Untuk melampirkan tanggungjawab kepada kawasan dan unit, projek pelaburan awam yang diuruskan oleh wilayah memerlukan dana rakan sejawatan untuk diputuskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Majlis Rakyat Wilayah dalam dasar pelaburan. Dalam konteks kekurangan kepelbagaian dalam hasil bajet dan masih bergantung terutamanya kepada yuran guna tanah, "masalah dana rakan niaga" adalah masalah yang agak sukar, yang memerlukan lokaliti mempunyai banyak penyelesaian untuk mengimbangi sumber modal, untuk segera melaksanakan projek dan menggalakkan kecekapan.
Kemajuan ditangguhkan kerana kekurangan dana rakan sejawatan untuk pembersihan tapak.
Projek Pembangunan Bersepadu Bandar Dinamik - Subprojek Bandar Tinh Gia telah diluluskan oleh Perdana Menteri pada 2018 dan diselaraskan pada 2023, dengan jumlah pelaburan terlaras lebih daripada VND 2,314 bilion; yang mana pembiayaan Bank Dunia (WB) ialah VND 1,199 bilion, dan modal rakan sejawat wilayah Thanh Hoa dan bandar Nghi Son ialah VND 1,115 bilion.
Dengan 8 item, termasuk banyak barangan pembinaan penting, seperti: membina 9.9km jalan pantai dari komune Ninh Hai ke jambatan Lach Bang; membina 2.1km jalan Binh Minh ke Sao Vang; mengubah suai 5.6km terusan Than dari jambatan Mai ke Do Be culvert..., projek itu dijangka membawa "wajah baharu" untuk menambah baik infrastruktur, mengukuhkan kesalinghubungan antara kawasan di Zon Ekonomi Nghi Son. Bagaimanapun, mengikut perjanjian pembiayaan yang ditandatangani dengan WB, tarikh tutup pinjaman adalah pada 30 Jun 2025, tetapi kerja pembersihan tapak masih bercelaru.
Menurut pelabur - Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Zon Ekonomi dan Zon Perindustrian Nghi Son, jumlah kerja pembersihan tapak dan baki jumlah pembinaan barang trafik adalah sangat besar (5.7km laluan 1 dan 1.1km laluan 2). Kesukaran dalam pembersihan tapak bersama-sama dengan kelewatan dalam pelaksanaan pembinaan oleh beberapa kontraktor dengan kapasiti berkurangan, projek itu tidak mungkin disiapkan dalam had masa perjanjian yang ditandatangani. Banyak barangan pembinaan masih belum siap dan tidak boleh disambungkan ke laluan sedia ada. Pengeluaran kumulatif projek setakat ini hanya mencecah 1,144.5 bilion VND, mencecah 49.5% daripada jumlah modal pelaburan. Daripada jumlah itu, modal pinjaman WB baru sahaja mengeluarkan 693.7 bilion VND (mencapai 57.8% daripada jumlah modal ODA). Modal rakan niaga yang baru dikeluarkan ialah 450.8 bilion VND (mencapai 40.4% daripada jumlah modal rakan niaga). Pada tahun 2024, projek itu telah diberikan modal lebih daripada 295.7 bilion VND, tetapi sehingga kini, pelabur hanya mengeluarkan lebih daripada 31.5 bilion VND, hanya mencapai 10.7% daripada pelan modal yang ditetapkan.
Adalah diketahui bahawa untuk projek ini, bajet bandar Nghi Son akan menyumbang 537.8 bilion VND. Majlis Rakyat Wilayah telah bersetuju dengan rancangan untuk sumber modal ini daripada dua sumber: bayaran guna tanah daripada projek kawasan kediaman di wad Nguyen Binh; peruntukan tanah dan bayaran guna tanah dari kawasan penempatan semula. Walau bagaimanapun, projek kawasan perumahan di wad Nguyen Binh terus menghadapi kesukaran dalam pembersihan tapak kerana kekurangan asas yang mencukupi untuk peruntukan tanah untuk penempatan semula dan kutipan bayaran guna tanah (Keputusan No. 16/2023/QD-UBND bertarikh 20 April 2024 Jawatankuasa Rakyat Wilayah 1 mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula Ogos telah tamat tempoh. 2024 apabila Undang-undang Tanah No. 31/2024/QH15 dan Dekri No. 88/2024/ND-CP Kerajaan yang mengawal selia pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negara mendapatkan semula tanah berkuat kuasa); Oleh itu, sangat sukar untuk menjana dana rakan sejawatan untuk projek itu. Sehingga kini, bandar Nghi Son hanya mengumpul 15 bilion VND daripada peruntukan tanah penempatan semula dan meminjam 60 bilion VND daripada Dana Pembangunan Tanah Wilayah Thanh Hoa . Jumlah yang diluluskan tetapi belum dibayar ialah 163.9 bilion VND/232 isi rumah dan organisasi. Jumlah baki berbanding permintaan ialah 462.8 bilion VND.
Di pekan Bim Son, projek trafik yang menghubungkan jalan Tran Phu ke jalan Nam Bim Son 6, pekan Bim Son juga menghadapi kesukaran untuk mengatur dana rakan sejawat. Dengan jumlah pelaburan hampir 336 bilion VND, sebagai tambahan kepada belanjawan pusat yang menyokong 117 bilion VND untuk kos pembinaan; Pekan Bim Son perlu menyediakan tambahan 219 bilion VND, termasuk sebahagian daripada kos pembinaan dan kos pembersihan tapak. Bagaimanapun, lelongan hak guna tanah dalam tempoh 2 tahun kebelakangan ini tidak menepati jangkaan, justeru pihak pekan tidak dapat mengatur dana untuk menyiapkan kerja pembersihan tapak. Pada masa ini, projek itu hanya menyerahkan kira-kira 70% kawasan yang memerlukan pembersihan tapak; volum pelaksanaan telah mencapai kira-kira 33% daripada nilai kontrak, kira-kira 20% di belakang kontrak.
Projek jalan raya dari Taman Perindustrian Bim Son ke bahagian jalan pesisir Nga Son - Hoang Hoa juga berisiko lewat untuk disiapkan pada Disember tahun ini. Nilai bahagian pembinaan dan pemasangan projek itu hanya mengeluarkan 295/536 bilion VND, mencecah 55%. Sebabnya, kerja pampasan dan pembersihan tapak bagi seksyen yang melalui daerah Nga Son menghadapi masalah sepanjang 0.728km, menjejaskan 98 isi rumah yang mempunyai tanah kediaman.
Menurut wakil daerah Nga Son, berhubung projek ini, daerah Nga Son mempunyai jumlah kerja pengambilan tanah yang sangat besar, dengan panjang laluan 16.442km, kawasan terjejas seluas 48.33ha, dan 626 isi rumah terjejas. Daripada jumlah itu, 267 isi rumah mempunyai tanah kediaman terjejas dengan keluasan hampir 4.3ha; 77 isi rumah mesti ditempatkan semula. Seiring dengan kerja yang rumit dan panjang untuk mengesahkan asal usul tanah kediaman, lelongan tanah untuk mengutip yuran guna tanah pada tahun ini juga tidak menepati rancangan. Ini merupakan kesukaran terbesar setempat, menyebabkan penggemblengan dana rakan sejawat untuk kerja-kerja pengambilan tanah tidak memenuhi keperluan.
Adalah diketahui bahawa jumlah bajet untuk pembersihan tapak projek melalui daerah Nga Son adalah kira-kira 370,647 bilion VND, peningkatan lebih daripada 149 bilion VND berbanding anggaran jumlah pelaburan. Sehingga kini, sumber dana pembersihan tapak hanya disusun untuk lebih daripada 109 bilion VND, yang mana belanjawan daerah telah mengatur lebih daripada 59.2 bilion VND dan dipinjam daripada Dana Pembangunan Tanah Wilayah Thanh Hoa 50 bilion VND, masih kurang daripada anggaran yang diluluskan sebanyak 93.6 bilion VND dan berbanding dengan permintaan sebenar lebih 2ND.4 bilion VND semasa, ia masih kurang daripada 26 bilion VND. Baru-baru ini, Jabatan Pengangkutan telah melaraskan dasar pelaburan, di mana ibu kota wilayah yang menyokong daerah Nga Son ialah 200 bilion VND untuk menyelesaikan pembersihan tapak projek.
Bagaimana untuk menyelesaikan sumber modal rakan niaga?
Tinjauan di banyak kawasan di wilayah menunjukkan bahawa, disebabkan kekurangan sumber hasil yang pelbagai, penggemblengan dana rakan sejawat untuk projek pelaburan kebanyakannya seimbang daripada hasil cukai guna tanah. Walau bagaimanapun, pada masa apabila pasaran tidak menguntungkan, hartanah dibekukan, "menunggu" untuk sumber pendapatan ini sering tidak memenuhi jangkaan. Menurut data daripada Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, menjelang 10 Oktober 2024, hasil daripada lelongan hak guna tanah hanya mencecah hampir VND 9,283 bilion/VND 22,876.6 bilion, mencecah 40.6% daripada rancangan, menyebabkan kebanyakan kawasan mengalami kesukaran mengatur dana rakan sejawatan untuk pembersihan tanah dan pembersihan tapak.
Di bandar Bim Son, anggaran hasil daripada yuran guna tanah pada 2024 yang diperuntukkan oleh Majlis Rakyat Bandaran adalah lebih daripada 397 bilion VND; yang mana hampir 163 bilion VND akan dipindahkan ke belanjawan wilayah, dan lebih daripada 234 bilion VND akan dipindahkan ke belanjawan daerah dan komune. Bagaimanapun, dalam tempoh 9 bulan pertama tahun ini, kutipan yuran guna tanah hanya mencecah 201 bilion VND. Bersama-sama dengan tugas-tugas lain yang mesti dibelanjakan mengikut anggaran; sumber modal yang diperuntukkan untuk projek pelaburan baharu ialah 43.4 bilion VND.
Wakil Jabatan Kewangan - Perancangan, Jawatankuasa Rakyat daerah Quang Xuong berkongsi bahawa pada 2024, kutipan yuran guna tanah di kawasan itu tidak mencapai pelan yang ditetapkan kerana pasaran hartanah yang lembap di daerah itu. Banyak tapak perancangan telah disediakan untuk lelongan tetapi tiada pelanggan yang mengambil bahagian. Sehubungan itu, apabila melelong 16 tapak perancangan di 13 komune, dengan jumlah 499 lot tanah yang dilelong, tetapi sehingga kini, hanya 151 lot (2.32 hektar) telah memenangi lelongan, mencecah 30%, dengan jumlah kemenangan lelongan untuk hak guna tanah ialah 113.7 bilion VND.
Komrad Le Minh Nghia, Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan, mengulas: "Kebanyakan projek yang menggunakan modal pelaburan daripada hasil yuran guna tanah adalah projek utama wilayah atau projek rakan sejawatannya menggunakan modal asing, jadi skala pelaburan dan skop pembersihan tapak adalah sangat besar, memerlukan banyak masa untuk dilaksanakan; pada masa yang sama, mereka mesti mematuhi peruntukan undang-undang Vietnam dan masalah asing dengan mudah. dengan itu, turun naik dalam pasaran hartanah dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menjejaskan hasil yuran guna tanah lokaliti Undang-undang Tanah No. 31/2024/QH15, yang berkuat kuasa mulai 1 Ogos 2024, dengan banyak peraturan dan kandungan baru berbanding sebelum ini, dan kekurangan pekeliling panduan dan peraturan khusus wilayah itu masih menjadi punca kegagalan pelaksanaan, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan setempat, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan juga menjadi punca kegagalan pelaksanaan di wilayah itu, dan dengan itu, turun naik dalam pasaran hartanah dalam beberapa tahun kebelakangan ini. menggunakan projek untuk meletakkannya dalam lelongan tepat pada masanya.
Pada masa ini, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar sedang membimbing dan meminta daerah, pekan dan bandar untuk mengkaji dan mencari penyelesaian untuk mempercepatkan kemajuan lelongan hak guna tanah untuk lot dan plot yang layak; menggesa pemenang lelongan membayar yuran guna tanah, memastikan kutipan bajet mengikut rancangan dan segera mengatur modal pembersihan tanah, menggalakkan kemajuan projek. Malah, baru-baru ini, walaupun pada ketika lokaliti lain menghadapi kesukaran atau "bergelut" semasa menjalankan lelongan, masih terdapat lokaliti yang mengeksploitasi sumber hasil ini dengan segera dan berkesan.
Lazimnya, di daerah Yen Dinh, pada 2024, daerah itu menganjurkan lelongan 10 plot tanah, berjaya melelong 427/603 lot tanah, dengan hasil hampir 542 bilion VND. Dengan sumber modal ini, baki belanjawan tempatan bukan sahaja mencukupi untuk menampung projek utama yang diuruskan oleh wilayah yang sedang dilaksanakan, malah lokaliti itu turut menganjurkan pembinaan banyak projek dalam rancangan pelaburan awam daerah. Sejak awal tahun, daerah Yen Dinh telah memulakan 34 projek baharu, dengan jumlah pelaburan sebanyak 422.3 bilion VND. Daripada jumlah itu, terdapat 6 projek dalam bidang pengangkutan; 5 projek dalam bidang pertanian; 8 projek dalam bidang pendidikan; 9 projek dalam bidang infrastruktur teknikal...
Di daerah Thieu Hoa, pada tahun 2024, yuran penggunaan tanah yang dikutip untuk 19 projek yang dilelong mencecah lebih 720 bilion VND, yang mana belanjawan daerah adalah 220 bilion VND. Dari 2020 hingga sekarang, daerah ini telah menyediakan dana rakan sejawatannya sebanyak lebih 399 bilion VND/534 bilion VND, mencecah 75% daripada rancangan untuk tempoh 2020-2025. Pada tahun 2024 sahaja, sumber modal ini akan mencapai lebih daripada 163 bilion VND.
Komrad Trinh Dinh Tung, Ketua Jabatan Kewangan - Perancangan, Jawatankuasa Rakyat Daerah Thieu Hoa, berkata: "Pada masa lalu, lokaliti telah memberi tumpuan yang tinggi kepada kerja-kerja perancangan secara am dan perancangan terperinci 1/500 skala kawasan kediaman baru khususnya. Sehingga kini, lokaliti itu telah melaksanakan lebih daripada 100 projek perancangan termasuk: perancangan daerah/perancangan am bandar50 perancangan terperinci, perancangan am bandar50. skala kawasan perumahan, kawasan komersial, perancangan 1/500 kluster perindustrian... "Meliputi" dan publisiti perancangan telah membantu lokaliti meningkatkan daya saingnya dengan lokaliti lain apabila memanggil pelabur pada masa yang sama, menggalakkan eksploitasi dana tanah, terutamanya tanah kediaman untuk membentuk kawasan perumahan baru, moden dan infrastruktur baru yang dilaksanakan secara serentak dengan kawasan yang baru kawasan kediaman untuk dilelong untuk hak guna tanah, terutamanya di kawasan yang berpotensi tinggi seperti pekan Thieu Hoa Penyediaan pelaburan, pembersihan tapak, dan pembinaan infrastruktur kediaman juga dijalankan secara serentak dan cepat, dengan projek tidak lama lagi dimasukkan ke dalam lelongan tanah untuk menjana pendapatan dengan itu mempunyai sumber yang diperuntukkan untuk perbelanjaan pelaburan, terutamanya untuk projek utama di kawasan itu.
Menurut Jabatan Perancangan dan Pelaburan, dalam jumlah pelan modal pelaburan awam untuk belanjawan tempatan tahun ini sebanyak 9,539,746 bilion VND, terdapat hampir 7,924,981 bilion VND modal pelaburan daripada hasil yuran guna tanah. Menjelang 16 Oktober, seluruh wilayah telah mengeluarkan hampir 5,715.7 bilion VND daripada sumber modal ini, walaupun lebih tinggi daripada kadar pengeluaran purata seluruh wilayah, ia hanya mencapai 72.1% daripada rancangan itu. |
Pada persidangan wilayah mengenai menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam yang diadakan pada 30 Oktober, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah menugaskan Jabatan Pembinaan untuk menasihati dan melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai mengarahkan kerja-kerja pemeriksaan dalam sektor pembinaan; memberi tumpuan kepada kandungan seperti kualiti dokumen bidaan, kualiti kerja, dan terutamanya aktiviti perundingan yang lemah. Malah, sejak kebelakangan ini, kemajuan beberapa projek utama di wilayah itu menghadapi kesukaran, kadangkala "kebuntuan", sebahagiannya disebabkan oleh kekurangan praktikal dalam penyediaan projek pelaburan unit perunding. Banyak projek, apabila dilaksanakan, telah "meningkatkan" pengambilan tanah dan kos pembersihan, menyebabkan kepasifan dan "beban" bagi banyak kawasan apabila terpaksa "membawa" sumber modal rakan sejawatan yang besar.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah juga mengarahkan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar serta lokaliti untuk aktif menyelaras bagi menyempurnakan penambahan harga tanah bagi jalan dan jalan yang belum tersenarai dalam senarai harga tanah mengikut Keputusan No. 1394/QD-UBND bertarikh 10 April 2024 Jawatankuasa Rakyat Wilayah; menyesuaikan senarai harga tanah mengikut dasar yang diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah, sebagai asas undang-undang untuk lokaliti menyelesaikan secara asas beberapa kesulitan dalam memperuntukkan tanah penempatan semula dan mengutip yuran penggunaan tanah; menggalakkan pembersihan tapak projek guna tanah untuk menganjurkan lelongan dan bidaan, mewujudkan sumber hasil cukai guna tanah untuk perbelanjaan pelaburan pembangunan.
Kumpulan PV
Pelajaran Akhir: Mempercepat ke Garisan Penamat
Sumber: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-3-giai-bai-toan-von-doi-ung-229616.htm
![[Foto] Pengebumian khusyuk bekas Naib Pengerusi Majlis Menteri Tran Phuong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761295093441_tang-le-tran-phuong-1998-4576-jpg.webp)
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan Presiden Afrika Selatan Matamela Cyril Ramaphosa menghadiri forum perniagaan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761302295638_dsc-0409-jpg.webp)
![[Foto] Presiden Luong Cuong mempengerusikan majlis sambutan dan mengadakan perbincangan dengan Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Antonio Guterres](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761304699186_ndo_br_1-jpg.webp)
Komen (0)