Meningkatkan "panas", BRICS diletakkan sebagai faktor utama dalam tadbir urus global masa hadapan

Pengaruh global BRICS yang semakin meningkat meletakkan kumpulan itu sebagai pemain utama dalam tadbir urus global masa depan ketika era baharu hubungan antarabangsa berlaku.

Sidang Kemuncak BRICS dan Sidang Kemuncak BRICS sedang berlangsung di Kazan, Rusia. (Sumber: Reuters)

Pada 20 Oktober, The Japan Times , Profesor Brahma Chellaney di Pusat Penyelidikan Dasar yang berpangkalan di New Delhi (India), dan juga seorang penyelidik di Akademi Robert Bosch di Berlin (Jerman), menulis artikel "Kebangkitan BRICS dan Dunia Berbilang Kutub Baru Muncul ". Di bawah ialah kandungan artikel tersebut:

Era baharu hubungan antarabangsa semakin menjelma. Dengan bahagian Barat dalam KDNK global mengecut dan dunia menjadi semakin multipolar, negara bersaing untuk menegaskan tempat mereka dalam susunan yang baru muncul.

Ini termasuk kedua-dua ekonomi sedang pesat membangun , yang diwakili oleh kumpulan BRICS yang berkembang bagi ekonomi pesat membangun terkemuka, yang mencari peranan kepimpinan dalam menetapkan peraturan perintah baharu, dan negara-negara kecil yang cuba mengukuhkan hubungan untuk melindungi kepentingan mereka.

Daya tarikan BRICS

Daripada sekumpulan ekonomi, BRICS telah menjadi simbol aspirasi untuk susunan global yang lebih representatif dan terbuka, pengimbang kepada institusi yang diterajui Barat, dan alat untuk mengemudi ketidakpastian geopolitik yang semakin meningkat. Semua ini telah terbukti menarik.

Awal tahun ini, BRICS berkembang daripada lima negara (Brazil, China, India, Rusia, dan Afrika Selatan) kepada sembilan (termasuk Mesir, Ethiopia, Iran dan Emiriah Arab Bersatu). Dan hampir 30 negara lagi, termasuk Turki anggota NATO; rakan kongsi rapat A.S. Thailand dan Mexico; dan negara Islam terbesar di dunia, Indonesia; juga telah memohon untuk menyertai BRICS.

Walaupun kepelbagaian ahli (dan calon) dalam kumpulan menyerlahkan tarikan luas BRICS, ia juga mewujudkan cabaran. Kumpulan itu termasuk negara dengan sistem politik, ekonomi dan matlamat negara yang sangat berbeza. Malah ada yang tidak bersetuju antara satu sama lain dalam beberapa isu.

Mengharmonikan kepentingan bersama ke dalam pelan tindakan bersama dan menjadi kuasa bersatu di pentas antarabangsa adalah sukar, walaupun hanya dengan lima ahli. Dengan sembilan negara anggota, dan mungkin lebih, mewujudkan identiti dan agenda bersama akan memerlukan usaha yang berterusan.

Perkumpulan pelbagai hala lain yang tidak formal, organisasi berasaskan piagam dengan sekretariat tetap, seperti Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO), Kumpulan 20 (G20) atau Kumpulan Tujuh (G7), juga bergelut dengan bahagian dalaman.

Selain itu, BRICS telah menunjukkan kebolehsuaian dan daya tahan yang luar biasa. Beberapa penganalisis Barat meramalkan dari awal bahawa kumpulan itu akan hancur atau lenyap. Walau bagaimanapun, Sidang Kemuncak BRICS dan Sidang Kemuncak BRICS yang sedang berlangsung di Kazan, Rusia - yang pertama sejak pengembangan kumpulan itu - telah mengesahkan pertumbuhan berterusan kumpulan dan mungkin merangsang pengembangan BRICS selanjutnya.

Cabaran yang ketara

Ini bukan untuk mengatakan bahawa BRICS memandang rendah cabaran perpaduan. Malah ahli pengasas kumpulan itu mungkin tidak bersetuju dengan matlamat asas BRICS, sama ada untuk mencabar perintah dunia Barat secara langsung atau berusaha untuk memperbaharui institusi antarabangsa yang sedia ada dan mengelakkan sebarang berat sebelah anti-Barat.

Memandangkan perselisihan ini, pembesaran boleh menjejaskan keseimbangan. Enam daripada sembilan anggota, termasuk empat pendatang baru, secara rasmi adalah sebahagian daripada pergerakan berkecuali, dan dua (Brazil dan China) adalah pemerhati. Ini menunjukkan akan terdapat tekanan dalaman yang besar ke atas BRICS+ untuk melakar laluan pertengahan, tertumpu pada pendemokrasian tatanan global dan bukannya mencabar Barat.

Dalam soal memupuk rasa saling percaya dengan negara-negara membangun, Barat telah berada dalam keadaan yang kurang menguntungkan sejak akhir-akhir ini. Persenjataan kewangan dan rampasan faedah yang diperoleh ke atas aset bank pusat Rusia yang dibekukan telah menyebabkan kegelisahan yang mendalam di seluruh dunia.

Akibatnya, semakin banyak negara kelihatan berminat untuk mempertimbangkan pengaturan alternatif, termasuk mekanisme pembayaran rentas sempadan baharu, dengan beberapa juga menilai semula pergantungan mereka pada dolar AS untuk transaksi antarabangsa dan sebagai aset rizab.

Semua ini boleh memainkan peranan besar dalam rancangan Rusia dan China, dua pesaing Barat. China akan mendapat manfaat, contohnya, daripada penggunaan antarabangsa CNY yang semakin meningkat. Pada masa ini, Rusia menjana sebahagian besar pendapatan eksport antarabangsanya dalam CNY dan menyimpannya sebahagian besarnya di bank China, pada asasnya memberikan China potongan keuntungan. Matlamat utama China, yang secara tidak sengaja disokong oleh peperangan kewangan Barat, adalah untuk mewujudkan sistem kewangan alternatif berdasarkan CNY.

BRICS telah terlibat dalam pembinaan institusi, menubuhkan Bank Pembangunan Baru (NDB) yang diasaskan oleh India dan beribu pejabat di Shanghai pada 2015. Bukan sahaja NDB merupakan bank pembangunan pelbagai hala pertama di dunia yang diasaskan dan diterajui oleh ekonomi sedang pesat membangun, ia juga merupakan satu-satunya bank yang ahli pengasasnya adalah pemegang saham yang sama dengan suara yang sama, malah apabila lebih banyak negara bergabung.

Pengembangan BRICS telah meningkatkan pengaruh globalnya yang menggerunkan. Kumpulan itu mengecilkan G7, kedua-duanya dari segi demografi (dengan hampir 46% daripada populasi dunia, berbanding G7 8.8%) dan dari segi ekonomi (menyumbangkan 35% daripada KDNK global, berbanding dengan 30%) G7.

Ekonomi ahli kumpulan ini juga berkemungkinan menjadi sumber terpenting pertumbuhan global masa hadapan. Selain itu, dengan Iran dan UAE menyertai rakan kongsi pengeluar minyak mereka, Brazil dan Rusia, BRICS yang diperluaskan kini menyumbang kira-kira 40% daripada pengeluaran dan eksport minyak mentah.

Pada asasnya, BRICS menghadapi cabaran yang ketara, tidak kurangnya dalam menyatukan untuk menjadi kuasa global yang bermakna dengan matlamat politik dan ekonomi yang ditetapkan, walaupun kumpulan itu berpotensi untuk bertindak sebagai pemangkin kepada pembaharuan tadbir urus global yang lebih mencerminkan realiti abad ke-21.

Sumber: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html