Cadangan untuk memberi Konfederasi Am Buruh Vietnam hak untuk membuat keputusan mengenai pengagihan dana kesatuan

Pandangan mesyuarat. Foto: Doan Tan/ VNA

Memastikan hak dan kepentingan yang sah untuk pegawai kesatuan

Mencadang untuk menghapuskan peraturan "mempunyai persetujuan bertulis daripada Lembaga Eksekutif Kesatuan Sekerja akar umbi" dalam Fasal 2, Perkara 28, perwakilan Ha Sy Huan (Bac Can) menjelaskan bahawa ahli Lembaga Eksekutif Kesatuan Sekerja akar umbi adalah pekerja yang diambil oleh majikan. Peraturan yang memerlukan persetujuan bertulis daripada Lembaga Eksekutif Kesatuan Sekerja akar umbi mungkin tidak memenuhi ketelusan dan tidak benar-benar sesuai. Oleh itu, adalah perlu untuk meminda peraturan untuk hanya memerlukan persetujuan bertulis daripada Lembaga Eksekutif Kesatuan Sekerja atasan langsung.

Berkongsi pandangan yang sama dengan perwakilan Ha Sy Huan, perwakilan Tran Nhat Minh ( Nghe An ) berkata bahawa Fasal 2 Perkara 27 menetapkan bahawa ahli Jawatankuasa Eksekutif Kesatuan Sekerja akar umbi dibayar oleh majikan, jadi jika ia ditetapkan seperti dalam draf undang-undang, adalah mudah bagi majikan untuk meminta atau memaksa Jawatankuasa Eksekutif Kesatuan Sekerja di peringkat akar umbi bersetuju, menyebabkan ketidaksetujuan kepada Jawatankuasa Eksekutif Kesatuan Sekerja. pegawai apabila mereka dipecat atau berhenti, seterusnya membawa kepada mentaliti bahawa pegawai kesatuan sekerja akar umbi tidak berani memperjuangkan pekerja. Peraturan yang memerlukan pendapat bertulis daripada Jawatankuasa Eksekutif Kesatuan Sekerja atasan langsung akan bertujuan untuk melindungi hak pegawai kesatuan sekerja akar umbi.

Menurut perwakilan Tran Nhat Minh, Fasal 3 Perkara 28 masih umum dan tidak jelas mengenai tahap kesatuan sekerja yang bertanggungjawab untuk melindungi pegawai kesatuan sekerja akar umbi apabila kontrak mereka ditamatkan. Perwakilan mencadangkan supaya Jawatankuasa Penggubal menjelaskan peruntukan ini, dan ia harus dikawal selia sebagai tanggungjawab organisasi kesatuan sekerja akar umbi. Perwakilan mencadangkan untuk memindanya ke arah bahawa dalam kes pegawai kesatuan sekerja bukan profesional yang kontrak buruh atau kontrak pekerjaannya ditamatkan oleh majikan, terpaksa berhenti atau diberhentikan secara haram, kesatuan sekerja akar umbi bertanggungjawab meminta agensi negara yang berwibawa untuk campur tangan. Jika diberi kuasa, kesatuan sekerja akar umbi akan mewakili pekerja tersebut dalam memfailkan tuntutan mahkamah di mahkamah bagi memastikan hak dan kepentingan sah pegawai kesatuan sekerja.

Konfederasi Am bertanggungjawab untuk memutuskan peruntukan dana.

Mengenai pengurusan dan penggunaan kewangan kesatuan sekerja (Perkara 31), Pengerusi Jawatankuasa Sosial Dewan Negara Nguyen Thuy Anh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengarahkan pelarasan ke arah menambah peraturan mengenai prinsip pengurusan dan penggunaan kewangan kesatuan sekerja (Klausa 1); mengkaji semula tugas membelanjakan dana kesatuan sekerja untuk memastikan lebih komprehensif dan kesempurnaan (Klausa 2); tidak menetapkan dalam Undang-undang pengagihan dana kesatuan sekerja apabila terdapat banyak organisasi perwakilan pekerja untuk memastikan fleksibiliti dan keharmonian. Pada masa yang sama, menambah peraturan "Selepas bersetuju dengan Kerajaan, Konfederasi Am Buruh Vietnam hendaklah menetapkan piawaian, norma, rejim perbelanjaan, desentralisasi pengumpulan, pengagihan dan pengurusan, dan penggunaan kewangan kesatuan sekerja mengikut keperluan tugas kesatuan sekerja" (Klausa 4); menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci pengurusan dan penggunaan dana kesatuan sekerja organisasi pekerja di perusahaan.

Bersetuju dengan kekurangan peraturan khusus mengenai rancangan pengagihan dana kesatuan kepada organisasi pekerja di perusahaan, perwakilan Dang Thi My Huong ( Ninh Thuan ) berkata bahawa adalah perlu untuk mengkaji peraturan untuk memastikan mekanisme untuk melaksanakan kandungan ini. Pengagihan dana kesatuan hendaklah diserahkan kepada Konfederasi Am Buruh Vietnam seperti sebelum ini, memastikan ketelusan dalam kerja pengurusan. Bergantung kepada tugas organisasi kesatuan dan situasi praktikal dalam setiap tempoh, Konfederasi Umum Buruh Vietnam akan mengagihkan dana kesatuan dengan sewajarnya, untuk memastikan hak untuk menentukan nasib sendiri dalam kerja.

Menyedari bahawa peraturan yang dipersetujui oleh Konfederasi Buruh Am Vietnam dengan Kerajaan apabila mengeluarkan kriteria untuk norma perbelanjaan kewangan kesatuan sekerja "akan meningkatkan prosedur, menyebabkan kesukaran untuk aktiviti kesatuan sekerja, dan kaedah pelaksanaannya sangat tidak dapat dilaksanakan", perwakilan Duong Van Phuoc (Quang Nam) menjelaskan bahawa sehingga kini, Konfederasi Am telah membina kriteria perbelanjaan dan norma Konfederasi Am. peraturan mengenai penggunaan kewangan dalam organisasi dan aktivitinya berdasarkan Dekri 191/2013/ND-CP.

"Hasil pemeriksaan, pemeriksaan dan pengauditan kewangan kesatuan sekerja dan laporan yang meringkaskan pelaksanaan 10 tahun Undang-undang Kesatuan Sekerja juga tidak mempunyai masalah. Oleh itu, adalah wajar untuk memberi Konfederasi Am autonomi untuk membuat keputusan dan bertanggungjawab ke atas keputusannya mengikut peruntukan undang-undang. Saya bercadang untuk mempertimbangkan untuk menghapuskan peruntukan itu "selepas bersetuju dengan inisiatif kesatuan sekerja dengan dasar kerajaan," katanya. inovasi dalam organisasi kesatuan sekerja dan aktiviti dalam konteks semasa,” kata perwakilan Phuoc.

Turut mengambil berat tentang peraturan ini, perwakilan Chu Thi Hong Thai (Lang Son) mengakui bahawa pada masa ini Kerajaan sedang menggalakkan desentralisasi dan pewakilan kuasa dalam pengurusan negeri, Kerajaan tidak campur tangan dalam aktiviti kesatuan sekerja, hasil dan perbelanjaan kewangan kesatuan sekerja mesti dipastikan mengikut peraturan sistem perakaunan dan diperiksa dan diaudit mengikut undang-undang seterusnya... bersetuju dengan Kerajaan, kuasa untuk memutuskan pengeluaran piawaian, norma, dan pengagihan kewangan kesatuan sekerja masih menjadi Konfederasi Am, jadi peraturan menambah langkah "bersetuju dengan Kerajaan" hanyalah prosedur tambahan, meningkatkan masa.

Kebimbangan tentang yuran kesatuan

Perbahasan mengenai isu pembayaran yuran kesatuan sekerja sama dengan 2% daripada dana gaji sebagai asas insurans sosial wajib untuk pekerja, perwakilan Nguyen Anh Tri (Hanoi) menganalisis bahawa 2% yuran kesatuan yang dikekalkan sejak 1957 adalah munasabah, kerana pekerja pada masa itu kebanyakannya adalah pegawai dan pekerja yang bekerja di agensi negeri. Dana itu disediakan oleh Negara. Apabila Vietnam beralih kepada ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, peraturan ini tidak lagi munasabah. Bilangan perusahaan di Vietnam pada masa ini sangat besar, kebanyakannya mempunyai bilangan pekerja yang ramai.

Menurut perwakilan Tri, membayar yuran kesatuan sekerja sebanyak 2% akan menjadi beban bagi perniagaan yang mempunyai bilangan pekerja yang ramai, sehingga perniagaan tidak dapat berkembang, malah mengekalkan operasi, pelaburan FDI akan berkurangan dan pekerja akan menganggur. Akibatnya akan menjadi lebih serius apabila perniagaan mengelak daripada membayar dan tidak menyertai kesatuan. Perwakilan mencadangkan bahawa untuk perniagaan yang mempunyai 500 pekerja, bayarannya ialah 2%. Bagi perniagaan yang mempunyai 500-3,000 pekerja, bayarannya ialah 1.5%. Bagi perniagaan yang mempunyai lebih daripada 3,000 pekerja, yuran adalah 1%. Undang-undang juga perlu mempunyai peraturan yang lebih ketat dan lebih jelas untuk memberi lebih perhatian kepada kehidupan rohani, budaya dan hiburan pekerja.

Baotintuc.vn

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-tri/de-xuat-giao-tong-lien-doan-lao-dong-tu-quyet-viec-phan-phai-kinh-phi-cong-doan-20241024133328227.htm