Cadangan untuk membangunkan Undang-undang mengenai penyertaan dalam Pasukan Pengaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

Pada pagi 27 Jun lalu, Kementerian Pertahanan Negara mengadakan persidangan untuk mengkaji semula pelaksanaan undang-undang penyertaan dalam Pengaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNPKO).

Kolonel Pham Manh Thang, Pengarah Jabatan Operasi Pengaman Vietnam, berkata pada 13 November 2020, Dewan Negara meluluskan Resolusi 130 mengenai penyertaan dalam pasukan pengaman PBB; Kerajaan mengeluarkan dekri yang menetapkan beberapa rejim dan dasar untuk mengambil bahagian dalam operasi pengaman PBB.

Sejak Resolusi 130 berkuat kuasa, Vietnam telah menghantar 2 Pasukan Kejuruteraan, lebih daripada 40 jawatan individu, dan menggilirkan 2 pasukan Hospital Padang Tahap 2.

Kolonel Pham Manh Thang berkata bahawa penyertaan dalam aktiviti pengaman PBB pada asasnya telah dijalankan secara serentak dan berkesan, mencapai banyak keputusan penting, mewujudkan kesan positif terhadap tanggungjawab Vietnam terhadap masyarakat antarabangsa.

Bagaimanapun, Kolonel Pham Manh Thang berkongsi bahawa pelaksanaan dan jaminan rejim dan dasar untuk pasukan di beberapa misi masih mengelirukan dan tidak mencukupi serta belum mendapat konsensus dan persetujuan daripada beberapa kementerian dan cawangan. Penyelarasan nasional mengenai penyertaan dalam pasukan pengaman PBB masih tidak jelas dan belum dilaksanakan secara serentak dan sistematik, menyebabkan banyak kesukaran dalam pemilihan dan latihan. Sesetengah rejim dan dasar tidak memenuhi keperluan praktikal, tidak sangat diutamakan dan menggalakkan, dan tidak meliputi semua mata pelajaran.

Untuk menyempurnakan sistem perundangan dan mengatasi batasan, mewujudkan koridor undang-undang yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Parti, Negara dan Kerajaan, Kolonel Thang mencadangkan agar Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertahanan Negara untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan jabatan, kementerian dan cawangan untuk menyediakan dokumen untuk membina Undang-undang mengenai penyertaan dalam pasukan pengaman PBB.

Trinh Xuan An, ahli Jawatankuasa Perhimpunan Negara mengenai Pertahanan dan Keselamatan Negara, berkata bahawa dokumen tertinggi yang mengawal selia operasi pengaman pada masa ini ialah Resolusi 130 Dewan Negara, yang masih memainkan peranan penting. Semasa merangka undang-undang ini, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara menyatakan keperluan untuk mengikuti proses dan prosedur dengan teliti, dan tidak lama lagi mencadangkan penggubalan undang-undang mengenai penyertaan dalam pasukan pengaman PBB.

En. An menekankan keperluan untuk menjelaskan keperluan undang-undang dan batasan sedia ada dalam melaksanakan peraturan dan undang-undang semasa dalam pelaksanaan GNQB. Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara mencadangkan untuk mematuhi Resolusi 130 dengan teliti dan memasukkan 3-4 dasar asas asas semasa merangka undang-undang. Kemajuan harus dibuat supaya menjelang April 2024, draf undang-undang ini akan dimasukkan dalam program penggubalan undang-undang Dewan Negara, untuk perbincangan pada persidangan Dewan Negara ke-7 (Mei 2024).

Sebelum memberikan pendapatnya mengenai hala tuju draf undang-undang itu, Leftenan Jeneral Kanan Hoang Xuan Chien, Timbalan Menteri Pertahanan Negara, mengumumkan bahawa pada pagi 28 Jun, Presiden Vo Van Thuong akan menghadiri upacara menghantar hospital medan 2.5 di Bandaraya Ho Chi Minh.

Timbalan Menteri menegaskan bahawa keadaan semasa dan proses penyusunan dan pelaksanaan undang-undang mengenai operasi pengaman masih mendedahkan beberapa kesulitan, masalah dan kekurangan. Sistem perundangan Vietnam tidak lengkap, tidak konsisten, tidak disegerakkan dan tidak mengikuti perkembangan realiti penyertaan dalam operasi pengaman di misi.

Timbalan Menteri itu mengulas ini adalah faktor objektif kerana Vietnam baru menyertai selama 9 tahun jadi tidak dapat dielakkan akan ada kekurangan.

Timbalan Menteri Pertahanan bercakap pada persidangan itu.

Selain itu, tiada peraturan khusus untuk mengawal selia beberapa aktiviti mengikut mekanisme dan keperluan PBB dan organisasi antarabangsa. Encik Chien memetik bahawa baru-baru ini, Vietnam mempunyai 2 pegawai pergi ke Republik Afrika Tengah untuk latihan atas permintaan EU. Ini adalah isu baharu jadi ia perlu diringkaskan, ditambah dan dilengkapkan.

Mengenai kekurangan keseragaman dan penumpuan dalam penyelarasan negara dalam menyertai operasi pengaman, Timbalan Menteri berkata bahawa Kementerian Pertahanan Negara mempunyai Jabatan Pengaman Vietnam, Kementerian Keselamatan Awam mempunyai pejabat tetap, dan apabila tentera awam mengambil bahagian, akan ada organisasi lain. Untuk mengatasinya, Kerajaan telah menugaskan penyelidikan untuk membina pusat penyelarasan nasional bagi operasi pengaman.

Timbalan Menteri juga menegaskan bahawa rejim dan dasar untuk peserta GGHB tidak dipenuhi.

Leftenan Jeneral Kanan Hoang Xuan Chien menugaskan Jabatan Pengaman Vietnam untuk menyelaraskan dengan agensi dan unit pengerusi untuk menyelidik dan menyerap pendapat untuk melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan mengenai pembuatan undang-undang.

Sumber