Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga: Menggabungkan unit pentadbiran peringkat wilayah - langkah strategik yang menunjukkan visi pembaharuan

Penggabungan unit pentadbiran wilayah dan perbandaran menunjukkan aspirasi kuat negara untuk bangkit. Pembentukan "wilayah super" dengan skala yang mencukupi akan menjadi premis untuk menarik pelaburan strategik, membangunkan pusat bandar, pendidikan, dan penyelidikan - tonggak pembangunan negara pada masa hadapan.

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Viet Nga berkata penggabungan unit pentadbiran wilayah dan bandar adalah selaras dengan aliran zaman. (Sumber: Dewan Negara )

Dasar penggabungan unit pentadbiran wilayah dan perbandaran, seperti yang ditegaskan oleh Setiausaha Agung Kepada Lam , adalah keputusan yang jelas menunjukkan pemikiran inovatif, wawasan strategik dan semangat pembaharuan yang kuat, berani berfikir dan berani melakukan parti kita dalam tempoh semasa. Ini bukan sekadar langkah pentadbiran, tetapi langkah institusi utama untuk menyusun semula ruang pembangunan, mengeksploitasi sumber yang ada dengan lebih berkesan, mencipta kejayaan dalam tadbir urus dan pembangunan wilayah, dan hubungan serantau.

Vietnam sedang memasuki tahap pembangunan baharu, memerlukan perancangan dan pengendalian sumber daripada tanah, sumber manusia kepada infrastruktur dan teknologi pada skala bersepadu, antara wilayah. Mengekalkan terlalu banyak unit pentadbiran wilayah kecil dengan perbezaan besar dalam kawasan dan penduduk bukan sahaja menyebabkan pembaziran tetapi juga menghalang pelaburan jangka panjang dan pembangunan mampan. Oleh itu, penggabungan di peringkat wilayah adalah satu hala tuju yang tidak dapat dielakkan, selaras dengan aliran masa dan kehendak dalaman negara.

"Pemilihan kader mesti berdasarkan kapasiti dan kualiti, bukan dibahagikan secara mekanikal mengikut perkadaran wilayah. Kader mesti mempunyai keupayaan untuk menghubungkan dan menyatukan wilayah serta membina kepercayaan bersama untuk masyarakat. Dalam tempoh peralihan, mereka adalah 'jambatan' antara yang lama dan yang baru."

Selain itu, dasar ini juga merupakan demonstrasi yang jelas bahawa Parti kita sedang mengambil tindakan untuk reformasi substantif. Matlamatnya bukan sahaja untuk meningkatkan keberkesanan alat pentadbiran tetapi juga untuk mewujudkan momentum pembangunan baharu, menggalakkan hubungan antara lokaliti supaya potensi setiap tempat dapat dipromosikan ke peringkat yang lebih tinggi - wilayah dan nasional.

Secara keseluruhannya, faktor teras yang menunjukkan ketepatan dan kesegeraan dasar ini boleh disebut: Pertama, ia adalah keperluan praktikal untuk menyusun semula ruang pembangunan ekonomi dan sistem wilayah. Situasi lokaliti "berdiri bersebelahan tetapi berkembang bersendirian", kekurangan sambungan, yang membawa kepada potensi perpecahan dan perancangan bertindih telah wujud sejak sekian lama. Penggabungan bertujuan untuk membentuk unit pentadbiran dengan skala dan skop yang mencukupi untuk melaksanakan perancangan segerak, mengeksploitasi infrastruktur, sumber dan sumber manusia berkualiti tinggi dengan berkesan.

Kedua, ia merupakan keperluan mendesak dalam proses pembinaan pentadbiran moden. Dalam konteks transformasi digital yang kukuh dan Revolusi Perindustrian 4.0 yang meluas, peralatan pentadbiran perlu lebih kemas, fleksibel dan pintar. Mengurangkan titik fokus dan mengurangkan pertindihan fungsi akan membantu meningkatkan kecekapan pengurusan, meminimumkan kos operasi, dan pada masa yang sama mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk penerapan teknologi digital dalam pengurusan negeri. Kita tidak boleh memasuki masa depan dengan reka bentuk institusi yang lapuk.

Ketiga, penggabungan juga menunjukkan aspirasi kuat negara untuk bangkit. Sebuah negara yang berhasrat untuk menjadi negara maju pada pertengahan abad ke-21 tidak boleh terus membangun dengan pemikiran yang kecil dan setempat. Pembentukan "wilayah super" berskala mencukupi akan menjadi premis untuk menarik pelaburan strategik, membangunkan pusat bandar serantau, pendidikan, penyelidikan dan logistik - tonggak pembangunan negara pada masa hadapan.

"Adalah mungkin untuk mengekalkan nama biasa kerja awam, simbol budaya... sebagai satu cara untuk melembutkan proses perubahan, supaya orang ramai tidak berasa seperti kehilangan ingatan dan identiti tempatan mereka."

Walau bagaimanapun, untuk proses "penyusunan semula negara" berlaku dengan berkesan, faktor utama ialah semangat perpaduan. Perpaduan adalah pertama sekali konsensus dalam ideologi antara jawatankuasa parti, pihak berkuasa dan sistem politik di lokaliti. Pemimpin wilayah perlu meletakkan kepentingan jangka panjang di atas kepentingan tempatan, menyasarkan "kesamaan" dan bukannya "ego". Orang ramai juga perlu dimaklumkan sepenuhnya dan mengambil bahagian dalam keputusan penting untuk merasakan bahawa mereka adalah subjek pembaharuan dan tidak diketepikan.

Pada masa yang sama, dasar mesti adil dan telus, mengelakkan wujudnya rasa diskriminasi antara "wilayah lama dan baru". Semua penduduk di unit pentadbiran baharu perlu berasa sama rata, mempunyai suara, dan mempunyai peluang untuk pembangunan. Faktor-faktor ini adalah asas yang kukuh untuk membina kepercayaan dan konsensus sosial.

Menggalakkan kekuatan perpaduan yang hebat memerlukan penyelarasan antara tiga tonggak: sistem politik, kerajaan dan rakyat. Khususnya, peranan kepimpinan teladan dan proaktif di semua peringkat adalah amat penting. Jika pemimpin menunjukkan semangat gambaran besar, toleransi dan solidariti untuk kebaikan bersama, kepercayaan dan kerjasama dalam masyarakat akan tersebar dengan kuat.

Kita juga perlu bijak dalam menyusun semula institusi pentadbiran, kebudayaan, pendidikan... agar menjadi lebih kemas dan berkesan di samping mengekalkan nilai tradisi. Kita boleh mengekalkan nama-nama biasa kerja awam, simbol budaya... sebagai satu cara untuk melembutkan proses perubahan, supaya orang ramai tidak berasa mereka telah kehilangan ingatan dan identiti tempatan. Seperti yang pernah ditulis oleh seorang penulis: "Orang terikat pada nama, pada tempat yang biasa, pada perkara kecil yang telah menjadi darah daging." Perkara-perkara yang kelihatan kecil itu adalah tunjang psikologi sosial pada masa peralihan.

"Daripada banyak sumber budaya dan sejarah yang berbeza, kita mesti mencipta titik persimpangan - di mana orang boleh berbangga bersama, dan bersama-sama mencipta masa depan."

Dari perspektif perwakilan Dewan Negara, saya mencadangkan beberapa penyelesaian untuk mengekalkan dan mengukuhkan semangat perpaduan dalam proses pelaksanaan dasar: Pertama sekali, adalah perlu untuk memperuntukkan sumber pelaburan awam secara umum, telus dan munasabah di kalangan wilayah. Perlu diberi perhatian sewajarnya kepada pusat-pusat lama untuk mengelakkan mentaliti terbiar, dan pada masa yang sama mempunyai dasar mengutamakan kawasan sukar untuk pembangunan yang harmoni.

Pada masa yang sama, pemilihan kader mestilah berdasarkan kapasiti dan kualiti, bukan dibahagikan secara mekanikal mengikut perkadaran wilayah. Kader mesti mempunyai keupayaan untuk menghubungkan dan menyatukan wilayah dan membina kepercayaan bersama untuk masyarakat. Dalam masa peralihan, mereka adalah "jambatan" antara lama dan baru, antara tradisi dan inovasi.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengeluarkan dasar khusus untuk tempoh peralihan wilayah baru selepas penggabungan untuk kedua-dua menghapuskan kesukaran dan mewujudkan "tolak" untuk pembangunan. Dasar tersebut perlu fleksibel, sangat mudah disesuaikan dan membawa keberkesanan praktikal.

Akhir sekali, perkara yang paling penting ialah membina "semangat wilayah baru". Itulah identiti bersama, matlamat bersama, aspirasi bersama semua penduduk selepas penggabungan. Daripada pelbagai sumber budaya dan sejarah yang berbeza, kita mesti membangkitkan titik persimpangan - di mana semua orang boleh berbangga bersama, bersama membina masa depan. Apabila aspirasi disatukan, semangat perpaduan yang hebat akan menjadi asas yang paling kukuh untuk pembangunan mampan.

Sumber: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html