Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Viet Nga: Penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah – satu langkah strategik yang mencerminkan visi pembaharuan.

Penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah dan bandar mencerminkan aspirasi kukuh negara untuk kemajuan. Pembentukan "wilayah besar" yang cukup besar akan menjadi prasyarat untuk menarik pelaburan strategik dan membangunkan pusat bandar, pendidikan dan penyelidikan – tonggak bagi pembangunan negara pada masa hadapan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Viet Nga percaya bahawa penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah dan bandar adalah selaras dengan trend zaman. (Sumber: Dewan Undangan Negeri )

Dasar penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah dan bandar, seperti yang ditekankan oleh Setiausaha Agung To Lam , merupakan keputusan yang jelas menunjukkan pemikiran inovatif, visi strategik, dan semangat pembaharuan yang kuat Parti kita dalam tempoh semasa. Ini bukan sekadar langkah pentadbiran, tetapi langkah institusi utama yang bertujuan untuk menyusun semula ruang pembangunan, mengeksploitasi sumber yang ada dengan lebih berkesan, mewujudkan kejayaan dalam tadbir urus dan pembangunan serantau, dan hubungan serantau.

Vietnam sedang memasuki fasa pembangunan baharu, yang memerlukan perancangan dan pengurusan sumber daripada tanah dan modal insan kepada infrastruktur dan teknologi pada skala bersepadu antara wilayah. Mengekalkan terlalu banyak unit pentadbiran peringkat wilayah yang kecil dan berpecah-belah dengan kawasan dan populasi yang sangat berbeza bukan sahaja menyebabkan pembaziran tetapi juga menghalang pelaburan jangka panjang dan pembangunan mampan. Oleh itu, penggabungan wilayah merupakan hala tuju yang tidak dapat dielakkan, selaras dengan trend zaman dan keperluan dalaman negara.

"Pemilihan pegawai haruslah berdasarkan kecekapan dan keperibadian, bukan dibahagikan secara mekanikal mengikut perkadaran wilayah. Pegawai mesti berupaya menghubungkan dan menyatukan wilayah yang berbeza serta membina kepercayaan bersama dalam komuniti. Semasa tempoh peralihan ini, mereka adalah 'jambatan' antara yang lama dan yang baharu."

Tambahan pula, dasar ini merupakan bukti jelas bahawa Parti kita sedang bertindak untuk pembaharuan yang substantif. Matlamatnya bukan sahaja untuk meningkatkan keberkesanan aparat pentadbiran tetapi juga untuk mewujudkan dorongan baharu untuk pembangunan, menggalakkan ketersambungan antara kawasan supaya potensi setiap tempat dapat dicetuskan pada tahap yang lebih tinggi – serantau dan kebangsaan.

Secara keseluruhannya, faktor teras yang menunjukkan ketepatan dan kesegeraan dasar ini boleh diringkaskan seperti berikut: Pertama, ia adalah keperluan praktikal untuk menyusun semula ruang pembangunan ekonomi dan sistem wilayah. Situasi kawasan yang "berkembang secara berasingan antara satu sama lain," kekurangan hubungan, yang membawa kepada potensi yang berpecah-belah dan perancangan yang bertindih, telah lama wujud. Penggabungan bertujuan untuk membentuk unit pentadbiran dengan skala dan skop yang mencukupi untuk melaksanakan perancangan yang disegerakkan, mengeksploitasi infrastruktur, sumber dan sumber manusia yang berkualiti tinggi secara berkesan.

Kedua, ia merupakan keperluan mendesak dalam proses pembinaan sistem pentadbiran moden. Dalam konteks transformasi digital yang kukuh dan Revolusi Perindustrian Keempat yang meluas, peralatan pentadbiran perlu lebih diperkemas, fleksibel dan pintar. Mengurangkan birokrasi dan menghapuskan pertindihan fungsi akan meningkatkan kecekapan pengurusan, meminimumkan kos operasi dan memudahkan aplikasi teknologi digital dalam pengurusan negara. Kita tidak boleh memasuki masa hadapan dengan reka bentuk institusi yang ketinggalan zaman.

Ketiga, penggabungan juga mencerminkan aspirasi kuat negara untuk kemajuan. Sebuah negara yang berhasrat untuk menjadi negara maju menjelang pertengahan abad ke-21 tidak boleh terus membangun dengan pemikiran yang berpecah-belah dan setempat. Pembentukan "mega-wilayah" yang cukup besar akan menjadi prasyarat untuk menarik pelaburan strategik dan membangunkan pusat bandar, pendidikan, penyelidikan dan logistik serantau – tonggak untuk pembangunan negara pada masa hadapan.

"Adalah mungkin untuk mengekalkan nama-nama bangunan awam yang biasa, simbol budaya, dan sebagainya, sebagai cara untuk melembutkan proses perubahan, supaya orang ramai tidak merasakan mereka kehilangan kenangan dan identiti tempatan mereka."

Walau bagaimanapun, agar "penyusunan semula negara" berkesan, faktor utamanya ialah perpaduan. Perpaduan, yang pertama dan terpenting, bermaksud persetujuan dalam pemikiran antara jawatankuasa Parti, agensi kerajaan, dan sistem politik di peringkat tempatan. Pemimpin wilayah perlu mengutamakan kepentingan jangka panjang berbanding kepentingan tempatan, dengan memberi tumpuan kepada kebaikan bersama dan bukannya kepentingan individu. Rakyat juga perlu dimaklumkan sepenuhnya dan terlibat dalam keputusan penting supaya mereka merasakan mereka adalah subjek pembaharuan dan tidak terpinggir.

Pada masa yang sama, dasar-dasar mestilah adil dan telus, mengelakkan sebarang rasa diskriminasi antara "wilayah lama dan wilayah baharu." Semua penduduk di unit pentadbiran baharu perlu berasa sama rata, mempunyai suara, dan mempunyai peluang untuk pembangunan. Faktor-faktor ini membentuk asas yang kukuh untuk membina kepercayaan dan konsensus sosial.

Menggalakkan kekuatan perpaduan negara memerlukan penyelarasan antara tiga tonggak: sistem politik, kerajaan, dan rakyat. Dalam hal ini, peranan pemimpin yang teladan dan proaktif di semua peringkat adalah amat penting. Jika pemimpin menunjukkan semangat kebaikan yang lebih besar, toleransi, dan komitmen terhadap kebaikan bersama, maka kepercayaan dan kerjasama dalam masyarakat akan merebak dengan kukuh.

Kita juga perlu mahir dalam menyusun semula institusi pentadbiran, kebudayaan dan pendidikan supaya ia diperkemas dan cekap sambil mengekalkan nilai-nilai tradisional. Mengekalkan nama-nama bangunan awam dan simbol budaya yang biasa dapat membantu melembutkan proses perubahan, mencegah orang ramai daripada merasa kehilangan ingatan dan identiti tempatan mereka. Seperti yang pernah ditulis oleh seorang penulis: "Orang ramai terikat pada nama, pada tempat yang biasa, pada perkara-perkara kecil yang telah sebati dalam diri mereka." Perkara-perkara yang kelihatan kecil ini merupakan asas psikologi sosial semasa tempoh peralihan.

"Dengan mengambil kira pelbagai sumber budaya dan sejarah, kita mesti menjalin persamaan – tempat di mana orang ramai boleh berkongsi kebanggaan dan membina masa depan bersama."

Dari perspektif seorang wakil Dewan Undangan Negeri, saya mencadangkan beberapa penyelesaian untuk mengekalkan dan memperkukuhkan semangat solidariti dalam pelaksanaan dasar ini: Pertama, sumber pelaburan awam perlu diperuntukkan secara terbuka, telus dan rasional antara wilayah. Perhatian yang mencukupi harus diberikan kepada pusat-pusat yang telah ditetapkan untuk mengelakkan perasaan terabai, manakala dasar-dasar harus mengutamakan kawasan yang kurang bernasib baik untuk memastikan pembangunan yang harmoni.

Pada masa yang sama, pemilihan pegawai haruslah berdasarkan kecekapan dan keperibadian, bukan dibahagikan secara mekanikal mengikut perkadaran wilayah. Pegawai mesti berupaya menghubungkan dan menyatukan wilayah yang berbeza serta membina kepercayaan bersama dalam komuniti. Semasa tempoh peralihan, mereka adalah "jambatan" antara yang lama dan yang baharu, antara tradisi dan inovasi.

Di samping itu, dasar-dasar khusus harus digubal untuk tempoh peralihan wilayah yang baru digabungkan bagi menangani kesukaran dan mewujudkan dorongan pembangunan. Dasar-dasar ini perlu fleksibel, mudah disesuaikan dan berkesan secara praktikal.

Akhirnya, dan yang paling penting, kita mesti membina "semangat wilayah baharu." Ini adalah identiti bersama, matlamat bersama, dan aspirasi bersama semua penduduk selepas penggabungan. Berdasarkan pelbagai sumber budaya dan sejarah, kita mesti memupuk titik pertemuan – tempat di mana semua orang boleh berkongsi kebanggaan dan membina masa depan bersama. Apabila aspirasi disatukan, semangat solidariti akan menjadi asas yang paling kukuh untuk pembangunan mampan.

Sumber: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html