Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Vo Manh Son menyumbangkan ulasan mengenai beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Insurans Sosial (dipinda).

Meneruskan Program Sesi Ke-7 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada pagi 27 Mei di Dewan Perhimpunan Negara, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man , Perhimpunan Kebangsaan mengadakan sidang pleno di dalam dewan, membincangkan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Insurans Sosial (dipinda).

Mengambil bahagian dalam memberi komen, Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Vo Manh Son, ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Persekutuan Buruh Wilayah bersetuju dengan laporan mengenai penerimaan, penjelasan, semakan dan penambahan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara .

Mengulas mengenai pengurangan tempoh pembayaran insurans sosial kepada 15 tahun, perwakilan Vo Manh Son berkata sekiranya pelan ini diluluskan, akan ada sekumpulan pekerja yang lewat menyertai insurans sosial (berumur 45-47 tahun) atau mereka yang mengambil bahagian secara berselang-seli tetapi apabila mencapai umur persaraan belum terkumpul cukup 20 tahun bayaran insurans sosial juga akan menerima pencen bulanan.

Disebabkan pengurangan bilangan tahun caruman, tahap manfaat bagi golongan ini akan menjadi rendah kerana mengikut prinsip insurans sosial ialah caruman - manfaat iaitu lebih banyak anda mencarum, lebih banyak anda menerima dan begitu juga sebaliknya. Walau bagaimanapun, tahap pencen akan diselaraskan secara berkala oleh Negeri, dan dalam tempoh pencen, Dana Insurans Sosial akan membeli insurans kesihatan. Oleh itu, perwakilan Vo Manh Son berkata walaupun tahap pencen mungkin lebih sederhana daripada mereka yang mempunyai tempoh caruman yang panjang, dengan pencen bulanan yang stabil, diselaraskan secara berkala oleh Negara dan semasa tempoh pencen, Dana Insurans Sosial akan membayar insurans kesihatan, yang akan menyumbang kepada lebih baik memastikan kehidupan pekerja di hari tua mereka.

Berkenaan insurans sosial sekali (Artikel 74; 107), Draf Undang-undang mencadangkan dua pilihan untuk pengeluaran insurans sosial sekali, khususnya: Pilihan 1 kekal sama seperti yang sedia ada, iaitu selepas 12 bulan tidak tertakluk kepada insurans sosial wajib, tidak menyertai insurans sosial sukarela dan telah membayar insurans sosial selama kurang daripada 20 tahun.

Pilihan 2 berubah ke arah masih membenarkan pekerja mengeluarkan insurans sosial sekaligus tetapi tidak lebih daripada 50% daripada jumlah masa yang disumbangkan kepada Kumpulan Wang Pencen dan Kematian. Jumlah baki akan disimpan dan direkodkan dalam buku insurans sosial supaya pekerja boleh terus mengambil bahagian dan menikmati rejim apabila mereka mencapai umur persaraan.

Pilihan 2 adalah pilihan yang sangat berperikemanusiaan dengan matlamat untuk memastikan peserta mempunyai peluang untuk terus menyertai dan menikmati rejim apabila mereka mencapai umur persaraan. Namun, buat masa ini, pekerja masih teragak-agak dan bimbang ia akan menjejaskan hak peserta insurans sosial.

Untuk memastikan Undang-undang itu dilaksanakan dan mengelak daripada mempunyai banyak pendapat yang berbeza, perwakilan Vo Manh Son berkata bahawa pilihan 1 harus dilaksanakan. Tugas peringkat dan sektor yang berkaitan adalah untuk mengukuhkan propaganda supaya orang ramai dapat melihat manfaat polisi insurans sosial, meminimumkan situasi pengeluaran insurans sosial pada satu-satu masa (peraturan undang-undang tidak boleh digunakan untuk memaksa pekerja apabila mereka masih teragak-agak).

Peraturan mengenai gaji sebagai asas caruman insurans sosial, Draf Undang-undang Insurans Sosial (pindaan) telah meminta pendapat tentang kandungan peraturan mengenai gaji sebagai asas caruman insurans sosial wajib bagi pekerja yang membayar insurans sosial mengikut rejim gaji yang diputuskan oleh majikan mengikut dua pilihan: Pilihan 1, gaji sebagai asas untuk caruman insurans sosial adalah jumlah gaji tambahan yang ditentukan setiap bulan dan lain-lain amaun tambahan insurans sosial. jumlah wang berserta gaji yang dipersetujui dalam kontrak buruh mengikut peruntukan undang-undang buruh.

Pilihan 2, gaji yang digunakan sebagai asas pembayaran insurans sosial ialah gaji bulanan termasuk gaji dan elaun gaji, tambahan lain mengikut peruntukan undang-undang buruh.

Pada masa ini, majikan menukar gaji kepada nama yang berbeza untuk mengelak daripada membayar insurans sosial untuk pekerja. Ramai majikan hanya membayar insurans sosial untuk pekerja yang sama atau lebih sedikit daripada gaji serantau minimum yang ditetapkan oleh kerajaan.

Untuk memastikan faedah terbaik untuk pekerja dan mengelakkan majikan daripada mengelak daripada membayar insurans sosial untuk pekerja, perwakilan Vo Manh Son bersetuju dengan Pilihan 1 Draf.

Berkenaan pembayaran lewat insurans sosial wajib, pengelakan insurans sosial wajib dan langkah pengendalian dalam Artikel 37, 38, 39 dan 40 draf Undang-undang, perwakilan Vo Manh Son mencadangkan: Perlu ada tahap pembayaran yang berbeza untuk pembayaran lewat atau pengelakan pembayaran kepada dana insurans sosial, yang tidak boleh sama dengan draf/hari yang ditetapkan pada masa ini.0, yang ditetapkan pada masa ini. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menentukan dan menjelaskan sama ada membayar jumlah ini bersamaan dengan membayar denda untuk pelanggaran atau tidak. Jika ia adalah denda untuk pelanggaran, adakah ini bermakna ini juga merupakan langkah pengendalian pelanggaran pentadbiran atau tidak untuk mengelakkan pertindihan dengan langkah pengendalian pentadbiran yang ditetapkan dalam Klausa 2 artikel yang sama.

Adalah perlu untuk membezakan dan mempunyai tahap sekatan pentadbiran yang berbeza antara pembayaran lewat dan pengelakan pembayaran kerana sifat dan tahap pelanggaran yang berbeza antara pembayaran lewat dan pengelakan. Sekiranya perlu untuk mengawal selia secara khusus isu ini untuk memastikan kebolehlaksanaan, adakah ia perlu dikawal dalam Undang-undang Insurans Sosial atau dalam undang-undang pengendalian pelanggaran pentadbiran?

Berkenaan dengan langkah "Menggunakan penggantungan sementara keluar mengikut undang-undang mengenai kemasukan, keluar, transit, kediaman warga asing di Vietnam dan keluar masuk warga Vietnam". Walau bagaimanapun, Perkara 36 Undang-undang Keluar dan Masuk Warganegara Vietnam tidak menetapkan penggantungan sementara keluar dalam kes di atas. Oleh itu, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan isu ini untuk memastikan konsistensi dalam sistem perundangan dan keberkesanan sekatan yang ditetapkan.

Mengenai ukuran "Tidak mempertimbangkan pemberian gelaran emulasi dan pujian". Bagaimanakah langkah ini akan digunakan, dalam ruang dan masa apa, dan di mana ia dikawal? (Menurut peruntukan Undang-undang ini atau undang-undang tentang emulasi dan pujian, atau sekiranya pihak berkuasa berwibawa menyediakan peraturan terperinci).

Quoc Huong

Sumber