Perusahaan Swasta: Daripada Pelakon Pembantu kepada Pelakon Utama

Walaupun pada masa lalu perusahaan swasta sering hanya memainkan 'peranan sokongan' dalam projek mega, kini mereka telah mula membuat cadangan berani yang tidak pernah berlaku sebelum ini, mewujudkan gelombang baharu dalam pelaburan pembangunan infrastruktur.

Keyakinan ini adalah hasil daripada Resolusi 68 berserta undang-undang dan peraturan baharu yang dikeluarkan dengan segera.

Kunci dan mekanisme telah dibuka, persoalannya ialah bagaimanakah sektor swasta sebenarnya boleh mengakses, mengambil bahagian dan menjadikan garis panduan dan dasar Parti serta dasar Negara menjadi kenyataan?

Ini juga kandungan perbincangan "Pelaburan swasta dalam infrastruktur: Dari dasar kepada pelaksanaan" baru-baru ini dianjurkan oleh akhbar Tuoi Tre.

Jumlah projek yang besar

Di Bandar Raya Ho Chi Minh , selepas penyusunan semula sempadan pentadbiran, permintaan untuk pelaburan dalam infrastruktur pengangkutan semakin meletup, membuka taman permainan yang besar untuk pelabur dalam semua bidang: jalan raya, kereta api, penerbangan, laluan air dan pelabuhan.

Daripada jumlah ini, kereta api berkelajuan tinggi dan kereta api bandar menyumbang bahagian terbesar modal, dan dianggap sebagai "tugas yang sukar" tetapi mesti dilakukan dengan cepat dan kuat untuk memenuhi keperluan Biro Politik untuk melengkapkan rangkaian menjelang 2035.

Pada masa ini, lebih daripada 10 laluan termasuk dalam senarai keutamaan dengan jumlah permintaan modal lebih daripada 1.3 juta VND. Senarai ini termasuk laluan metro 1 (dilanjutkan) ke laluan metro 7, laluan kereta api bandar Thu Thiem - Long Thanh, laluan kereta api berkelajuan tinggi yang menghubungkan pusat bandar ke Can Gio, dan dua laluan metro 1 dan 2 di kawasan lama Binh Duong ...

Selepas penggabungan, rangkaian metro Bandaraya Ho Chi Minh sedang disemak untuk menyesuaikan dengan skala pembangunan baharu - Grafik: TAN DAT

Seiring dengan kereta api bandar, permintaan untuk pembangunan jalan raya juga semakin meningkat. Walaupun Lebuhraya Lingkaran 4 Bandaraya Ho Chi Minh dan Lebuhraya Ho Chi Minh - Moc Bai telah meluluskan dasar pelaburan dan bersedia untuk menjemput bidaan daripada pelabur, banyak projek juga sedang dirancang untuk pelaksanaan dengan keperluan modal ratusan ribu bilion VND.

Ini ialah jambatan Phu My 2, jambatan Cat Lai, jambatan Can Gio, jambatan Thu Thiem 4, jalan pantai selatan...

Khususnya, Bandar Raya Ho Chi Minh sedang menyelidik dan melaksanakan rangkaian jalan raya berkelajuan tinggi jejari (bawah tanah atau bertingkat), menghubungkan dari timur ke barat, dari utara ke selatan, dari pusat ke kawasan antara wilayah, dengan permintaan modal yang besar.

Yang pertama daripada laluan ini ialah 4 projek BOT pintu masuk (Lebuhraya Nasional 1, 13, 22 dan jalan paksi Utara-Selatan) dengan hampir 60,000 bilion VND. Selain itu, pelabuhan transit antarabangsa Can Gio dan beberapa pelabuhan penumpang untuk menerima kapal super antarabangsa juga akan digunakan dalam masa terdekat.

Bandar Raya Ho Chi Minh pernah dianggap sebagai titik permulaan bagi inovasi dalam menarik modal bukan belanjawan untuk infrastruktur pengangkutan. Bagaimanapun, selepas 2017, masih terdapat banyak kekurangan dalam pelaburan… - Grafik: TAN DAT

Hampir tiada syarikat domestik yang berani mencuba projek kompleks seperti metro dan kereta api. Mungkin ada pelabur asing yang mencadangkan untuk mengkaji model perkongsian awam-swasta (PPP) tetapi masih belum mendapat kelulusan pelaburan.

Daripada realiti itu, sebelum masa Resolusi 68, Ho Chi Minh City bertekad untuk melabur kira-kira 355km metro dengan jumlah modal lebih daripada 40.2 bilion USD, dengan pelaburan awam sebagai sumber utama.

Adegan perbincangan

Bersedia untuk projek besar

Selepas Resolusi 68 dan beberapa siri undang-undang baharu dikeluarkan, mekanisme itu "diikat" dan diperluas ke tahap maksimum untuk sektor swasta mengambil bahagian dalam projek infrastruktur. Dari sini, banyak perusahaan besar dengan cepat menawarkan diri untuk melabur, terutamanya dalam sektor kereta api dan metro.

Bukan sahaja kereta api dan metro, malah projek perkongsian awam-swasta (PPP) yang terbantut selama bertahun-tahun juga mula berkembang.

Selepas mencadangkan untuk melaksanakan projek, banyak perusahaan domestik telah secara aktif merekrut kakitangan, mencari rakan kongsi dan menyediakan sumber.

Syarikat Saham Bersama Pelaburan dan Pembangunan Kereta Api Berkelajuan Tinggi VinSpeed ​​sedang merekrut segera untuk melaksanakan projek kereta api berkelajuan tinggi Ho Chi Minh - Can Gio dan Hanoi - Quang Ninh. Bagi projek kereta api laju Utara - Selatan, VinSpeed ​​​​ sedang menunggu keputusan Kerajaan untuk meluluskan pelabur.

Kumpulan Deo Ca telah secara proaktif membina "strategi kereta api" dengan pelan pembangunan sumber manusia, secara proaktif menyediakan peralatan khusus melalui kerjasama dengan organisasi di beberapa negara seperti Perancis, China... untuk menghantar kakitangan bekerja dan belajar. Sejak awal tahun 2024, perusahaan itu telah bekerjasama dengan Universiti Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh untuk melatih lebih 200 jurutera kereta api.

Syarikat itu juga telah menghantar banyak kumpulan jurutera dan pekerja untuk bekerja dan belajar secara langsung di projek kereta api antara bandar Guangzhou - Dongguan - Shenzhen yang dibina oleh Biro 2 - China Railway Construction Group untuk memahami teknologi pembinaan terowong TBM. Deo Ca telah menandatangani usaha sama dengan banyak rakan kongsi dalam dan luar negara seperti Fecon, PowerChina, Sucgi... untuk bersedia menyertai projek kereta api di Vietnam.

Ilustrasi

Kumpulan Dai Dung dan konsortium juga telah menjalin hubungan kerjasama dengan syarikat domestik dan syarikat terkemuka di dunia seperti Siemens (Jerman) - teknologi kereta api dan sistem pengendalian; Alstom (Perancis) - peralatan lokomotif dan sistem tenaga; Thyssenkrupp (Jerman) - sistem lif dan mekanik utama...

Menilai keupayaan sektor swasta untuk mengambil bahagian dalam projek mega, Encik Trinh Tien Dung - Pengerusi Lembaga Pengarah dan Pengarah Besar Kumpulan Dai Dung, berkata bahawa banyak perusahaan swasta lain di Vietnam mampu sepenuhnya membina projek infrastruktur pengangkutan domestik berskala besar.

Encik Dung mencadangkan supaya ada mekanisme untuk mengutamakan pembidaan bagi perusahaan domestik dan menggalakkan pelaburan swasta melalui pelbagai bentuk, termasuk terbitan bon.

Realiti menunjukkan bahawa modal sosial adalah banyak, tetapi mekanismenya masih tidak mencukupi. Di samping itu, proses kontrak memerlukan komitmen dan konsistensi antara terma; mengelakkan perubahan dasar yang menyebabkan risiko dan menghalang pembangunan perniagaan.

Encik LE THANH LIEM

Sebagai sebuah perniagaan yang telah melaksanakan banyak projek besar baru-baru ini, kebimbangan terbesar kami ialah prosedur yang tidak lancar semasa pelaksanaan projek.

Kerana prosedur yang mengambil masa terlalu lama akan menyebabkan perniagaan mengalami kesukaran dan menyebabkan projek terbantut.

Oleh itu, perniagaan berharap bahawa Negeri akan terus mengiringi dan terus mengeluarkan prosedur dan piawaian yang mencukupi, memendekkan proses supaya perniagaan boleh berasa selamat dalam proses mengambil bahagian dalam pelaksanaan projek.

Encik LE THANH LIEM -

Wakil Syarikat Saham Bersama Pelaburan Hartanah Dai Quang Minh (Kumpulan Truong Hai)

Encik NGUYEN TAM TIEN

Perlukan kepercayaan dan keselamatan

Untuk membina sistem pengangkutan moden dengan metro, jalan bertingkat dan infrastruktur bawah tanah, adalah perlu untuk menggerakkan sejumlah besar modal.

Realiti daripada pelaksanaan beberapa projek menunjukkan bahawa kadangkala perusahaan swasta jatuh ke dalam "dilema", menghadapi kesukaran yang tidak terkira banyaknya.

Oleh itu, isu teras bukan sahaja terletak pada modal, tetapi juga pada mekanisme dan prosedur yang telus, serta dalam membina kepercayaan dan keselamatan untuk menarik pelaburan swasta.

En. NGUYEN TAM TIEN - Ketua Pengarah Kumpulan Trung Nam

Wartawan Tran Xuan Toan

Membuka jalan untuk perusahaan swasta

Resolusi 68 menegaskan bahawa ekonomi swasta adalah kuasa penggerak yang penting, membuka jalan kepada perusahaan swasta untuk mengambil bahagian secara kuat dalam pelaburan infrastruktur dan sektor utama. En. NGUYEN TAM TIENMekanisme baharu dan ruang pembangunan baharu sedang merebak, membangkitkan aspirasi dan sumber dalam semua sektor ekonomi. Dalam konteks itu, beberapa siri syarikat dan perusahaan domestik telah mencadangkan projek skala yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Pada seminar itu, pakar dan pelabur memberi tumpuan untuk membincangkan empat isu teras. Khususnya, mewujudkan sistem terbuka; mengesahkan keupayaan perusahaan domestik untuk melaksanakan projek mega; usaha sama perusahaan dan mekanisme mobilisasi modal.

Daripada ulasan jujur ​​dan membina pakar dan perniagaan, Tuoi Tre akan terus membangunkan satu siri artikel mengenai pembangunan ekonomi swasta, bertujuan untuk menyumbang kepada membawa dasar-dasar utama Parti dan Negara lebih mendalam.

Wartawan TRAN XUAN TOAN - Timbalan Ketua Pengarang Akhbar Tuoi Tre

Encik NGUYEN XUAN THANH

Model bon projek yang dicadangkan

Daripada semangat Resolusi 68, saya mencadangkan dua penyelesaian institusi terobosan untuk menarik pelaburan swasta yang akan menyumbang kepada mempercepatkan penyiapan projek.

Pertama, dengan jumlah projek yang banyak seperti hari ini, menarik penyertaan swasta menjadi sangat mendesak.

Selain menjadi pelabur, pelabur dan perusahaan swasta juga boleh menguruskan projek bagi pihak lembaga pengurusan yang diuruskan oleh Negara. Ini mengambil kesempatan daripada tahap dan kapasiti pengurusan perusahaan untuk menyumbang kepada mempercepatkan kemajuan serta membantu mengurangkan beban agensi pengurusan negeri.

Apabila mengambil bahagian, sektor swasta akan mengikut mekanisme pasaran dan tidak akan terjejas oleh peraturan yang bertindih seperti pegawai negeri. Ini akan mengatasi keadaan di mana pegawai takut melakukan kesilapan dan tidak berani membuat keputusan. Apabila siap, pihak swasta akan menyerahkan projek tersebut kepada Negeri dan mereka akan dibayar dengan jumlah wang yang berpatutan.

Di samping itu, untuk meningkatkan akses kepada modal untuk pelabur, saya mencadangkan membuat bon projek. Jika dilaksanakan mengikut mekanisme ini, saya percaya ini adalah satu kejayaan institusi.

Khususnya, untuk projek infrastruktur yang mengenal pasti dasar TOD, rangka kerja undang-undang untuk hak guna tanah dibina walaupun tapak itu belum dibersihkan, memastikan bon projek (yang merupakan aset untuk digunakan oleh individu persendirian sebagai bon). Kemudian dana tanah akan dilelong, dan hasil akan dibayar untuk bon. Oleh itu, institusi kewangan akan berasa lebih selamat daripada membeli bon korporat.

Khususnya, kita juga boleh menerbitkan bon domestik dalam mata wang asing. Kerana pada masa ini, kelebihannya ialah sumber sosial kita masih banyak, dan masih banyak ruang. Jika kita boleh membuka aliran modal ini, kita akan kurang bergantung kepada pelaburan asing, terutamanya modal ODA.

En. NGUYEN XUAN THANH - Universiti Fulbright Vietnam

Encik TRAN ANH TUAN

Peluang untuk membentuk perbadanan perintis

Resolusi 68 jelas menegaskan peranan ekonomi swasta.

Pada masa ini, sumber negeri untuk pelaburan pembangunan adalah terhad, menyumbang hanya kira-kira 1/4 daripada jumlah modal pelaburan sosial. Ini memerlukan penggemblengan sumber sosial yang kukuh, terutamanya daripada sektor swasta.

Dasar utama telah disediakan, projek pelaburan utama telah dirancang. Isunya ialah peraturan khusus perlu diselesaikan segera untuk digunakan dalam kehidupan. Dengan mekanisme terbuka semasa, saya percaya bahawa ini adalah peluang untuk kita membangun, membina sektor swasta dengan perusahaan dan syarikat yang lebih kukuh, dan membentuk perbadanan perintis dalam bidang pembangunan infrastruktur dan sains dan teknologi.

En. TRAN ANH TUAN - perwakilan Dewan Negara (delegasi HCMC)

Encik TRINH TIEN DUNG

Negara harus memimpin

Untuk metro, pemasangan dan pembinaan barang masa hadapan - daripada struktur keluli, terowong, asas, stesen... - semuanya boleh dilakukan oleh perusahaan Vietnam.

Apabila perlu, unit bersedia untuk membeli atau menyewa komponen tambahan dan peralatan khusus dari luar negara. Walau bagaimanapun, untuk memastikan kecekapan, jabatan pengurusan projek profesional mengikut piawaian antarabangsa diperlukan, mampu menyelaraskan beberapa kontraktor pada masa yang sama, memastikan sumber, kemajuan dan kualiti.

Negara harus memainkan peranan utama dalam membentuk kumpulan perusahaan domestik untuk bergabung tenaga, mengumpulkan modal, dan bekerjasama untuk mempunyai sumber yang mencukupi dan memanfaatkan kekuatan setiap unit. Semakan harga, melelong dan memilih subkontraktor juga perlu disegerakkan dalam teknologi dan memastikan kualiti.

En. TRINH TIEN DUNG - Ketua Pengarah Kumpulan Dai Dung

Encik VO QUOC THANG

Saya gembira kerana terdapat resolusi untuk menyokong perusahaan swasta. Tiada sumber yang lebih kuat daripada sumber sosial. Walau bagaimanapun, terdapat kekangan terhadap tanggungjawab untuk kecekapan. Ramai usahawan sangat bersemangat, berpotensi, mempunyai kapasiti pengurusan dan kewangan dan ingin berganding bahu membina infrastruktur, masalahnya adalah untuk memberi kepercayaan yang selamat kepada mereka. Jika anda mahu perniagaan berasa selamat dalam pelaburan, anda perlu mewujudkan persekitaran yang telus dan stabil, memastikan keselamatan modal untuk pelabur.

En. VO QUOC THANG -

Pengerusi Kumpulan Dong Tam

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm