Penggerak utama di sebalik pembangunan infrastruktur strategik.

Pelaburan awam bukan sahaja merupakan "tuil" untuk merangsang pertumbuhan, tetapi juga menggalakkan pembangunan infrastruktur strategik, membuka jalan untuk menarik pelaburan sosial. Thanh Hoa, dengan populasinya yang besar dan ruang pembangunan yang luas, menghadapi keperluan yang semakin mendesak untuk menambah baik infrastruktur strategiknya. Angka-angka mengenai peruntukan dan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2025 dan orientasi untuk tahun 2026 menunjukkan keazaman politik wilayah yang jelas untuk memanfaatkan sumber, tetapi juga memberikan cabaran yang ketara dalam pelaksanaannya.

Jambatan kabel yang melintasi landasan kereta api Utara-Selatan di wad Hac Thanh hampir siap dan akan mula digunakan tidak lama lagi.

Menurut laporan Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jumlah modal pelaburan awam yang dirancang daripada bajet Negeri pada tahun 2025 akan mencecah VND 25,557.448 bilion, di mana modal yang dirancang untuk tahun 2025 ialah VND 21,836.4 bilion, hampir VND 7,936 bilion lebih tinggi daripada jumlah yang ditetapkan oleh Perdana Menteri; di samping itu, terdapat VND 3,721 bilion yang dibawa dari tahun 2024 hingga 2025. Ini merupakan sumber yang sangat besar untuk wilayah ini mengutamakan pelaburan dalam pembangunan infrastruktur. Menjelang pertengahan November 2025, seluruh wilayah telah mengagihkan VND 16,024.1 bilion, bersamaan dengan 64% daripada rancangan; khususnya, modal yang diagihkan untuk tahun 2025 mencecah VND 15,225 bilion, bersamaan dengan 71.5% daripada rancangan. Keputusan ini menunjukkan usaha yang jelas oleh sistem politik , terutamanya dalam konteks wilayah yang mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat.

Walau bagaimanapun, keputusan pengeluaran tidak memenuhi jangkaan. Halangan terbesar pada masa ini bukanlah kekurangan dana pelaburan, tetapi kapasiti untuk pelaksanaan. Menurut statistik daripada Jabatan Pembinaan, seluruh wilayah masih mempunyai 122 pelabur yang sasaran pengeluarannya untuk "Kempen 90 Hari" belum tercapai; yang mana 63 pelabur telah mengeluarkan di bawah purata wilayah. Khususnya, sesetengah unit mempunyai kadar pengeluaran yang sangat rendah, seperti: Jabatan Pendidikan dan Latihan pada 0.2%, Hospital Onkologi pada 0.6%, Hospital Besar Wilayah pada 6.4%, dan Lembaga Pengurusan Zon Ekonomi dan Taman Perindustrian Nghi Son pada 19.8%. Terutamanya, projek pengangkutan dan infrastruktur utama mempunyai kadar pengeluaran yang rendah, seperti Lebuhraya Utara-Selatan yang menghubungkan Pelabuhan Nghi Son (hanya 14.9%), jalan pesisir Nga Son - Hoang Hoa (8%), dan laluan Dong Xuan - Dong Tien (hampir terhenti pada 0.3%). Semua ini merupakan laluan penghubung strategik yang memainkan peranan langsung dalam membuka ruang untuk pembangunan perindustrian, bandar dan logistik, tetapi kemajuan perlahan mereka menghalang pembangunan wilayah ini. Satu lagi masalah biasa ialah pembersihan tanah. Pada masa ini, banyak komun dan wad kekurangan kakitangan tanah, kewangan dan pembinaan khusus; dokumen projek diserahkan dalam banyak tempoh, yang membawa kepada kemajuan pembersihan tanah yang perlahan dan menyebabkan gangguan pembinaan.

Untuk menggalakkan pelaburan awam, wilayah Thanh Hoa telah mengeluarkan beberapa penyelesaian tegas seperti: kempen intensif selama 90 hari untuk menyelesaikan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2025, yang menentukan pencapaian pengagihan yang perlu dicapai setiap minggu, bulanan dan suku tahunan untuk setiap pelabur dan projek; mengarah semakan dan pelarasan pelan modal antara projek yang tidak mungkin mengagihkan dana sepenuhnya atau mengagihkan secara perlahan dan projek dengan kadar pengagihan yang lebih baik dan projek yang masih kekurangan modal. Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah menubuhkan kumpulan kerja dan jawatankuasa pemandu untuk menangani kesukaran dan halangan, mengatasi batasan dan kelemahan dalam pembangunan sosioekonomi dan melaksanakan projek pelaburan utama berskala besar di wilayah tersebut... Pengalaman praktikal menunjukkan bahawa jika pemimpin terlibat rapat dan "mengiringi projek", kemajuan adalah jelas. Sebaliknya, jika terdapat ketakutan akan tanggungjawab, pengabaian, dan pengelakan kerja, modal kekal "di atas kertas".

Dalam rancangan 2026, jumlah modal pelaburan awam di wilayah ini diunjurkan sekitar 13,503 bilion VND; yang mana modal bajet tempatan menyumbang 13,235.8 bilion VND, dengan hasil daripada yuran penggunaan tanah dianggarkan sebanyak 11,390 bilion VND. Seiring dengan ini, seluruh masyarakat dijangka akan menggerakkan 168,000 bilion VND dalam modal pelaburan, peningkatan sebanyak 17.8% berbanding tahun 2025; KDNK disasarkan meningkat sebanyak 11% atau lebih. Angka-angka ini jelas menunjukkan keperluan pelaburan awam untuk selangkah ke hadapan, bertindak sebagai "modal benih" untuk membimbing pelaburan swasta, membentuk paksi pengangkutan, taman perindustrian, kawasan bandar yang dinamik, infrastruktur digital, dan infrastruktur penjagaan kesihatan dan pendidikan. Jika matlamatnya hanyalah "untuk mengagihkan semua dana" tanpa dikaitkan dengan struktur pembangunan jangka panjang, pelaburan awam akan kehilangan peranan strategiknya. Oleh itu, untuk benar-benar membuka sumber pelaburan awam, kita mesti terlebih dahulu membuat penemuan dalam pemikiran pengurusan. Pelaburan awam bukan tentang "pengagihan wang," tetapi tentang mengatur rantaian tindakan daripada penyediaan projek, pembersihan tanah, pemilihan kontraktor, pembinaan, penerimaan dan penyelesaian akhir. Satu kesesakan boleh menyebabkan keseluruhan rantaian terhenti.

Pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah pada awal Disember 2025, Setiausaha Parti Wilayah Nguyen Doan Anh menekankan: "Disiplin pentadbiran dalam pelaburan awam mesti diperketatkan. Wilayah ini telah mentakrifkan dengan jelas pengagihan sebagai kriteria untuk menilai prestasi pegawai dan penjawat awam. Isu yang tinggal adalah untuk melaksanakannya secara menyeluruh, tanpa pilih kasih atau kelonggaran. Kapasiti komune dalam kerja pembersihan tanah mesti dipertingkatkan, dan jika perlu, satu mekanisme harus diwujudkan untuk memperkukuh bilangan kakitangan khusus di peringkat komune untuk mengendalikan prosedur berkaitan tanah. Seiring dengan itu, isu bahan binaan mesti diselesaikan secara muktamad. Setiap jalan baharu dibuka, setiap projek infrastruktur sosial yang siap akan membuka sumber, bukan sahaja mewujudkan momentum untuk pembangunan ekonomi, tetapi juga berfungsi sebagai ukuran kapasiti tadbir urus aparat kerajaan tempatan dalam proses pembangunan."

Teks dan foto: Minh Hieu

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-phat-trien-ha-tang-chien-luoc-271599.htm