
Perwakilan Phan Thi My Dung (Delegasi Tay Ninh) meminta agensi penggubal untuk menjelaskan peraturan pengeluaran Sijil Rekod Jenayah No 2 dalam dua kes khusus: Atas permintaan individu dalam prosedur imigresen, perkahwinan dengan unsur asing, eksport buruh, permohonan kerja; atas permintaan pihak berkuasa yang berwibawa seperti agensi yang menjalankan prosiding atau agensi yang melaksanakan prosedur pemberian sijil amalan, melantik jawatan dalam kes yang perlu.
Menurut perwakilan, draf Undang-undang pada asasnya mengekalkan peraturan semasa dalam Fasal 1, Perkara 41, di mana Sijil Rekod Jenayah No. 2 dikeluarkan atas permintaan individu sahaja supaya orang itu mengetahui kandungan rekod jenayahnya; penggunaan sijil mesti mendapat persetujuan orang yang kepadanya ia dikeluarkan, mengikut undang-undang mengenai perlindungan data peribadi.
Borang No. 2 menunjukkan kedua-dua rekod jenayah yang telah dihapuskan dan tidak dihapuskan, terutamanya menjalankan penyiasatan, pendakwaan, aktiviti perbicaraan atau atas permintaan individu. Walau bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, penyalahgunaan Borang No. 2 telah meningkat, terutamanya disebabkan oleh permintaan daripada agensi dan organisasi untuk menambah permohonan visa, imigresen, perkahwinan dengan unsur asing, eksport buruh dan permohonan pekerjaan.
Keadaan ini menjejaskan hak untuk perlindungan privasi peribadi mengikut Perlembagaan dan dasar undang-undang jenayah yang berperikemanusiaan, menghalang penyepaduan semula ke dalam komuniti orang yang disabitkan kesalahan, terutamanya mereka yang rekod jenayahnya telah dibersihkan," kata perwakilan itu.

Perwakilan itu juga menunjukkan realiti bahawa perusahaan, terutamanya perusahaan asing, masih memerlukan pekerja untuk memohon Borang No. 2 sendiri untuk menyerahkan dokumen mereka, bukannya agensi dan organisasi yang menghantar permintaan secara bertulis. Selain itu, tidak semua permintaan daripada agensi dan organisasi dipenuhi oleh pihak berkuasa yang berwibawa; perlu juga difikirkan sama ada tujuan penggunaan Borang No 2 sesuai atau tidak.
Menurut perwakilan itu, ketiadaan sambutan atau ketiadaan sambutan juga menjadi masalah semasa. Khususnya, mekanisme dan sekatan untuk permintaan yang menyalahi undang-undang tidak jelas, terutamanya untuk organisasi asing; adalah sukar untuk menentukan sama ada Borang No. 2 dalam fail itu diminta atau disediakan secara sukarela oleh individu tersebut.
Sementara itu, perwakilan Dong Ngoc Ba ( Delegasi Gia Lai ) menganalisis bahawa terdapat dua sebab yang membawa kepada penyalahgunaan rekod jenayah.
Pertama, banyak dokumen undang-undang menetapkan bahawa individu perlu memberikan maklumat rekod jenayah dan membuktikan rekod jenayah mereka tanpa asas yang jelas dan konsisten.
Kedua, banyak dokumen dalaman organisasi dan perniagaan memerlukan individu memberikan maklumat tentang rekod jenayah mereka apabila mengambil bahagian dalam urus niaga seperti pengambilan pekerja... yang membawa kepada penyalahgunaan.

Perwakilan Phan Thi My Dung bersetuju dengan peraturan mengeluarkan Sijil Rekod Jenayah elektronik, dan pada masa yang sama mencadangkan untuk mengawal selia pengeluaran Sijil Rekod Jenayah No. 2 secara khusus dan berasingan, tidak menganggap ini sebagai prosedur pentadbiran biasa dan bukan sebagai komponen dossier dalam mengendalikan prosedur pentadbiran lain.
Perwakilan Dong Ngoc Ba mencadangkan agar agensi penggubal mengkaji semula, menganalisis dengan teliti dan menambah peraturan mengenai kriteria dan asas untuk menyediakan rekod jenayah No. 1 dan No. 2 serta dengan jelas menetapkan larangan perbuatan menyalahgunakan rekod jenayah.

Untuk mengehadkan sepenuhnya penyalahgunaan Undi No. 2, perwakilan Nguyen Minh Tam (Delegasi Quang Tri) mencadangkan dua arah.
Pertama, buang sepenuhnya Borang Rekod Jenayah No. 2, kerana orang yang rekod jenayahnya dibersihkan dianggap tidak pernah disabitkan kesalahan; pengesahan status rekod jenayah hanya perlu berhenti pada tahap ya atau tidak. Apabila maklumat lanjut diperlukan, pihak berkuasa yang berwibawa akan bekerjasama secara langsung dengan agensi pengurusan data.
Kedua , jika menyimpan Borang No. 2 seperti yang dirangka, agensi penggubal perlu memindahkan peraturan larangan permohonan Borang No. 2 kepada Artikel mengenai perbuatan terlarang; pada masa yang sama, meminda peraturan mengenai kebenaran untuk mematuhi Undang-undang Perkahwinan dan Keluarga, mengikut mana, ibu bapa adalah wakil sah kanak-kanak di bawah umur tanpa memerlukan kebenaran bertulis. Perwakilan juga mencadangkan untuk menjelaskan tujuan dan skop penggunaan antara Borang No. 1 dan Borang No. 2, untuk mengelakkan kekeliruan orang ramai dan menggunakan agensi.
Pada sesi perbincangan itu, Jeneral dan Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang dengan penuh hormat mengucapkan terima kasih kepada perwakilan Dewan Negara atas ulasan mereka dan menegaskan bahawa agensi penggubal akan mengkaji dan menyerap sebanyak mungkin untuk menyiapkan draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Rekod Kehakiman untuk memastikan kualiti dan kebolehlaksanaan sebelum menyerahkannya kepada Dewan Negara pada sesi kesepuluh.

Mengenai tujuan pengurusan maklumat rekod jenayah, Menteri berkata draf itu akan disemak semula untuk memberi perkhidmatan kepada rakyat semasa menjalankan prosedur pentadbiran, di samping menyokong pengurusan kader, penjawat awam dan kakitangan awam, mengurangkan permintaan rekod jenayah yang berleluasa.
Mengenai rekod jenayah dan rekod elektronik, Menteri menyatakan maklumat rekod jenayah akan disepadukan pada VNeID dan mempunyai nilai yang sama dengan rekod kertas; rakyat tidak perlu memohon rekod. Data dijamin dan disahkan mengikut piawaian bersatu.
Sumber: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giai-phap-han-che-viec-lam-dung-phieu-ly-lich-tu-phap-723645.html






Komen (0)