Cadangan untuk Nghe An memohon PPP dalam bidang sukan dan kebudayaan

Pemandangan mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada petang 14 Mei. (Foto: DUY LINH)

Pada sebelah petang 14 Mei, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai draf Resolusi Dewan Negara mengenai perintis penambahan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan wilayah Nghe An .

Membentangkan laporan ringkasan bagi pihak agensi penggubalan, Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Tran Duy Dong berkata bahawa draf Resolusi itu menetapkan 4 kumpulan bidang dengan jumlah 16 dasar, termasuk: pengurusan kewangan-belanjawan negeri; pengurusan pelaburan; pengurusan sumber bandar dan hutan; struktur organisasi dan kakitangan.

Daripada jumlah ini, 10 dasar yang sama telah dibenarkan oleh Dewan Negara untuk digunakan di kawasan lain, dengan pelarasan dan tambahan yang sesuai dengan realiti wilayah Nghe An.

Secara khusus, draf tersebut mengesyorkan agar wilayah Nghe An menggunakan kaedah pelaburan perkongsian awam-swasta (PPP) untuk projek pelaburan dalam bidang kebudayaan dan sukan , dan Majlis Rakyat Wilayah mempertimbangkan dan memutuskan untuk meningkatkan bahagian penyertaan modal negeri kepada tidak lebih daripada 70% daripada jumlah pelaburan untuk projek PPP.

Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Tran Duy Dong membentangkan laporan pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH)

Dasar ini digunakan sama di Ho Chi Minh City, tetapi wilayah Nghe An mencadangkan untuk menambahkannya kepada projek PPP dengan kos pampasan pembersihan tapak menyumbang lebih daripada 50% daripada jumlah pelaburan projek dan pelan kewangan awal projek PPP tidak menjamin keupayaan untuk mendapatkan semula modal; projek dalam bidang kebudayaan dan sukan; projek yang dilaksanakan di wilayah barat Nghe An.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan (badan pemeriksa) Le Quang Manh berkata bahawa majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa pada dasarnya bersetuju dengan rancangan yang dikemukakan oleh Kerajaan. Kerana membenarkan perluasan bidang dilaksanakan di bawah kaedah PPP akan membantu wilayah Nghe An menggerakkan lebih banyak sumber di luar belanjawan negeri, mengambil kesempatan daripada pengalaman, kaedah, dan kaedah pelaburan moden yang maju daripada sektor swasta. Dasar ini juga telah digunakan di Bandar Raya Ho Chi Minh, tegas wakil badan pemeriksa.

Walau bagaimanapun, banyak pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan mencadangkan pertimbangan lanjut peraturan untuk memperluaskan skop pelarasan untuk meningkatkan kadar penyertaan modal negeri kepada tidak lebih daripada 70% untuk bidang kebudayaan, sukan, dan projek yang dilaksanakan di wilayah Nghe An Barat.

Cadangan untuk Jawatankuasa Rakyat Wilayah Nghe An mempunyai tidak lebih daripada 5 Naib Pengerusi

Antara cadangan dasar baharu yang bersesuaian dengan amalan pembangunan Nghe An, Kerajaan mencadangkan agar wilayah itu diperuntukkan tambahan 50% daripada modal pelaburan awam belanjawan pusat dengan sasaran tambahan untuk lokaliti mengikut prinsip, kriteria dan norma yang ditetapkan dalam Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai prinsip, kriteria dan norma daripada 202 belanjawan awam-20 untuk tempoh pelaburan awam-20 melabur dalam projek infrastruktur utama di wilayah itu dan membangunkan infrastruktur sosio-ekonomi di wilayah barat Nghe An.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

Menurut Encik Le Quang Manh, majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan bersetuju dengan peraturan ini kerana Nghe An kini merupakan wilayah yang menerima baki tambahan daripada belanjawan pusat, oleh itu, sumber untuk pelaburan pembangunan masih terhad, dan keadaan sosio-ekonomi masih sukar. Untuk mewujudkan momentum pembangunan, terutamanya pembangunan infrastruktur sosio-ekonomi di Nghe An Barat, adalah perlu untuk mempunyai sokongan tambahan untuk sumber pelaburan awam daripada belanjawan pusat.

Membenarkan peruntukan tambahan 50% daripada modal pelaburan awam bajet pusat tambahan yang disasarkan untuk lokaliti di atas akan memastikan kestabilan, publisiti, ketelusan dan kejelasan dasar; mewujudkan inisiatif untuk lokaliti dalam mengimbangi dan merancang peruntukan sumber untuk projek; menghadkan dan mengatasi mekanisme "meminta dan memberi". Dasar ini adalah serupa dengan dasar yang membenarkan wilayah Nghe An diperuntukkan tambahan 45% berbanding dengan norma perbelanjaan biasa yang digunakan mulai 2022.

Selain itu, draf Resolusi mencadangkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah tidak mempunyai lebih daripada 5 Naib Pengerusi (peningkatan seorang Naib Pengerusi berbanding wilayah lain).

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan percaya bahawa Keputusan No. 08/2016/ND-CP bertarikh 25 Januari 2016 Kerajaan yang mengawal selia bilangan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat (dipinda dan ditambah dengan Dekri No. 69/2020/ND-CP dan Dekri No. 115/ND/2) telah menyukarkan keputusan tersebut. ketidakcukupan mengenai pegawai peringkat komune dan penjawat awam dan bilangan timbalan ketua lokaliti.

Ini adalah kandungan yang berkaitan dengan dasar menyelaraskan senarai gaji dan mengurangkan peringkat timbalan mengikut resolusi Jawatankuasa Pusat dan Biro Polit dan berada di bawah kuasa membuat keputusan Biro Politik. Oleh itu, adalah disyorkan untuk melaporkan dan mendapatkan pendapat daripada pihak berkuasa yang berwibawa sebelum mengemukakan dasar ini kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.

Sumber