Garis dasar yang digunakan untuk mengira lebar laut wilayah Vietnam di Teluk Tonkin berfungsi sebagai asas untuk menentukan sempadan dan keluasan zon maritim Vietnam mengikut peruntukan UNCLOS dan Perjanjian Persempadanan Teluk Tonkin antara Vietnam dan China yang ditandatangani pada tahun 2000.
Penentuan garis dasar yang jelas di Teluk Tonkin menyediakan asas perundangan yang lebih kukuh untuk melindungi dan menguatkuasakan kedaulatan , hak berdaulat dan bidang kuasa Vietnam, menyumbang kepada pembangunan ekonomi, pengurusan maritim dan menggalakkan kerjasama antarabangsa pada masa hadapan.
Keluasan garis dasar Vietnam di Teluk Tonkin.
Sistem garis dasar di Teluk Tonkin terdiri daripada dua bahagian:
Pertama, terdapat sistem garis dasar lurus bermula dari titik A11 di Pulau Con Co, melalui titik garis dasar yang terletak di sepanjang 10 wilayah dan bandar pesisir di seluruh negara (Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh , Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri);
Kedua, terdapat garis dasar normal yang mengelilingi Pulau Bach Long Vi.
Garis dasar ini akan menjadi asas bagi Vietnam untuk menentukan perairan kedaulatan, hak kedaulatan, dan bidang kuasanya mengikut UNCLOS. Walau bagaimanapun, pada tahun 2000, Vietnam telah menyelesaikan Perjanjian Persempadanan Teluk Tonkin dengan China; oleh itu, sempadan laut wilayah di kawasan muara Sungai Bac Luan dan sempadan zon ekonomi eksklusif dan pelantar benua di Teluk Tonkin juga ditentukan mengikut peruntukan Perjanjian Persempadanan Teluk Tonkin 2000 antara Vietnam dan China ( lihat peta berikut ).
 |
Peta yang menggambarkan garis dasar yang digunakan untuk mengira lebar perairan wilayah Vietnam di Teluk Tonkin. (Sumber: Kementerian Luar Negeri) |
Keperluan untuk menentukan garis dasar di Teluk Tonkin
Teluk Tonkin, yang bersempadan dengan garis pantai Vietnam dan China, bukan sahaja merupakan laluan perdagangan maritim yang penting di Asia Tenggara, tetapi juga merupakan wilayah yang kaya dengan sumber mineral dan penting secara strategik untuk keselamatan dan pertahanan negara.
Vietnam dan China telah menyelesaikan rundingan dan menandatangani Perjanjian Persempadanan Teluk Tonkin pada 25 Disember 2000, yang berkuat kuasa pada 30 Jun 2004, untuk menentukan sempadan laut wilayah, zon ekonomi eksklusif dan pelantar benua. Perjanjian ini mewujudkan rangka kerja perundangan dan kerjasama yang menggalakkan untuk perlindungan, pengurusan, penggunaan dan eksploitasi sumber, di samping menyediakan asas bagi kedua-dua pihak untuk menggalakkan kerjasama bagi pembangunan mampan di Teluk Tonkin, menyumbang kepada pembinaan kepercayaan dan pengukuhan hubungan antara kedua-dua negara.
Sebelum pengumuman garis dasar di Teluk Tonkin, garis dasar pantai benua Vietnam ditentukan oleh Deklarasi Kerajaan pada 12 November 1982, pada garis dasar, yang menghubungkan 11 titik di titik paling jauh di pulau-pulau pesisir dan garis pantai Vietnam, dari Titik 0 ke Titik A11. Titik "0" terletak di sempadan barat daya perairan bersejarah antara Vietnam dan Kemboja; titik terakhir, Titik A11, terletak di Pulau Con Co, Wilayah Quang Tri. Pada masa Deklarasi 1982, Vietnam belum lagi menentukan garis dasar di Teluk Tonkin. Menurut Perkara 8 Undang-undang Laut 2012, Kerajaan akan menentukan dan mengumumkan garis dasar di kawasan di mana garis dasar belum wujud.
Dalam praktiknya, bagi negara-negara pantai secara amnya dan Vietnam khususnya, kekurangan peraturan asas yang khusus membawa kepada banyak batasan dan kesulitan. Ketiadaan peraturan asas mengakibatkan ketidakupayaan untuk menentukan sempadan dan skop zon maritim, menghalang pengurusan dan penguatkuasaan undang-undang di laut dalam mengendalikan kes-kes berkaitan imigresen, epidemiologi, penyeludupan, terutamanya yang melibatkan unsur-unsur asing. Dengan menentukan garis dasar, negara-negara pantai dapat menetapkan skop zon maritim mereka dengan jelas, memastikan hak sah mereka sambil menghormati hak negara lain mengikut undang-undang antarabangsa (contohnya, hak laluan tanpa niat di perairan wilayah, menghalang kapal asing daripada menghampiri perairan dalaman negara pantai).
Dalam konteks peningkatan keperluan untuk mengurus dan membangunkan ekonomi maritim, penyiapan sistem asas Vietnam adalah perlu dan akan menyumbang kepada penyempurnaan dan penjelasan sempadan dan skop zon maritim Vietnam selaras dengan undang-undang antarabangsa.
Kesesuaian garis dasar Vietnam di Teluk Tonkin
Garis pangkal di Teluk Tonkin ditentukan berdasarkan peruntukan UNCLOS, selaras dengan ciri-ciri geografi dan semula jadi Teluk Tonkin. Sistem garis pangkal Vietnam di Teluk Tonkin ditentukan menggunakan dua kaedah: garis pangkal lurus dan garis pangkal biasa.
Garis dasar tanah besar dan wilayah pesisir di Teluk Tonkin ditentukan menggunakan kaedah garis dasar lurus. Sesungguhnya, topografi pesisir semula jadi Teluk Tonkin di sebelah Vietnam dicirikan oleh bentuknya yang bergerigi dan beralun, dengan pulau-pulau yang terbentang di sepanjang pantai; bersama-sama dengan pulau-pulau dan batu-batu paling luar di Teluk Ha Long, ia membentuk rantaian pulau. Garis dasar yang ditentukan mengikut Deklarasi Kerajaan pada 21 Februari 2025, mengikuti trend umum garis pantai. Memandangkan ciri-ciri geografi dan semula jadi Teluk Tonkin, kawasan laut di dalam garis dasar berkait rapat dengan tanah besar untuk menikmati status perairan dalaman. Oleh itu, garis dasar wilayah tanah besar Vietnam di Teluk Tonkin ditentukan mengikut peruntukan UNCLOS.
Dalam Bach Long Vi, Vietnam menggunakan garis dasar normal dengan menentukan garis air terendah semasa air surut. Penggunaan kaedah garis dasar lurus dan garis dasar normal adalah selaras dengan undang-undang antarabangsa kerana UNCLOS membenarkan penggunaan satu atau lebih kaedah garis dasar. Pendekatan Vietnam menunjukkan pendiriannya yang konsisten dalam mematuhi dan menghormati UNCLOS sebagai "Perlembagaan laut dan lautan."
Tambahan pula, sempadan laut luar Vietnam di kawasan muara Sungai Bac Luan mematuhi garisan persempadanan maritim, berdasarkan Perjanjian 2000 mengenai Persempadanan Teluk Tonkin antara Vietnam dan China. Kedudukan garis dasar serta sempadan laut luar di kawasan muara Sungai Bac Luan ditentukan dengan tepat supaya tidak menjejaskan garisan persempadanan di Teluk Tonkin. Secara keseluruhan, garis dasar Vietnam di Teluk Tonkin adalah selaras dengan komitmen Vietnam dan tidak menjejaskan perjanjian antarabangsa yang mana Vietnam merupakan pihak atau ahli, termasuk UNCLOS dan Perjanjian Persempadanan Teluk Tonkin.
Asas perundangan berpunca daripada peruntukan UNCLOS mengenai garis dasar dan amalan antarabangsa. - Perkara 5 UNCLOS: Garis dasar biasa yang digunakan untuk mengira lebar laut wilayah ialah tanda air surut terendah di sepanjang garis pantai. - Menurut Perkara 7 UNCLOS, kaedah garis pangkal lurus boleh digunakan untuk rupa bumi pantai yang tidak stabil, atau garis pantai yang berlekuk atau tidak teratur, atau jika terdapat rangkaian pulau yang terletak berhampiran atau terbentang di sepanjang garis pantai; garis pangkal tidak boleh menyimpang terlalu jauh dari arah umum garis pantai, dan kawasan laut di dalam garis pangkal ini mesti disambungkan secukupnya ke daratan untuk mencapai status perairan dalaman. - Perkara 14 UNCLOS: Sesebuah Negara pantai, bergantung pada keadaannya, boleh merangka garis dasar dengan satu atau lebih kaedah yang diperuntukkan dalam Perkara-perkara ini. Amalan antarabangsa dan serantau mengenai penggunaan garis dasar sangat berbeza. Sehingga kini, banyak negara pesisir Asia menggunakan kaedah garis dasar lurus, seperti China, Jepun, Korea Utara, Korea Selatan, Malaysia, Myanmar dan Thailand. Di Asia Tenggara, Filipina dan Indonesia adalah dua negara yang menggunakan sistem garis dasar kepulauan. |
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan panggilan telefon dengan Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Corporation Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)