Tuas dasar baharu menggalakkan kejayaan industri yang menyokong

(Chinhphu.vn) - Pengeluaran Dekri 205/2025/ND-CP Kerajaan yang meminda dan menambah beberapa peruntukan Dekri 111/2015/ND-CP mengenai pembangunan industri sokongan dianggap sebagai satu kejayaan, mewujudkan dorongan kuat untuk menarik pelaburan dan mempromosikan perusahaan Vietnam untuk mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian bekalan global.

Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) Pham Van Quan berkongsi di seminar itu - Foto: Jawatankuasa Penganjur

Industri sokongan (SI) dianggap sebagai "tulang belakang" industri negara, asas untuk mengurangkan pergantungan kepada import, meningkatkan nilai tambah dalam produk dan meningkatkan daya saing. Walau bagaimanapun, selepas hampir sedekad sejak Dekri 111/2015/ND-CP dikeluarkan, sektor ini tidak berkembang setanding dengan potensinya. Pengeluaran Dekri 205/2025/ND-CP Kerajaan yang meminda dan menambah beberapa peruntukan Dekri 111/2015/ND-CP mengenai pembangunan SI dianggap sebagai satu kejayaan, mewujudkan dorongan kuat untuk menarik pelaburan dan mempromosikan perusahaan Vietnam untuk mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian bekalan global.

Impak Dekri 205 terhadap gambaran menarik pelaburan dalam industri sokongan di negara kita telah dibincangkan pada seminar "Menarik pelaburan dalam industri sokongan: Leverage daripada polisi" anjuran Majalah Industri dan Perdagangan pada pagi 13 Oktober lalu.

Peluang daripada dasar baharu

Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) Pham Van Quan berkata dalam tempoh 9 bulan pertama 2025, Vietnam mencapai rekod import-eksport lebih daripada 681 bilion USD, tetapi sehingga 94% daripada nilai import adalah bahan mentah, komponen, produk yang boleh dihasilkan dalam negara jika industri sokongan berkembang dengan kukuh. Pada masa ini, modal FDI yang dilaburkan dalam industri sokongan hanya kira-kira 20 bilion USD, manakala perusahaan domestik mencapai 5-6 bilion USD, jumlah ini masih sederhana berbanding permintaan.

Sebabnya, menurut En. Quan, datang dari dua faktor: Kekurangan modal dan kekurangan teknologi. Melabur dalam industri sokongan memerlukan kos yang besar, manakala perusahaan domestik berskala kecil, dan menghadapi kesukaran untuk mengakses kredit dan teknologi canggih. Perusahaan FDI belum benar-benar membuka pintu mereka untuk perusahaan Vietnam mengambil bahagian dalam rantaian bekalan kerana keperluan teknikal yang ketat dan piawaian antarabangsa. Oleh itu, Dekri 205 direka bentuk untuk memaksa perusahaan FDI yang mengambil bahagian dalam program sokongan untuk mempunyai hubungan kontrak dengan sekurang-kurangnya satu perusahaan Vietnam, untuk mewujudkan "laluan" untuk perusahaan domestik memasuki rantaian.

Terutamanya, Dekri 205 juga meluaskan skop sokongan, daripada penyelidikan, ujian, pemindahan teknologi kepada sokongan pasaran dan insentif cukai. Perusahaan yang mengambil bahagian dalam industri sokongan ditawarkan kadar faedah pinjaman keutamaan 3% lebih rendah daripada pinjaman komersial, dan juga disokong dengan kos R&D dan pengeluaran percubaan di pusat pembangunan industri yang dilaburkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

"Matlamatnya adalah untuk membantu perniagaan mengatasi halangan dalam modal, teknologi dan output," En. Quan menegaskan.

Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Bac Ninh Hoang Anh Tuan berkongsi pengalaman wilayah itu dalam mengiringi perniagaan - Foto: BTC

Sebagai salah satu "titik terang" industri sokongan, wilayah Bac Ninh telah melaksanakan banyak mekanisme untuk mengiringi perniagaan. Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Bac Ninh, Hoang Anh Tuan, berkata wilayah itu telah menandatangani perjanjian kerjasama tiga pihak antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Samsung Electronics Vietnam untuk menasihati peningkatan pengeluaran bagi menyokong perusahaan industri dalam tempoh 2020-2025. Program ini memberi tumpuan kepada tiga kandungan: Meningkatkan kapasiti pengurusan, menambah baik proses pengeluaran dan menerapkan transformasi digital, membantu perniagaan mengakses standard pengeluaran moden.

Bac Ninh juga mempelopori pelaksanaan mekanisme "Saluran Hijau 24 jam" dan "Saluran Hijau 60%" untuk memproses dengan pantas prosedur pentadbiran bagi projek pelaburan industri, selari dengan pembangunan infrastruktur lalu lintas, kelompok industri dan zon khusus. “Kami menganggap kemakmuran perusahaan sebagai kemakmuran lokaliti,” tegas Encik Tuan.

Untuk menggunakan Dekri 205 dengan berkesan, Bac Ninh merancang untuk membentuk zon perindustrian sokongan khusus, mewujudkan kelompok hubungan antara perusahaan pengeluaran dan pembuatan serta perusahaan keluaran, mengurangkan kos pengangkutan dan mengoptimumkan rantaian nilai. Wilayah itu juga mencadangkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak lama lagi mengeluarkan rancangan nasional untuk menyokong pembangunan perindustrian, memberikan tugas khusus kepada setiap lokaliti, membantu mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab, produk utama dan pasaran sasaran.

Dari perspektif perniagaan, Encik Ho Ngoc Toan, Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Automech, berkongsi bahawa perusahaan Vietnam mempunyai tiga kelebihan utama: keupayaan untuk menukar pengeluaran secara fleksibel, pasukan jurutera muda yang cepat menyesuaikan diri dengan teknologi, dan pasaran domestik yang berkembang pesat dengan banyak syarikat pelaburan. Walau bagaimanapun, cabarannya masih bukan kecil kerana skala kecil, modal terhad, teknologi lama, dan kekurangan piawaian antarabangsa.

"Melabur dalam industri sokongan memerlukan visi jangka panjang dan sokongan dasar. Kilang seluas 2 hektar memerlukan sekurang-kurangnya VND200 bilion, tetapi perusahaan domestik sukar untuk meminjam modal keutamaan. Selain itu, mencapai piawaian seperti IATF 16949 dalam industri automotif mengambil masa 2 tahun atau lebih, memerlukan sokongan teknikal dan latihan khusus," En. Toan memberi contoh.

Institusi: Kelebihan daya saing baharu Vietnam

Menurut Encik Pham Van Quan, Vietnam sedang beralih daripada kelebihan "buruh murah" kepada kelebihan institusi dan dasar yang fleksibel. Sepanjang tahun lalu, banyak resolusi strategik Biro Politik telah menghapuskan kesesakan dalam pengurusan dan meluaskan ruang untuk pembangunan ekonomi swasta. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kini sedang merangka Undang-undang Industri Utama dan mencadangkan Dana Pembangunan Perindustrian kira-kira 1% daripada KDNK untuk menyokong perniagaan dalam meminjam modal tanpa perlu menggadaikan aset.

"Negara bersedia untuk berkongsi risiko dengan perniagaan, kerana membangunkan industri platform akan membawa faedah yang lebih besar daripada kos pelaburan awal. Apabila perniagaan menjadi kaya, negara akan menjadi kukuh," En. Quan menekankan.

Bagaimanapun, beliau juga mengakui bahawa dasar itu masih mempunyai "kelewatan" tertentu apabila banyak perniagaan tidak secara proaktif mendekati insentif tersebut. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menubuhkan Pusat Sokongan Pembangunan Perindustrian di Hanoi untuk menasihati dan membimbing perniagaan untuk menyertai program CNHT, tetapi memerlukan penyelarasan yang lebih aktif daripada lokaliti dan persatuan untuk menyebarkan maklumat.

Anh Tho

Sumber: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm