Cadangan untuk menubuhkan Mahkamah Rakyat serantau, mahkamah khusus untuk Kebankrapan dan Harta Intelek.

(Chinhphu.vn) - Penutupan Mahkamah Rakyat Tinggi dan Mahkamah Rakyat Daerah; penubuhan Mahkamah Rakyat serantau; dan penambahan peruntukan untuk beberapa Mahkamah Rakyat serantau untuk merangkumi Mahkamah Kebankrapan dan Mahkamah Harta Intelek... adalah beberapa perkara penting dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang mengenai Pertubuhan Mahkamah Rakyat.

Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat Le Minh Tri membentangkan draf Undang-undang itu.

Meneruskan agenda sesi ke-9, Dewan Negara mendengar pembentangan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Pertubuhan Mahkamah Rakyat dan laporan mengenai semakan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Pertubuhan Mahkamah Rakyat.

Ketika membentangkan laporan itu, Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat Le Minh Tri menekankan bahawa draf Undang-undang tersebut telah meminda dan menambah peraturan mengenai organisasi sistem mahkamah ke arah menamatkan operasi Mahkamah Tinggi Rakyat dan Mahkamah Daerah Rakyat; menubuhkan Mahkamah Rakyat serantau; dan mengubah Mahkamah Rakyat peringkat pertama khusus menjadi mahkamah khusus dalam Mahkamah Rakyat serantau.

Sehubungan itu, model organisasi sistem mahkamah merangkumi: Mahkamah Agung Rakyat; Mahkamah Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat; dan Mahkamah Rakyat wilayah (meminda Perkara 4 Undang-undang mengenai Organisasi Mahkamah Rakyat pada tahun 2024).

Secara khusus, mengenai tugas, kuasa, dan struktur organisasi Pengadilan Rakyat daerah, Pengadilan Rakyat daerah, kota, dan kota di bawah provinsi dan kota yang ditadbir secara pusat akan disusun ulang menjadi Pengadilan Rakyat daerah.

Meminda dan menambah peraturan mengenai struktur organisasi Mahkamah Rakyat serantau, dengan menetapkan bahawa Mahkamah Rakyat serantau merangkumi mahkamah khusus seperti: Mahkamah Jenayah, Mahkamah Sivil, Mahkamah Pentadbiran, Mahkamah Ekonomi , dan Mahkamah Keluarga dan Remaja.

Peraturan-peraturan tersebut menetapkan bahawa beberapa Mahkamah Rakyat serantau akan mempunyai Mahkamah Kebankrapan dan Mahkamah Harta Intelek, dengan bidang kuasa wilayah mahkamah khusus ini ditentukan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri. Mahkamah Agung Rakyat merancang untuk menubuhkan tiga Mahkamah Kebankrapan di tiga Mahkamah Rakyat serantau di Hanoi, Da Nang, dan Bandar Raya Ho Chi Minh; dan dua Mahkamah Harta Intelek di dua Mahkamah Rakyat serantau di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh.

Penubuhan mahkamah khusus untuk kebankrapan dan harta intelek di beberapa mahkamah rakyat serantau di wilayah dan bandar utama yang merupakan pusat ekonomi dan kewangan negara adalah perlu untuk meningkatkan kualiti penyelesaian dan penghakiman kes-kes seperti ini; pada masa yang sama, untuk merealisasikan komitmen Vietnam dan menegaskan keazamannya untuk menguatkuasakan hak harta intelek secara serius, menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, dan menarik pelaburan asing secara kuat ke komuniti antarabangsa. Penubuhan mahkamah khusus untuk kebankrapan dan harta intelek ini tidak mewujudkan lapisan pentadbiran tambahan, menambah kakitangan, atau memerlukan ruang pejabat tambahan.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung telah membentangkan laporan mengenai semakan semula draf undang-undang tersebut.

Meningkatkan bilangan hakim Mahkamah Agung kepada 23 kepada 27 orang.

Laporan mengenai draf Undang-undang, yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Undangan Negeri, Hoang Thanh Tung, dengan jelas menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Organisasi Mahkamah Rakyat. Kandungan draf Undang-undang adalah selaras dengan garis panduan dan dasar Parti; memastikan perlembagaan dan keseragaman dengan sistem perundangan.

Skop pindaan dan tambahan tertumpu kepada peraturan berkaitan penyusunan semula dan penyelarasan struktur organisasi serta tugas dan kuasa Mahkamah Rakyat mengikut model organisasi tiga peringkat.

Jawatankuasa telah meluluskan peraturan mengenai organisasi Mahkamah Rakyat, termasuk Mahkamah Agung Rakyat, Mahkamah Rakyat peringkat wilayah, dan Mahkamah Rakyat serantau. (Mahkamah Tentera kekal tidak berubah mengikut undang-undang semasa). Mahkamah Tinggi Rakyat dan Mahkamah Rakyat peringkat daerah telah menghentikan operasinya.

Jawatankuasa ini pada asasnya bersetuju dengan pentakrifan semula tugas dan kuasa setiap peringkat Mahkamah, khususnya: Mahkamah Agung Rakyat diberikan tugas tambahan untuk mendengar rayuan dalam kes jenayah di mana penghakiman dan keputusan Mahkamah Agung Rakyat wilayah belum lagi berkuat kuasa secara sah dan sedang dirayu atau dicabar; dan menjalankan semakan penyeliaan dan perbicaraan semula penghakiman dan keputusan Mahkamah Agung Rakyat wilayah yang telah berkuat kuasa secara sah dan sedang dicabar (kedua-dua tugas ini diwarisi daripada Mahkamah Agung Rakyat).

Mahkamah Rakyat Wilayah bertanggungjawab untuk perbicaraan peringkat pertama kes jenayah seperti yang ditetapkan oleh undang-undang; semakan rayuan terhadap semua penghakiman dan keputusan Mahkamah Rakyat wilayah yang belum berkuat kuasa secara sah dan dirayu atau dicabar; dan semakan penyeliaan dan perbicaraan semula penghakiman dan keputusan Mahkamah Rakyat wilayah yang telah berkuat kuasa secara sah dan dicabar (tugas ini diwarisi daripada Mahkamah Rakyat Tinggi).

Mahkamah Rakyat serantau mendengar kes jenayah pada peringkat pertama seperti yang ditetapkan oleh undang-undang; ia juga mendengar semua kes sivil dan pentadbiran serta menyelesaikan perkara lain dalam bidang kuasanya.

Pindaan dan pelarasan terhadap tugas dan kuasa Mahkamah Rakyat yang dinyatakan di atas adalah selaras dengan dasar pengukuhan desentralisasi dan pendelegasian kuasa; selaras dengan struktur organisasi, sumber, dan keupayaan sedia ada untuk memenuhi tugas yang diberikan; dan memastikan operasi tiga peringkat Mahkamah Rakyat yang normal dan tidak terganggu.

Jawatankuasa ini telah meluluskan penubuhan Mahkamah Rayuan Mahkamah Agung Rakyat bagi melaksanakan tugas yang baru ditugaskan untuk mendengar rayuan terhadap penghakiman dan keputusan jenayah Mahkamah Rakyat peringkat wilayah yang masih belum berkuat kuasa secara sah di sisi undang-undang.

Pada dasarnya kami bersetuju dengan cadangan agensi yang mengemukakan mengenai penubuhan Mahkamah Ekonomi di Mahkamah Rakyat serantau; Mahkamah Harta Intelek, dan Mahkamah Kebankrapan di beberapa Mahkamah Rakyat serantau di wilayah dan bandar utama yang merupakan pusat ekonomi dan kewangan negara, bagi memenuhi keperluan praktikal dan integrasi antarabangsa, memandangkan pertikaian dalam perniagaan, perdagangan, harta intelek, dan penyelesaian kebankrapan semakin menjadi-jadi dan semuanya merupakan kes yang sukar dan kompleks, yang memerlukan pegawai dan hakim yang mempunyai pengetahuan yang mendalam.

Jawatankuasa secara amnya bersetuju dengan cadangan untuk menambah bilangan hakim Mahkamah Agung daripada 13-17 orang (seperti yang ditetapkan oleh undang-undang semasa) kepada 23-27 orang bagi memastikan kakitangan yang mencukupi untuk mengendalikan tugas semakan penyeliaan dan perbicaraan semula yang baru dipindahkan daripada Mahkamah Tinggi Rakyat, bagi menjamin kualiti dan ketepatan masa perbicaraan.

Jawatankuasa ini secara amnya bersetuju dengan pindaan dan penambahan peraturan mengenai syarat-syarat untuk memperluas kumpulan calon bagi pelantikan sebagai Hakim Mahkamah Agung dalam kes-kes khas yang diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Sehubungan itu, calon yang dicadangkan mestilah Hakim Mahkamah Agung, mempunyai sekurang-kurangnya 5 tahun pengalaman sebagai Pengarah jabatan profesional khusus di Mahkamah Agung, dan bilangan orang yang dicadangkan untuk pelantikan di bawah peraturan ini tidak boleh melebihi 10% daripada jumlah keseluruhan Hakim Mahkamah Agung.

Peraturan ini adalah perlu untuk membina satu pasukan hakim Mahkamah Agung Rakyat yang berkemahiran tinggi dalam profesion mereka, mempunyai keyakinan politik yang kukuh, kualiti etika, tanggungjawab profesional, kesaksamaan, dan profesionalisme bagi memenuhi keperluan situasi baharu seperti yang digariskan dalam Resolusi 27-NQ/TW.

Khamis Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm