cai kepada Jawatankuasa Rakyat Commune dan Ward untuk mengeluarkan Permit Pembinaan bagi rumah individu di Bandar Lao Cai (Jawatankuasa Rakyat Lao Cai City mengetuai dan menyelaras dengan Jabatan Pembinaan untuk mengeluarkan Keputusan mengenai desentralisasi kepada Jawatankuasa Rakyat peringkat Komune untuk pelaksanaan; masa pelaksanaan dari suku keempat 2024).

(2) Sektor Pertanian dan Perhutanan 2 kandungan:

- Jawatankuasa Rakyat Wilayah mewakilkan kuasa kepada Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar untuk mengatur penilaian kandungan cadangan untuk kelulusan dasar mengubah tujuan penggunaan hutan (Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi, unit, dan Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan Keputusan suku ketiga bagi pelaksanaan202).

- Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mewakilkan kuasa kepada Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar untuk meluluskan belanjawan, mereka bentuk dan memberitahu pemilik projek secara bertulis tentang masa dan amaun yang perlu dibayar untuk menjalankan perhutanan gantian dalam kes di mana pemilik projek tidak menanam hutan gantian sendiri apabila menukar tujuan penggunaan hutan kepada tujuan lain di wilayah Lao Cai (Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar hendaklah bersebelahan dengan unit peringkat dan peringkat daerah, wilayah dan wilayah. Jawatankuasa Rakyat untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan Keputusan untuk pelaksanaan masa pada suku ketiga 2024).

(3) Sektor Industri dan Perdagangan 2 kandungan:

- Desentralisasi daripada Jawatankuasa Rakyat Daerah kepada Jawatankuasa Rakyat Komune: Pemberian lesen alkohol runcit kepada isi rumah (Jabatan Perindustrian dan Perdagangan mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk mengeluarkan Keputusan mengenai desentralisasi kepada Jawatankuasa Rakyat Komune untuk pelaksanaan; masa pelaksanaan pada suku ketiga 2024).

- Desentralisasi daripada Jawatankuasa Rakyat Daerah kepada Jawatankuasa Rakyat Komune: Pemberian lesen runcit tembakau kepada isi rumah (Jabatan Perindustrian dan Perdagangan mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk mengeluarkan Keputusan mengenai desentralisasi kepada Jawatankuasa Rakyat Komune untuk pelaksanaan; masa pelaksanaan mulai suku ketiga 2024).

(4) Kandungan bidang 1 Sains dan Teknologi:

Melaksanakan desentralisasi daripada Jawatankuasa Rakyat Wilayah kepada Jabatan Sains dan Teknologi dalam bidang tenaga atom: Memberi, meminda, menambah, melanjutkan, memberikan semula Lesen untuk menjalankan kerja sinaran menggunakan peralatan dan geran X-ray diagnostik perubatan, memberikan semula Sijil Pekerja Sinaran kepada orang yang bertanggungjawab ke atas keselamatan di fasiliti yang menggunakan X-ray diagnostik perubatan di wilayah tersebut (Jabatan Jabatan Sains dan Teknologi menasihatkan kepada jawatankuasa unit Wilayah, Jabatan Sains dan Teknologi) mengeluarkan Keputusan mengenai desentralisasi kepada Jabatan Sains dan Teknologi untuk pelaksanaan masa pada suku ketiga 2024).

(5) Bidang Sumber Asli dan Alam Sekitar 1 kandungan:

Jawatankuasa Rakyat Wilayah mendesentralisasikan kepada Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar kelulusan permohonan untuk pelesenan, lanjutan, pelarasan, pengeluaran semula, penggantungan, pembatalan lesen, kelulusan dan pelarasan fi untuk pemberian hak eksploitasi sumber air di wilayah Lao Cai; kelulusan dan penyelarasan bayaran untuk pemberian hak eksploitasi sumber air; rancangan untuk meletakkan penanda sempadan untuk menentukan skop perlindungan empangan hidroelektrik di wilayah (Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar mengetuai dan menyelaras dengan agensi dan unit untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan Keputusan mengenai desentralisasi kepada Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk pelaksanaan; masa pelaksanaan pada suku keempat 2024).

(6) Hal Ehwal Dalam Negeri 01 kandungan:

Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengagihkan kepada agensi, unit dan lokaliti beberapa kandungan mengenai Organisasi, peralatan, jawatan kerja, organisasi kakitangan, dan dasar untuk memastikan pematuhan terhadap peraturan (Jabatan Dalam Negeri mengetuai dan menyelaraskan dengan agensi dan unit untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Keputusan mengenai desentralisasi bagi agensi, unit dan suku tahun bagi pelaksanaan empat tahun;20 masa pelaksanaan;2).

Sebagai tambahan kepada kandungan di atas, jabatan, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan dan bandar mengikuti dengan teliti Resolusi No. 04/NQ-CP, Keputusan No. 1015/QD-TTg untuk menasihati dan mencadangkan secara proaktif kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menggalakkan desentralisasi pengurusan negeri; memberi tumpuan kepada 13 sektor dan bidang selepas peraturan undang-undang khusus dipinda, ditambah, diganti atau baru dikeluarkan sewajarnya, termasuk: Perancangan dan Pelaburan, Kewangan, Industri dan Perdagangan, Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Pengangkutan, Pembinaan, Sumber Asli dan Alam Sekitar, Maklumat dan Komunikasi, Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, Pendidikan dan Latihan, Kesihatan, Hal Ehwal Dalam Negeri, Sains dan Teknologi...

Projek untuk menggalakkan desentralisasi dalam pengurusan negeri di wilayah Lao Cai bertujuan untuk mengukuhkan pandangan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang Negara tentang menggalakkan dan menyempurnakan mekanisme desentralisasi dalam pengurusan negeri. Menentukan dengan jelas tugas dan kuasa, kuasa dan tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat Wilayah dengan jabatan, cawangan dan lokaliti sempena menyempurnakan sistem perundangan; memastikan bahawa aparat kerajaan di semua peringkat beroperasi dengan lancar dan seragam, dengan segera menyelesaikan permintaan orang ramai, perniagaan dan masyarakat; mewujudkan sikap proaktif dan tanggungjawab kendiri dalam mengendalikan kerja-kerja agensi dan individu yang tidak berpusat. Pada masa yang sama, meminimumkan mekanisme persetujuan, penerimaan, memberi pendapat atau kelulusan di peringkat yang lebih tinggi untuk isu-isu yang telah dikawal secara khusus oleh prosedur, syarat, piawaian, dsb.

Dalam tempoh 2016 - 2021, wilayah Lao Cai telah memberi tumpuan untuk menggalakkan desentralisasi dalam 5 bidang utama dengan 10 kandungan termasuk: Kewangan (1 kandungan), Sumber Asli dan Alam Sekitar (3 kandungan), Hal Ehwal Dalam Negeri (1 kandungan), Pertanian - Perhutanan (3 kandungan), Trafik, Pengangkutan - Pembinaan (2 kandungan).

Sumber: https://baolaocai.vn/day-manh-phan-cap-trong-quan-ly-nha-nuoc-tren-dia-ban-tinh-lao-cai-post383128.html