Perniagaan mesti menyediakan sumber untuk menghadapi risiko disaman untuk pertahanan perdagangan di pasaran AS.

Mengeksport barangan ke pasaran AS, perniagaan mesti menyediakan sumber yang diperlukan sebelum tindakan undang-undang pertahanan perdagangan.

Risiko untuk disaman bagi pertahanan perdagangan di pasaran AS untuk barangan eksport Vietnam sentiasa ada. Oleh itu, adalah sangat penting untuk bersedia secara mental dan mempunyai sumber yang bersedia untuk bertindak balas. Encik Do Ngoc Hung - Kaunselor Perdagangan, Ketua Pejabat Perdagangan Vietnam di AS - berkongsi tentang isu ini dengan Akhbar Industri dan Perdagangan.

Adalah sangat penting untuk bersedia secara mental dan mempunyai sumber yang bersedia untuk bertindak balas terhadap penyiasatan pertahanan perdagangan di pasaran AS. Foto: VNA

Baru-baru ini, terdapat banyak penyiasatan pertahanan perdagangan, terutamanya penyiasatan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan dari pasaran AS terhadap barangan eksport Vietnam. Bolehkah anda memberitahu kami lebih lanjut tentang isu ini, serta kesan tindakan undang-undang terhadap perusahaan Vietnam?

Amerika Syarikat kini merupakan pasaran eksport terbesar Vietnam. Menurut statistik daripada Suruhanjaya Perdagangan Antarabangsa, Jabatan Perdagangan AS, dalam tempoh 9 bulan pertama 2024, jumlah pusing ganti perdagangan dua hala antara Vietnam dan Amerika Syarikat ialah kira-kira 94 juta USD, yang mana eksport Vietnam ialah 88 bilion USD dan import adalah kira-kira 8 bilion USD. Sehubungan itu, lebihan perdagangan Vietnam-AS adalah sangat besar. Inilah sebab mengapa industri pembuatan AS sentiasa meneruskan tindakan undang-undang pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam. Selain itu, Vietnam belum lagi diiktiraf oleh Amerika Syarikat sebagai ekonomi pasaran , jadi persatuan industri dan pengeluar AS sentiasa menganggap Vietnam sebagai subjek dalam tuntutan undang-undang pertahanan perdagangan.

Di samping itu, Amerika Syarikat baru-baru ini telah mengeluarkan peraturan baharu mengenai penyiasatan pertahanan perdagangan (terutamanya subsidi) untuk memudahkan proses penyiasatan, yang bermaksud bahawa beban pembuktian akan lebih besar untuk perusahaan pengeksport dan kerajaan negara pengeksport. Perlu diingat bahawa program subsidi telah diperluaskan dari segi kandungan dan skop, supaya dasar Kerajaan di mana perusahaan FDI adalah warganegara juga akan dipertimbangkan dalam penyiasatan subsidi.

Di samping itu, dalam konteks pilihan raya AS baru-baru ini, sokongan dan kekuatan antara kedua-dua calon adalah sangat rapat, dan dasar-dasar kerajaan semuanya ditujukan kepada AS dengan harapan memperoleh lebih banyak undi dari negeri-negeri medan pertempuran. Sehubungan itu, beberapa kesatuan sekerja yang mewakili pekerja AS telah menyuarakan sokongan mereka kepada kerajaan. Dan sudah tentu, perniagaan dalam industri itu mahu sokongan mereka layak dan diberi ganjaran melalui langkah perlindungan dan perlindungan teknikal.

Encik Do Ngoc Hung - Kaunselor Komersial, Ketua Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat. Foto: VNA

Kerugian terbesar apabila AS meningkatkan penyiasatan pertahanan perdagangan ialah perniagaan Vietnam akan menghabiskan lebih banyak masa dan sumber untuk mengambil bahagian dalam dan meneruskan tindakan undang-undang. Sebaliknya, kadar cukai ke atas barangan yang dieksport mungkin meningkat apabila skop dan kandungan program subsidi diperluaskan.

Pada masa yang sama, mana-mana industri dengan perolehan eksport besar atau kecil boleh disaman. Risiko membawa kepada perniagaan import yang cenderung untuk "mengambil langkah berjaga-jaga", mengalihkan import daripada rakan kongsi lain. Dan akhirnya, negara lain juga boleh mempertimbangkan untuk memfailkan tuntutan mahkamah jika tuntutan mahkamah di Amerika Syarikat mengenai item itu berjaya, membawa manfaat kepada pengeluaran domestik perniagaan AS.

Berbanding dengan banyak pasaran, peraturan pertahanan perdagangan AS dianggap sebagai yang paling ketat dan ketat. Pada pendapat anda, betapa sukarnya ini untuk perniagaan Vietnam?

Peraturan pertahanan perdagangan AS boleh dianggap sebagai model dan arahan umum untuk dipelajari dan diterapkan oleh negara lain. Pada masa ini, sistem pertahanan perdagangan AS diuruskan oleh dua agensi yang berkaitan: Jabatan Perdagangan AS (menyiasat margin, kadar cukai dan pengenaan cukai) dan Suruhanjaya Perdagangan Antarabangsa AS (menyiasat kerosakan kepada industri pembuatan domestik). Oleh itu, perusahaan Vietnam mesti melabur sumber untuk bertindak balas terhadap penyiasatan di kedua-dua agensi untuk meningkatkan peluang memenangi tuntutan mahkamah.

Bagi Jabatan Perdagangan AS, mereka sering memberikan banyak kandungan dan maklumat dengan menghantar soal selidik dengan masa respons yang terhad (walaupun boleh dilanjutkan, tetapi tidak banyak); mereka boleh menghantarnya beberapa kali jika mereka mendapati ia tidak lengkap. Jika perusahaan Vietnam menyediakan kerjasama yang tidak mencukupi/tidak betul/tidak lengkap, data yang tersedia (biasanya merugikan) akan segera digunakan untuk mengira kadar cukai. Selain itu, agensi ini juga memerlukan maklumat terperinci tentang sijil yang disertakan dan perlu menyerahkannya kepada sistem agensi itu sendiri. Jika perusahaan Vietnam tidak menyelidik dengan teliti atau kurang pengalaman, adalah sangat mudah untuk menyerahkan sijil yang tidak mencukupi, menyebabkan tidak dipertimbangkan untuk kadar cukai yang sesuai.

Memandangkan Amerika Syarikat adalah pasaran eksport terbesar Vietnam, sesetengah perniagaan Vietnam agak biasa dengan kes tersebut kerana pengalaman mereka daripada kes terdahulu dan secara proaktif mengendalikannya. Walau bagaimanapun, bagi perniagaan yang mengeksport ke Amerika Syarikat buat kali pertama, apabila mereka terlibat dalam tindakan undang-undang, ia akan menjadi sangat sukar tanpa sokongan peguam yang berpengetahuan tentang undang-undang AS. Walau bagaimanapun, mengupah peguam AS bukanlah murah.

Sehingga kini, dalam kes, perusahaan Vietnam sering menghadapi risiko jika langkah pertahanan perdagangan digunakan. Tetapi AS sering menyiasat kumpulan negara, jika perusahaan bertindak balas dengan baik secara proaktif, kadar cukai yang dikenakan akan lebih rendah daripada negara lain.

Jadi, bolehkah Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat membuat syor kepada perniagaan untuk mencegah dan memerangi langkah pertahanan perdagangan secara berkesan daripada pasaran ini?

Apabila mengeksport ke Amerika Syarikat, perniagaan mesti sentiasa bersedia bahawa mereka boleh disaman untuk pertahanan perdagangan pada bila-bila masa, kerana perniagaan AS menggunakan alat ini dengan sangat berkesan. Pada masa ini, Amerika Syarikat ialah negara yang memfailkan tuntutan undang-undang pertahanan perdagangan paling banyak di dunia dan dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) berdasarkan permintaan daripada perniagaan AS dan dalam beberapa kes yang dimulakan oleh agensi perdagangan AS.

Oleh itu, untuk bertindak balas terhadap tindakan undang-undang daripada pasaran, perniagaan perlu mengukuhkan hubungan mereka dengan Amerika Syarikat untuk secara proaktif memahami maklumat awal dan jauh. Dengan itu, memberikan maklumat kepada agensi berkaitan dalam proses menggembleng penjelasan dalam siasatan. Di samping itu, perniagaan perlu mengkaji dengan teliti alat pertahanan perdagangan AS, serta proses dan prosedur untuk mempunyai pengetahuan undang-undang mengenai isu ini.

Di samping itu, perniagaan mesti sentiasa menyediakan sumber yang diperlukan dan sesuai untuk mengendalikan insiden apabila ia berlaku, seperti menyimpan rekod dan dokumen mengenai bahan input untuk eksport. Khususnya, adalah perlu untuk menyelidik dan mempertimbangkan untuk mengehadkan penggunaan bahan mentah dari pasaran yang "menonton" Amerika Syarikat dan menganggapnya sebagai tertakluk kepada langkah pertahanan perdagangan. Jika insiden berlaku, adalah perlu untuk bekerjasama sepenuhnya dengan agensi AS yang berkaitan, termasuk pasukan penyiasat AS yang datang ke Vietnam untuk menjalankan siasatan di tapak.

Dengan matlamat "mencegah" dan bukannya "melawan", bagaimanakah Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat akan melaksanakan program untuk menyokong perniagaan dalam tuntutan undang-undang pertahanan perdagangan di Amerika Syarikat pada masa akan datang, tuan?

Walaupun Amerika Syarikat belum lagi mengiktiraf ekonomi pasaran Vietnam, melalui ulasan baru-baru ini, kami telah menerima sokongan yang sangat baik daripada rakan kongsi AS untuk perniagaan berdasarkan penilaian kualiti dan kriteria harga barangan. Ini adalah isyarat yang sangat positif, oleh itu, pihak berkuasa Vietnam akan berterusan meneruskan isu ini.

Dari perspektif pasaran, Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat komited untuk menyokong perlindungan hak dan kepentingan sah perusahaan pengeksport; menyokong secara aktif dalam skop fungsi dan tugasnya supaya perusahaan boleh mencapai keputusan terbaik dalam tindakan undang-undang. Khususnya, Pejabat Perdagangan akan terus memantau data import-eksport, mengumpul maklumat daripada banyak pihak berkaitan untuk dapat memberi amaran awal tentang kemungkinan tindakan undang-undang. Khususnya, ia akan mengukuhkan hubungan dengan firma guaman berpengalaman dalam pasaran untuk menyokong perusahaan dalam kes pertahanan perdagangan.

Di samping itu, Pejabat Perdagangan akan terus menggunakan saluran maklumat untuk bertukar-tukar dan bekerjasama dengan rakan kongsi dan agensi berkaitan Amerika Syarikat, mengukuhkan perundingan dengan Jabatan Perdagangan AS; gigih menyuarakan pandangan dan hujah berdasarkan arahan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian berkaitan. Di samping itu, Pejabat Perdagangan juga akan melaporkan kepada Duta Besar dan menyelaras dengan unit Kedutaan Vietnam yang berkaitan di Amerika Syarikat untuk terus menyokong dan bertukar-tukar saluran teknikal pada tahap yang berbeza untuk dapat menyokong pengendalian kes seperti yang ditetapkan oleh pihak berkuasa AS.

terima kasih!

Sumber: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html