Draf Undang-undang Kebankrapan (dipinda): Pertimbangkan dengan teliti prosedur pemulihan untuk mengelakkan mengambil kesempatan daripada polisi

Pada pagi 23 Oktober, semasa perbincangan di Kumpulan 6 (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Dong Nai, Lang Son, Bandar Hue) mengenai draf Undang-undang Kebankrapan (pindaan) dan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan), Timbalan-Timbalan Dewan Negara semua menekankan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang itu. Walau bagaimanapun, ramai perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal perlu mempertimbangkan dan mengkaji semula peraturan baharu dengan teliti, terutamanya mengenai prosedur pemulihan dalam Undang-undang Kebankrapan untuk memastikan kebolehlaksanaan, keberkesanan dan mengelakkan situasi perusahaan mengambil kesempatan dan menyalahgunakan polisi tersebut.

Syorkan pertimbangan yang teliti terhadap beberapa kandungan baharu

Adegan sesi perbincangan di Kumpulan 6 pada pagi 23 Oktober. Foto: Ho Long

Kebankrapan adalah perkara yang sangat biasa, kami menerimanya sebagai peraturan. Menegaskan perkara ini, ahli Dewan Negara Trinh Xuan An ( Dong Nai ) berkata bahawa adalah perlu untuk mempunyai koridor undang-undang untuk isu ini. Menyebut beberapa pandangan baharu, wakil itu juga mengakui bahawa antara Bab 2 dan Bab 3 draf Undang-undang, peraturan mengenai prosedur pemulihan masih berkait dan bertindih. Kerana, peraturan dalam Perkara 22 dan 23, jika langkah teknikal diperkenalkan, ia akan membawa kepada komplikasi dalam proses pemulihan. Oleh itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan dengan teliti apabila memperkenalkan kandungan yang sangat baharu ini, kata wakil Trinh Xuan An.

Perwakilan Dewan Negara Trinh Xuan An (Dong Nai) berucap. Foto: Ho Long

Mengenai peraturan dalam Perkara 33 mengenai pemprosesan elektronik, perwakilan itu berkata bahawa ini adalah peraturan yang perlu, tetapi menyatakan kebimbangan bahawa jika semua prosedur pemulihan dan kebankrapan diproses secara elektronik, bagaimanakah pengesahan itu? Peraturan ini bagus tetapi tidak boleh dilaksanakan, perwakilan mencadangkan agar mempertimbangkannya dengan lebih teliti.

Juga berminat dengan peruntukan baru draf Undang-undang, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Cong Long (Dong Nai) berkata bahawa kandungan yang paling penting dalam draf Undang-undang Kebankrapan (dipinda) ialah isu pemulihan - ini adalah bab baru. Walau bagaimanapun, untuk memastikan kebolehlaksanaan dan menghalang perniagaan daripada mengambil kesempatan daripada dasar tersebut, agensi penggubal diminta untuk mempertimbangkan dengan teliti dan menimbang beberapa kandungan. Perwakilan itu menyebut bahawa dalam Perkara 27 draf Undang-undang, semangat peruntukan ini ialah apabila meminta pelan pemulihan, pelaksanaan obligasi mesti dihentikan. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, banyak perniagaan telah mengambil kesempatan daripada kebankrapan untuk tidak melaksanakan atau menangguhkan pembayaran balik hutang. Perwakilan itu berkata apabila perniagaan telah muflis, mesti ada penyelesaian, jadi perlu mempertimbangkan dengan teliti peruntukan Perkara ini untuk mengelakkan penyalahgunaan.

Timbalan Dewan Negara Nguyen Cong Long (Dong Nai) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Ho Long

Membincangkan isu ini, ramai perwakilan turut menegaskan: meluaskan skop peraturan draf Undang-undang ke arah membina dan menyempurnakan prosedur pemulihan sebagai prosedur bebas yang dijalankan sebelum prosedur kebankrapan. Walau bagaimanapun, mengasingkan prosedur pemulihan kepada prosedur bebas yang dijalankan sebelum prosedur kebankrapan adalah tidak sesuai untuk diamalkan, tidak boleh dilaksanakan, dan boleh membawa kepada penyalahgunaan dasar sokongan Negara semasa tempoh pemulihan, memanjangkan masa untuk menyelesaikan kes kebankrapan. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menetapkan bahawa prosedur pemulihan adalah satu langkah dalam proses menjalankan prosedur kebankrapan.

Menjelaskan pihak berkuasa pemeriksaan Insurans Deposit Vietnam

Mengulas mengenai draf Undang-undang mengenai Insurans Deposit (dipinda), timbalan Dewan Negara berkata bahawa pembangunan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan) mengikut rapat dan menginstitusikan sepenuhnya garis panduan dan dasar Parti, dasar Negara; 5 dasar yang diluluskan oleh Kerajaan ; mewarisi peraturan yang masih sesuai untuk diamalkan dan mengatasi kekurangan dan keterbatasan melalui pelaksanaan Undang-undang Insurans Deposit pada tahun 2012.

Timbalan Dewan Negara Pham Trong Nghia ( Lang Son ) bercakap semasa perbincangan mengenai Draf Undang-undang mengenai Insurans Deposit (dipinda). Foto: Ho Long

Menurut Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Pham Trong Nghia (Lang Son), penggubalan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan) mesti memastikan konsistensi dengan peraturan undang-undang lain; merujuk kepada pengalaman negara lain atas dasar kesesuaian dengan realiti di Vietnam. Bagaimanapun, perwakilan mencadangkan Agensi Penggubalan perlu menambah lebih banyak peraturan mengenai aplikasi teknologi dan transformasi digital dalam aktiviti insurans deposit untuk meningkatkan kecekapan dan ketelusan.

Khususnya, mengenai pihak berkuasa pemeriksaan Insurans Deposit Vietnam, perwakilan amat berminat untuk menugaskan Organisasi Insurans Deposit untuk menjalankan pemeriksaan organisasi yang mengambil bahagian mengikut pelan yang ditetapkan oleh Bank Negara (Klausa 10, Perkara 14). Mengenai isu ini, perwakilan berkata bahawa ini adalah perlu, selaras dengan amalan antarabangsa, membantu untuk mengesan organisasi yang lemah lebih awal, mencegah keruntuhan dan sumber sokongan untuk kerja-kerja pemeriksaan Bank Negara. Bagaimanapun, pada masa ini terdapat banyak agensi yang menjalankan fungsi pemeriksaan dan peperiksaan (SBV, Inspektorat Kerajaan, Kementerian Kewangan...), maka perwakilan meminta Agensi Penggubal menjelaskan nilai undang-undang hasil pemeriksaan yang dijalankan oleh Pertubuhan Insurans Deposit, terutamanya apabila ini adalah institusi kewangan negara. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengukuhkan mekanisme perkongsian maklumat dan penyelarasan yang berkesan di kalangan agensi berkaitan untuk mengehadkan pemeriksaan dan peperiksaan yang bertindih dan pendua, memastikan pematuhan kepada prinsip hanya menjalankan pemeriksaan dan peperiksaan sekali setahun untuk perusahaan, kecuali dalam kes di mana terdapat bukti jelas pelanggaran.

Berkenaan peraturan mengenai had pembayaran insurans (Perkara 22), Timbalan Dewan Negara Pham Trong Nghia menyatakan persetujuannya dengan pemencaran kuasa untuk menetapkan had dalam setiap tempoh kepada Gabenor Bank Negara untuk meningkatkan fleksibiliti, selaras dengan dasar desentralisasi dan desentralisasi. Perwakilan menyokong peraturan yang membenarkan Gabenor Bank Negara memutuskan had pembayaran maksimum menggunakan semua deposit dalam kes khas, kerana ini adalah alat tindak balas krisis yang penting untuk melindungi hak pendeposit dan menstabilkan sistem. Bagaimanapun, perwakilan berkata dengan had pembayaran semasa sebanyak 125 juta VND, walaupun ia meliputi 92.46% pendeposit, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk melaraskan tahap pembayaran mengikut peratusan jumlah deposit untuk mengelak daripada meratakan, supaya lebih adil dan lebih konsisten dengan realiti, walaupun Draf mempunyai Artikel 25 mengenai pengendalian deposit yang melebihi had.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-xem-xet-ky-ve-thu-tuc-phuc-hoi-de-tranh-loi-dung-chinh-sach-10392564.html