Syarat untuk AS melaraskan dasar cukai timbal baliknya

Sebelum dekri cukai timbal balik AS, pelarasan cukai import dan eksport untuk meminimumkan kesan dan mencari penyelesaian yang dirundingkan dengan AS merupakan isu yang banyak negara laksanakan.

Awal pagi pada 3 April 2025 (waktu Vietnam), Presiden AS Donald Trump mengumumkan dasar cukai import baharu, yang menjejaskan 180 ekonomi .

Mulai 5 April 2025, AS akan mengenakan cukai asas sebanyak 10% ke atas semua barangan yang diimport ke AS.

Mulai 9 April 2025, AS akan mengenakan tarif yang lebih tinggi ke atas lebih 60 negara dengan defisit perdagangan yang besar dengan AS, yang mana Vietnam akan dikenakan kadar cukai 46%, yang menyebabkan kesan ketara ke atas Vietnam. Sebagai tindak balas, Vietnam dengan pantas melaraskan cukai import dan eksport untuk meminimumkan kesan dan mencari penyelesaian yang dirundingkan dengan AS.

Vietnam ialah salah satu pengeksport utama barangan ke AS, dan cukai timbal balik AS akan memberi kesan ketara kepada perusahaan eksport Vietnam. Foto ilustrasi

Di bawah ialah beberapa maklumat khusus tentang dasar cukai timbal balik AS:

Dasar Cukai Timbal Balik AS (Perkara 2)

Tarif tambahan pada kebanyakan import:

Kadar cukai permulaan: Cukai tambahan sebanyak 10% dikenakan ke atas nilai barang.

Kadar tarif rasmi: Berkenaan dengan negara yang disenaraikan dalam Lampiran I.

Pelan hala tuju untuk menggunakan duti timbal balas AS (Perkara 3)

Tempoh berkesan:

Mulai 5 April 2025: Cukai tambahan dikenakan kepada semua barang (kecuali barang dalam transit sebelum masa ini).

Mulai 9/4/2025: Gunakan kadar cukai rasmi untuk negara seperti yang diperincikan dalam Lampiran I.

Skop pemakaian dan penguatkuasaan tugas timbal balas AS (Perkara 3)

a. Barangan tertakluk kepada cukai yang sepadan:

Kebanyakan barang.

b. Barang yang dikecualikan daripada cukai yang sepadan:

(i) Barangan yang berkaitan dengan keselamatan negara atau bantuan kemanusiaan di bawah seksyen 50 USC 1702(b).

(ii) Keluli, aluminium dan produk berkaitan telah tertakluk kepada kewajipan menurut Seksyen 232 Akta Perluasan Perdagangan 1962, khususnya dalam penyata:

9704 (8 Mac 2018): Melaraskan import aluminium ke AS.

9705 (8 Mac 2018): Melaraskan import keluli ke AS.

9980 (24 Januari 2020): Melaraskan import produk keluli dan aluminium.

10895 (10/2/2025): Melaraskan import aluminium ke AS.

10896 (10/2/2025): Melaraskan import keluli ke AS.

(iii) Kereta dan alat ganti kereta tertakluk kepada kewajipan tambahan di bawah Seksyen 232, seperti yang diperuntukkan dalam Proklamasi 10908 (26 Mac 2025).

(iv) Item tertentu dalam Lampiran II, termasuk tembaga, farmaseutikal, semikonduktor, kayu, mineral strategik, tenaga dan produk tenaga.

(v) Barangan daripada rakan dagangan yang disenaraikan dalam Lajur 2 Jadual Tarif Harmoni Amerika Syarikat (HTSUS).

(vi) Barangan yang mungkin dikenakan duti di bawah langkah-langkah masa hadapan di bawah Seksyen 232 Akta Perluasan Perdagangan 1962.

Produk di bawah USMCA (AS-Mexico-Kanada) dan produk dalam Lampiran II (tembaga, farmaseutikal, semikonduktor, kayu, mineral kritikal yang tidak terdapat di AS, tenaga dan produk tenaga) dikecualikan daripada tarif timbal balik.

c. Kadar cukai yang dikenakan untuk Mexico dan Kanada:

Barangan yang layak untuk asal USMCA: Teruskan menikmati insentif, tiada cukai tambahan.

Barangan tidak layak untuk asal USMCA:

Dikenakan cukai sebanyak 25% (kecuali tenaga dan potash dari Kanada: 10%).

Jika sekatan terdahulu ditarik balik: 12% tarif.

d. Nota lain mengenai dasar cukai timbal balik AS:

Cukai terpakai hanya untuk nilai bukan AS, dengan syarat sekurang-kurangnya 20% daripada nilai barangan adalah asal AS.

Pengecualian duti de minimis sementara berkuat kuasa sehingga Setiausaha Perdagangan AS mengumumkan bahawa sistem kutipan duti sudah sedia.

Tarif ke atas barangan China juga dikenakan ke Hong Kong (China) dan Macau (China) untuk mengelakkan pengelakan cukai melalui wilayah ini.

Syarat untuk AS melaraskan dasar cukai timbal baliknya (Perkara 4)

AS akan menaikkan tarif jika:

Negara yang tertakluk kepada tarif bertindak balas dengan tarif atau langkah lain.

Pembuatan domestik AS terus menurun.

AS mengurangkan cukai jika:

Negara yang dikenakan cukai mengambil langkah pembetulan, menandatangani perjanjian perdagangan timbal balik dan membuat pelarasan yang sesuai dengan AS.

Vietnam melaraskan cukai import dan eksport

Hanya dua hari sebelum Presiden Donald Trump menandatangani dekri cukai timbal balik, Vietnam mengeluarkan Dekri 73/2025/ND-CP, melaraskan cukai import dan eksport keutamaan ke atas beberapa barangan, berkuat kuasa dari 31 Mac 2025.

Menurut dekri ini, kadar cukai ke atas beberapa item penting diselaraskan ke bawah, termasuk kereta, kayu, etanol, makanan dan produk pertanian.

Sebelum ini, pada 10 Mac 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengeluarkan Arahan 06/CT-TTg, meminta Kementerian Kewangan melaraskan kadar cukai dengan segera untuk beberapa kumpulan komoditi bagi memastikan keharmonian, rasional dan menghadapi perkembangan situasi geopolitik dan ekonomi global yang kompleks dan tidak dapat diramalkan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kini sedang mendapatkan pendapat umum mengenai draf Dekri yang mengawal selia kawalan perdagangan strategik untuk membina ekonomi moden, mampan dan berdaya saing tinggi di arena antarabangsa.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata dalam konteks turun naik yang kukuh dalam rantaian bekalan global, terutamanya dengan peningkatan dalam pelaburan berteknologi tinggi di Vietnam - daripada elektronik, komputer kepada semikonduktor, keperluan untuk rangka kerja undang-undang untuk mengawal perdagangan strategik telah menjadi mendesak. Ini adalah salah satu prasyarat untuk rakan kongsi utama berasa selamat apabila mengembangkan kerjasama dalam pemindahan teknologi, pelaburan berskala besar dan melaksanakan perjanjian perdagangan jangka panjang.

Draf Dekri ialah dokumen penting, yang bertujuan untuk mengawal selia aktiviti komersial yang berkaitan dengan barangan dwiguna, teknologi sensitif dan produk yang menjejaskan keselamatan dan pertahanan negara. Bukan sahaja melindungi kepentingan negara, draf Dekri itu juga merupakan komitmen untuk menyetempatkan peraturan perdagangan yang adil dan telus yang telah ditandatangani Vietnam dalam perjanjian antarabangsa.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, pengeluaran segera Dekri mengenai kawalan perdagangan strategik amat diperlukan dalam konteks Vietnam membina ekonomi moden, mampan dan berdaya saing tinggi di arena antarabangsa.

Penerbitan luas draf itu adalah bukti keterbukaan, ketelusan dan komitmen untuk berunding dengan komuniti, perniagaan dan orang ramai. Terutama, Vietnam adalah salah satu daripada segelintir negara membangun yang membina rangka kerja undang-undang untuk kawalan perdagangan strategik di peringkat dekri – setara dengan koridor undang-undang di banyak ekonomi maju.

Pelarasan institusi yang proaktif juga menghantar mesej yang mengesahkan bahawa Vietnam tidak mengikuti tekanan daripada mana-mana negara, tetapi bertindak untuk kestabilan jangka panjang ekosistem perdagangan global, dengan kedudukannya sebagai ekonomi meningkat dengan kukuh dalam 20 negara teratas dengan skala perdagangan terbesar di dunia.

Pergerakan segera dari Vietnam dijangka mempengaruhi pentadbiran Trump, mendorong AS untuk mempertimbangkan semula kadar cukai timbal balik 46%.

Sejak kembali ke Rumah Putih pada 20 Januari 2025, Presiden AS Donald Trump telah melaksanakan beberapa siri tarif yang agresif, menandakan kembali kepada dasar perdagangan garis keras penggal pertamanya. Sepanjang Februari, Presiden Donald Trump mengumumkan satu siri kenaikan tarif yang menyasarkan rakan dagangan utama AS, termasuk Kanada, Mexico dan China. Beliau juga mengenakan tarif komprehensif ke atas import keluli dan aluminium dan menggariskan rancangan untuk tarif timbal balik di seluruh dunia. Langkah-langkah ini mencerminkan usaha luas pentadbiran Trump untuk melindungi industri domestik dan menangani perkara yang dilihatnya sebagai amalan perdagangan yang tidak adil.

Vietnam adalah salah satu pembekal utama barangan ke AS, langkah tarif Presiden Donald Trump boleh menjejaskan perniagaan eksport Vietnam dengan ketara.

Berkenaan isu ini, Encik Ta Hoang Linh, Pengarah Jabatan Pembangunan Pasaran Asing (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) mengadakan temu bual dengan akhbar, berkata: Sejak kebelakangan ini, Kerajaan dan kementerian dan cawangan telah menangani beberapa siri kesukaran dan masalah perusahaan AS di Vietnam, mengeluarkan Dekri untuk mengurangkan cukai MFN (cukai import keutamaan negara-negara dalam WTO yang menguntungkan kumpulan 13 AS). Di samping itu, banyak projek AS di Vietnam telah mendapat perhatian, menyelesaikan dan menghapuskan kesukaran dan masalah. Purata kadar cukai MFN yang digunakan oleh Vietnam untuk barangan import pada masa ini ialah 9.4%.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan percaya masih ada ruang untuk perbincangan dan rundingan antara kedua-dua pihak untuk mencapai keputusan yang saling menguntungkan.

Pada pagi 3 April, sejurus selepas AS mengumumkan pengenaan tarif, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menghantar nota diplomatik meminta pihak AS menangguhkan keputusan mengenakan tarif untuk mengambil masa untuk berbincang dan mencari penyelesaian yang munasabah bagi kedua-dua pihak. Kami sedang mengatur panggilan telefon antara kedua-dua Menteri serta di peringkat teknikal dengan rakan sekerja di Wakil Perdagangan AS (USTR) secepat mungkin.

Hanya dua hari sebelum Presiden Donald Trump menandatangani dekri cukai timbal balik, Vietnam mengeluarkan Dekri 73/2025/ND-CP, melaraskan cukai import dan eksport keutamaan ke atas beberapa barangan, berkuat kuasa mulai 31 Mac 2025. Menurut dekri ini, kadar cukai ke atas beberapa barangan penting diselaraskan, termasuk kereta, kayu dan produk pertanian.

Minh Hien

Menurut Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting dan Reallogistics

Sumber: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html