Draf Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Cukai Nilai Tambah Menyokong perusahaan pertanian, koperasi dan rakyat

Pada sesi perbincangan Kumpulan 7 pada pagi 8 Disember mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah, ramai timbalan Dewan Negara dari wilayah Nghe An dan Lam Dong berkata bahawa pindaan itu mendesak untuk menghapuskan halangan praktikal, menyokong perniagaan, koperasi dan rakyat, terutamanya dalam konteks banyak kesulitan ekonomi.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/12/2025

Ubah suai mengikut realiti

Perwakilan Nguyen Van Chi ( Nghe An ) berkata bahawa masa untuk menyediakan kandungan yang disemak adalah sangat singkat, Kerajaan dan agensi Dewan Negara perlu segera mengatur untuk memasukkan kandungan ke dalam agenda mesyuarat untuk menyelesaikan masalah yang timbul secepat mungkin.

Menurut perwakilan, pindaan itu dibuat mengikut Resolusi 26 dengan tujuan untuk menghapuskan kesulitan dalam amalan dan kandungannya telah dilaporkan oleh Kerajaan dan dianalisis sepenuhnya oleh agensi pemeriksa. "Draf ini mempunyai tiga kumpulan kandungan; yang mana, dua kumpulan pertama berkaitan secara langsung dengan dasar VAT untuk produk pertanian yang tidak diproses," kata perwakilan itu.

*Perwakilan Dewan Negara Nguyen Van Chi (Nghe An) berucap*

Dua pilihan dasar dicadangkan: Pilihan 1 : Produk pertanian yang belum diproses di peringkat komersial dianggap tidak dikenakan VAT seperti di peringkat pengeluaran, manakala perusahaan komersial masih dibenarkan memotong cukai input mengikut mekanisme khas, membantu perusahaan tidak perlu membayar cukai dan kemudian meminta bayaran balik, mengurangkan tekanan aliran tunai. Dasar ini telah digunakan dalam tempoh 2016-2020 untuk mengelakkan penipuan invois dan bayaran balik cukai kerana produk pertanian di peringkat komersial sering kekurangan invois yang sah.

Pilihan 2: Pertimbangkan produk pertanian yang tidak diproses di peringkat komersial sebagai tertakluk kepada VAT seperti biasa, gunakan kadar cukai output 5% dan tolak cukai input mengikut prinsip bahawa jika output tertakluk kepada cukai, input boleh ditolak atau dibayar balik.

Perwakilan menekankan bahawa setiap pilihan mempunyai kelebihan dan kekurangan: Pilihan 1 mewujudkan kemudahan untuk perniagaan tetapi pada masa yang sama mewujudkan pengecualian besar dalam pengurusan cukai; Pilihan 2 memastikan prinsip VAT tetapi memberi tekanan kepada modal kerana perniagaan perlu membayar lebih awal dan menunggu bayaran balik, sambil meningkatkan prosedur pentadbiran.

Perwakilan seterusnya menganalisis bahawa mengenakan cukai peringkat perdagangan mengikut pilihan 2 boleh membawa impak positif seperti menggalakkan perusahaan eksport membeli terus daripada petani, mengurangkan pergantungan kepada pengantara, mengelak daripada membayar cukai input 5%, membantu petani menjual pada harga yang lebih tinggi, mengurangkan herotan pasaran yang disebabkan oleh pembelian peniaga asing dan meningkatkan hasil belanjawan di kawasan pengeluaran yang besar.

Perwakilan Nguyen Van Chi berkata bahawa pada tahun 2025, keadaan sosio -ekonomi masih akan menghadapi banyak kesukaran, perusahaan eksport pertanian akan berada di bawah tekanan besar terhadap aliran tunai, manakala bayaran balik VAT akan tetap perlahan walaupun terdapat laporan pemantauan yang berasingan. Oleh itu, perwakilan itu berkata bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan pilihan dasar ke arah mengutamakan pengurangan tekanan untuk perusahaan dan, jika perlu, kembali kepada dasar yang digunakan sejak 2016 untuk kumpulan barangan ini.

z72_7979(1).jpg — *Gambaran keseluruhan sesi perbincangan Kumpulan 7*

Sebagai tindak balas kepada pendapat bahawa dasar cukai semasa menunjukkan tanda-tanda diskriminasi, perwakilan mengesahkan: Undang-undang VAT tidak melanggar prinsip layanan nasional mengikut komitmen antarabangsa dan peraturan semasa tidak membezakan antara barangan import dan barangan keluaran dalam negara. Oleh itu, penilaian bahawa Undang-undang 2024 menunjukkan tanda-tanda diskriminasi adalah tidak betul.

Perwakilan terutamanya menekankan kandungan yang berkaitan dengan syarat bayaran balik VAT. Menurut Undang-undang VAT 2024, untuk layak menerima bayaran balik cukai, perniagaan mesti membuktikan bahawa pembekal telah membayar sepenuhnya VAT pada invois input dan pihak berkuasa cukai mesti menyemak dan menentukan bahawa cukai ini telah dibayar ke dalam belanjawan. Bersama-sama dengan keperluan untuk pembayaran bukan tunai, ini merupakan syarat utama untuk mengelakkan penipuan bayaran balik cukai, memastikan ketelusan dan melindungi perniagaan yang sah.

Membantu menambah pendapatan dan mengurangkan beban kos

Mengenai dasar cukai nilai tambah, perwakilan Nguyen Truong Giang (Lam Dong) berkata: menurut laporan semakan Jawatankuasa Ekonomi - Kewangan, pada masa ini terdapat dua kumpulan pendapat: kumpulan pertama, bercadang untuk melaksanakan mengikut Resolusi 206 Dewan Negara, meminda dan berkuat kuasa sehingga 2027 dan sebelum masa itu, jika sesuai, terus meminda Undang-undang. Kumpulan kedua , majoriti, mencadangkan untuk meminda mengikut peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang.

z61_1322(1).jpg — *Perwakilan Dewan Negara Nguyen Truong Giang (Lam Dong) berucap*

Perwakilan itu menegaskan bahawa Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang 2015 menetapkan bahawa semasa persidangan Dewan Negara, Kerajaan berhak mengemukakan kandungan mendesak untuk dipertimbangkan oleh Dewan Negara dan undang-undang tidak mengehadkan masa. Daripada peruntukan ini, perwakilan percaya bahawa pengemukaan Kerajaan terhadap kandungan pindaan pada sesi ini adalah wajar dan perlu kerana kesegeraan telah ditunjukkan dengan jelas dalam penghujahan. Mengenai kandungan yang dipinda, perwakilan Nguyen Truong Giang bersetuju sepenuhnya dengan cadangan Kerajaan.

z61_1384(1).jpg — *Timbalan Dewan Negara Duong Khac Mai (Lam Dong) bercakap*

Perwakilan Duong Khac Mai (Lam Dong) bersetuju dengan pendapat sebelum ini dan menekankan keperluan pindaan atas dasar politik, undang-undang dan praktikal.

Perwakilan itu berkata: Undang-undang No. 48/2024/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, menimbulkan banyak masalah berhubung dasar VAT dalam dua bidang.

Dalam sektor pertanian, terdapat masalah yang berkaitan dengan perusahaan dan koperasi, termasuk ketidaksamaan antara perusahaan asing dan perusahaan domestik, menyebabkan kerosakan dan kesukaran kepada perusahaan domestik.

Bagi sektor makanan haiwan, cukai input pada masa ini tidak dikembalikan, menyebabkan peningkatan kos penternak dalam konteks pertanian terjejas oleh pasaran dunia dan bencana alam serta banjir yang menyebabkan kerosakan besar kepada isi rumah pengeluaran, koperasi dan perniagaan.

Atas dasar itu, perwakilan berkata bahawa pindaan itu bertujuan untuk memastikan keadilan dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perusahaan pertanian, koperasi dan rakyat, membantu meningkatkan pendapatan dan mengurangkan beban kos.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html