Cadangan untuk menubuhkan dana jaminan kredit untuk perusahaan dengan modal 10,000 bilion VND

Dr. Nguyen Tri Hieu mencadangkan penubuhan dana jaminan kredit pusat dengan modal piagam VND10,000 bilion untuk menjamin perusahaan kecil dan sederhana meminjam wang daripada bank.

Pada persidangan untuk mengumpul pendapat mengenai draf dokumen yang akan dikemukakan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 yang dianjurkan oleh Jawatankuasa Parti Suara Vietnam (VOV), Dr Nguyen Tri Hieu - pakar ekonomi, berkata bahawa Resolusi 68 Biro Polit mengenal pasti pembangunan ekonomi swasta sebagai kuasa penggerak terpenting dalam ekonomi.

Pada masa ini, perusahaan swasta juga menyumbang dengan ketara kepada pertumbuhan KDNK dan menyumbang sebahagian besar sumber manusia.

Dr Nguyen Tri Hieu. (Foto: Minh Duc)

" Walau bagaimanapun, perusahaan kecil dan sederhana, komponen penting ekonomi swasta, berada pada kelemahan dalam menggerakkan pinjaman dan modal pelaburan dan terdedah kepada turun naik dalam pasaran kadar faedah. Kerajaan kekurangan sumber modal jangka sederhana dan panjang untuk menyokong perusahaan ini ," kata Encik Hieu.

Encik Hieu menegaskan bahawa pada hakikatnya, selepas Kerajaan mengeluarkan Dekri 34/2018 (mengenai penubuhan, organisasi dan pengendalian Kumpulan Wang Jaminan Kredit untuk perusahaan kecil dan sederhana), banyak dana jaminan kredit telah ditubuhkan untuk menjamin perusahaan kecil dan sederhana meminjam wang daripada bank, tetapi mereka tidak beroperasi dengan berkesan.

Dana jaminan kredit ialah institusi yang digunakan oleh banyak negara untuk menyokong perusahaan kecil dan sederhana. Untuk dana ini beroperasi dengan berkesan, Kerajaan mesti menyuntik modal baharu ke dalam dana setiap tahun supaya dana mempunyai modal yang mencukupi untuk membayar pampasan kepada bank dan menjamin banyak perniagaan.

Walau bagaimanapun, pakar itu berkata bahawa ini adalah had utama di Vietnam kerana Dekri 34/2018 menetapkan bahawa dana jaminan kredit mesti mematuhi prinsip pemeliharaan modal, dan untuk mengekalkan modal, dana tidak dapat menjamin perniagaan yang meminjam modal daripada bank dengan kuat, manakala modal piagam minimum dana jaminan kredit tempatan ialah 100 bilion VND.

" Modal ini terlalu kecil untuk dana untuk menjamin banyak perniagaan tempatan meminjam modal daripada bank. Prinsip 'pemeliharaan modal' dianggap paradoks Dekri 34/2018 dan perlu dipertimbangkan untuk pelarasan ," kata Encik Hieu.

Oleh itu, Dr. Hieu mencadangkan bahawa peraturan operasi untuk dana jaminan kredit harus memansuhkan prinsip "pemeliharaan modal". Oleh kerana dana jaminan kredit pada asasnya adalah sejenis insurans untuk bank dan beroperasi berdasarkan pengiraan risiko, ia tidak boleh beroperasi dengan prinsip "pemeliharaan modal".

" Dana jaminan kredit pusat harus diwujudkan dengan ibu pejabatnya di Hanoi dan cawangan di bandar utama. Dana jaminan kredit pusat perlu dilengkapi dengan modal piagam sehingga VND10,000 bilion ," pakar ekonomi Nguyen Tri Hieu mencadangkan.

Isu lain yang disebut oleh En. Hieu dalam ucapannya ialah kepentingan kumpulan dalam industri perbankan.

Walaupun Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) telah mengehadkan nisbah pegangan saham pemegang saham dan pihak berkaitan untuk mengehadkan pemilikan silang dan manipulasi kawalan oleh kumpulan berkepentingan dalam sektor perbankan, Encik Hieu menilai ini sebagai isu yang membimbangkan.

Khususnya, peraturan mengenai had saham di bank boleh dielakkan dengan mudah dengan membahagikan saham secara rahsia di kalangan orang yang berkaitan, mengelakkan penyiasatan oleh Bank Negara.

" Manipulasi kumpulan berkepentingan dalam industri perbankan sering membawa kepada eksploitasi bank untuk kepentingan kumpulan berkepentingan itu sendiri. Dalam beberapa kes, kumpulan berkepentingan telah mendorong bank-bank ini ke dalam kegagalan, yang akan menjadi muflis tanpa campur tangan Bank Negara, " kata Dr Nguyen Tri Hieu.

Menurut pakar ekonomi itu, dalam kebanyakan kes, manipulasi oleh kumpulan berkepentingan membawa kepada pengumpulan modal untuk projek oleh syarikat dan individu berkaitan. Akibatnya adalah kekurangan modal yang diperlukan untuk perniagaan, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana.

Berhadapan dengan situasi ini, Encik Hieu mencadangkan Bank Negara memperbaiki pemeriksaan dan penyeliaan keputusan dan aktiviti lembaga pengarah dan majlis kredit untuk mengesan manipulasi kumpulan berkepentingan.

" Bank Negara juga perlu mempunyai sekatan yang kuat untuk menangani aktiviti manipulasi kumpulan berkepentingan, termasuk penerbitan maklumat mengenai pelanggaran dan langkah pencegahan ," tambah Dr. Hieu.

Inggeris

Sumber: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html