Delta Mekong: Ruang pembangunan dengan 'tiga laut'

Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 1. — Kawasan laut Ca Mau - Foto: THANH HUYEN

Jalan pantai Barat Daya adalah koridor pantai bagi keseluruhan delta.

Projek jalan pantai Barat Daya sepanjang 740km, dari Bandar Ho Chi Minh ke Ha Tien, melalui wilayah dan bandar Dong Thap, Vinh Long, Can Tho, Ca Mau dan An Giang .

Walaupun ia "didaftarkan" dalam dokumen perancangan lebih sedekad lalu dan diluluskan oleh Perdana Menteri dalam Keputusan 1454 mengenai perancangan rangkaian jalan bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, ia hanya dibentuk dalam serpihan setakat ini, dan gambaran keseluruhannya masih belum jelas.

Projek itu dikenal pasti sangat penting, tetapi tempoh 2021 - 2025 tidak akan diperuntukkan modal bajet pusat kerana laluan ini dilaburkan oleh lokaliti, bajet yang sebelum ini diberikan kepada Kementerian Pengangkutan tidak boleh dibelanjakan, dan bajet wilayah adalah tipis.

Jika ini berterusan, projek antara wilayah, yang dikaitkan dengan visi ekonomi marin, masih akan menjadi "beban pelaburan" untuk kawasan tersebut. Yang "ada duit" akan buat dulu, yang "kurang duit" akan tunggu.

Meletakkan projek jalan pantai Barat Daya dalam pembangunan keseluruhan wilayah Delta Mekong, kelewatan itu adalah satu paradoks.

Ini adalah satu-satunya wilayah di negara ini yang mempunyai "tiga sisi bersempadan dengan laut" dengan Laut Timur, Selatan meneruskan laluan perkapalan Pasifik paling sibuk di dunia dan Laut Barat dengan Teluk Thailand.

Pembangunan Delta Mekong sejak kebelakangan ini terutamanya berada di "ruang darat" dengan beras, buah-buahan, makanan laut, industri pemprosesan, mengikuti lebuh raya negara, jalan wilayah, sungai pedalaman dan terusan. Ekonomi marin belum benar-benar diatur ke dalam rantaian ruang pembangunan dengan infrastruktur penghubung yang sepadan.

Projek ini harus dilihat sebagai program pelaburan awam serantau.

Jalan pantai Barat Daya bukan sahaja paksi lalu lintas baharu tetapi juga koridor pantai bagi keseluruhan delta. Ia adalah benang merah yang menghubungkan pelabuhan laut, pusat logistik, kawasan bandar, dan zon ekonomi pantai dan pulau.

Dari pelabuhan laut Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Tran De - Soc Trang, Ganh Hao - Bac Lieu, Nam Can, Hon Khoai - Ca Mau, ke Ha Tien, Phu Quoc - Kien Giang pada masa lalu dan kini merupakan "pelabuhan laut" bagi wilayah dan bandar baharu Dong Thap, Vinh Long, Can An Giang, Ca Mau dan Can An Giang

Koridor pantai ini bukan sahaja memendekkan jarak beberapa dozen kilometer setiap laluan untuk kawasan pantai, tetapi juga berkongsi beban Lebuhraya Nasional 1, menghubungkan "ruang ekonomi di darat" dengan "ruang ekonomi di laut", mewujudkan momentum baharu untuk menggalakkan kekuatan pertanian, perikanan dengan ekonomi marin, membangunkan perkhidmatan tenaga boleh diperbaharui, laut dan pulau pelancongan, dan logistik.

Dalam konteks perubahan iklim, peningkatan paras laut, penurunan tanah dan hakisan pantai yang semakin teruk, jalan pantai Barat Daya juga mempunyai misi untuk melindungi penduduk pantai dan menyusun semula ruang hidup. Jika jalan itu dibina berhampiran dengan laut, terus dinaikkan, memotong terusan, dan hakisan serta aliran tidak diendahkan, jalan itu boleh "ditelan" dalam beberapa dekad sahaja, bertukar menjadi tembok yang menyebabkan genangan dan pencemaran.

Tetapi jika direka bentuk secara bijak dengan kemunduran yang munasabah, jalan bertingkat di kawasan rendah, terusan selari untuk kedua-duanya mengambil pasir dan tanah tempatan sambil juga mengalihkan udara dan menyimpan air tawar, sistem jejantas yang menghormati rangkaian terusan, dan laluan pantai boleh menjadi "daik lembut ekonomi", kedua-dua infrastruktur membuka jalan kepada pembangunan dan garis pencegahan bencana alam.

Projek jalan pantai Barat Daya telah dibincangkan lebih 10 tahun tetapi lambat dilaksanakan, bukan sahaja kerana isu modal, tetapi juga kerana mekanismenya. Projek ini adalah antara wilayah, melalui banyak wilayah, berkaitan dengan pengangkutan, pengairan, kawasan bandar, alam sekitar, pertahanan dan keselamatan negara tetapi belum ada titik penyelarasan wilayah yang cukup kuat.

Setiap wilayah mempunyai bahagian, setiap tempat mempunyai keutamaan, kapasiti bajet, tanpa rangka kerja yang sama mengenai kemajuan, piawaian teknikal dan model ruang ekonomi di sepanjang laluan, sukar untuk mewujudkan koridor pantai yang berterusan dan benar.

Projek ini harus dilihat sebagai program pelaburan awam serantau, dibiayai oleh Kerajaan dan kementerian, dengan mekanisme modal bercampur, belanjawan pusat untuk bahagian strategik, modal tempatan, modal PPP untuk bahagian yang berkaitan dengan kawasan bandar, kawasan pelancongan, dan zon ekonomi pantai. Perlu ada mekanisme untuk mengutip nilai tambah tanah untuk melabur semula dalam infrastruktur; perkongsian risiko harus cukup menarik untuk menarik pelabur jangka panjang.

Jalan pantai Barat Daya telah tertangguh selama 10 tahun, tetapi jika diletakkan semula dan didekati semula, ia akan dipercepatkan. Menjadikan projek ini sebagai koridor pantai delta bukan sahaja pilihan pembangunan, tetapi juga keperluan untuk delta untuk "mencapai ke laut" dalam era pembangunan negara.

TRAN HUU HIEP

Sumber: https://tuoitre.vn/dong-bang-song-cuu-long-khong-giant-phat-trien-ba-mat-bien-20251130170708493.htm