Penyelesaian baharu untuk sektor ekonomi swasta dan negeri bagi menggalakkan pertumbuhan ekonomi

Draf Laporan Politik yang dikemukakan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 menetapkan matlamat untuk menjadi sebuah negara membangun dengan industri moden dan pendapatan purata tinggi menjelang 2030; merealisasikan wawasan menjadi negara maju berpendapatan tinggi menjelang 2045... Berusaha mencapai kadar pertumbuhan purata keluaran dalam negara kasar (KDNK) sebanyak 10% atau lebih untuk tempoh 2026-2030...

Ini adalah matlamat yang sangat bercita-cita tinggi tetapi betul-betul betul, selaras dengan konteks Revolusi Perindustrian Keempat dan sebelum penuaan penduduk Vietnam, kita mempunyai peluang keemasan untuk pertumbuhan. Untuk mencapai matlamat itu, kita mesti memulihkan dan menggalakkan pertumbuhan bagi kedua-dua sektor: ekonomi swasta dan ekonomi negeri kerana kedua-dua sektor ekonomi ini menyumbang 72% kepada jumlah pelaburan sosial.

Ekonomi swasta dan ekonomi negeri adalah kandungan yang disebut dalam resolusi kongres baru-baru ini dan dalam draf dokumen yang dikemukakan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14. Berikutan pencapaian itu, Biro Polit baru-baru ini mengeluarkan Resolusi No. 68-NQ/TW bertarikh 4 Mei 2025 mengenai pembangunan ekonomi swasta, yang merupakan dokumen paling penting dalam tempoh kebelakangan ini. Resolusi itu ialah "titik perubahan bersejarah" untuk membebaskan sumber, menghapuskan "kesesakan" institusi, membantu ekonomi swasta membuat kejayaan, menyumbang kepada pelaksanaan matlamat menjelang 2030 dan 2045 seperti yang dinyatakan dalam draf.

Kedua-dua sektor ekonomi, swasta dan negeri, adalah penggerak utama, di mana ekonomi swasta menyumbang kira-kira 52% (purata dunia kira-kira 70%), ekonomi negeri menyumbang 20% ​​(sebelum 2021 ia adalah 24%). Kecekapan operasi ekonomi negeri masih rendah, membawa kepada pengumpulan pelaburan mendalam yang perlahan. Dalam tempoh 2011-2022, perusahaan milik negara mengurangkan bahagian modal dan jumlah sumbangan keuntungan (masing-masing menurun daripada 33% kepada 20% dari segi modal, 42% kepada 24% dari segi keuntungan); jika dibandingkan dengan perusahaan swasta (meningkat daripada 51% kepada 60% dari segi modal, 25% kepada 38% dari segi keuntungan) dan perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) (meningkat daripada 16% kepada 20% dari segi modal, 32% kepada 38% dari segi keuntungan).

Foto ilustrasi: baochinhphu.vn

Melalui itu kita dapat melihat beberapa masalah berikut:

Pertama, daya saing yang lemah dan kedudukan rendah untuk perusahaan domestik. Dalam tempoh 2010-2024, perusahaan domestik mengurangkan bahagian perolehan eksport daripada 53% kepada 29%, import daripada 56% kepada 37%, peralihan dalam eksport dan import kepada perusahaan FDI. Pada tahun 2024, dalam lebihan 25 bilion USD, FDI menyumbang 49 bilion USD, perusahaan domestik mengalami defisit sebanyak 24 bilion USD dan cenderung untuk terus meningkat.

Kedua, perusahaan domestik masih belum mengambil bahagian secara mendalam dalam rantaian nilai pengeluaran dan bekalan global, terutamanya menumpukan pada pengeluaran barangan bernilai rendah dan bernilai tambah rendah untuk kegunaan domestik dan bukannya eksport. Perusahaan FDI yang besar mengalami kesukaran mencari pembekal domestik.

Ketiga, kecekapan pelaburan yang menyumbang kepada pertumbuhan sektor perusahaan milik kerajaan adalah tidak tinggi. Menurut data ICOR (keberkesanan mengikut modal yang dilaburkan) Pejabat Perangkaan Am, perusahaan milik kerajaan mempunyai kecekapan paling rendah dengan ICOR kira-kira 10.3 berbanding perusahaan swasta kira-kira 7.6.

Akhirnya, kedudukan kukuh dan asas persaingan antarabangsa untuk perusahaan Vietnam adalah lemah dan tidak cukup berani untuk mengambil bahagian dalam pelaburan antarabangsa.

Bank Saham Bersama Komersial Tentera (MB) ialah perusahaan dengan 50% modal ekuiti kepunyaan perusahaan tentera dan perusahaan milik kerajaan, gabungan unit ekonomi dan pertahanan yang ditubuhkan pada tahun 1994 di bawah dasar Suruhanjaya Tentera Pusat. Pada masa ini, MB ialah bank dengan pangkalan pelanggan terbesar dalam industri dengan 34 juta pelanggan dan 150,000 perusahaan; MB menduduki tempat ke-5 dalam skala dengan jumlah aset lebih daripada 1.3 juta bilion VND, modal sewa lebih daripada 81,000 bilion VND (pada asasnya terkumpul sendiri). Strategi MB menumpukan pada perkhidmatan pelanggan melalui pelaburan dalam teknologi dan platform digital (dengan 3 platform: AppMB, BizMB, Charity) dengan skala transaksi utama semasa dijangka sebanyak 15 bilion transaksi pada 2025 (kadar transaksi saluran digital hampir 100%). Setiap tahun, MB menyumbang kira-kira 10,000 bilion VND kepada bajet negeri; Mengambil bahagian dalam program Kerajaan Negeri untuk menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan menstabilkan makro-ekonomi negara.

Daripada amalan perniagaan MB dengan pelanggan berskala besar dalam semua sektor ekonomi dan melalui penyelidikan mengenai draf dokumen yang diserahkan kepada Kongres Parti Ke-14, saya mencadangkan 4 penyelesaian asas berikut:

Pertama, menggalakkan perusahaan domestik secara berkesan melalui: (i) menggalakkan pelaburan awam untuk mewujudkan modal benih dan limpahan, (ii) memastikan persekitaran undang-undang yang melindungi hak pemilikan, kebebasan perniagaan dan melindungi perusahaan, mencipta peluang pelaburan baharu, menggalakkan penyertaan dalam projek baharu, projek pengeluaran, sangat menggalakkan perusahaan melabur dalam mengembangkan pengeluaran dan perniagaan, terutamanya pelaburan mendalam dalam teknologi dan teknologi teras. Kerajaan Negeri dan Kerajaan telah mengeluarkan dasar penting untuk menggalakkan teknologi dan infrastruktur untuk perusahaan; melabur dalam bakat pengurusan dan teknologi, mengutamakan perusahaan domestik untuk menguasai projek platform nasional, melaksanakan dengan tegas dasar-dasar Parti dan undang-undang Negara mengenai sains, teknologi dan transformasi digital.

Seterusnya, mempertingkatkan kedudukan dan menggalakkan perusahaan Vietnam untuk mengambil bahagian secara mendalam dalam rantaian pengeluaran dan perkhidmatan global melalui: (i) menentukan kedudukan perusahaan Vietnam dalam beberapa industri utama (teknologi maklumat, pertanian, tekstil, mekanik, pelabuhan-logistik, bauksit dan logam asas...), (ii) dasar keutamaan ke atas cukai, pelaburan dalam sains, teknologi dan penyelidikan rakan kongsi, (iii) dasar keutamaan ke atas cukai, pelaburan dalam sains, teknologi dan penyelidikan yang ditandatangani oleh Vietnam, (iii) pemindahan teknologi dan teknologi rakan kongsi Vietnam FTA.

Di samping itu, meningkatkan kecekapan pelaburan perusahaan milik kerajaan melalui mekanisme berikut: (i) Negeri/Kerajaan membimbing dan memutuskan strategi; perusahaan milik kerajaan menggunakan mekanisme tadbir urus seperti swasta dan mengikut piawaian/amalan antarabangsa yang maju, menghubungkan pendapatan dan kedudukan dengan hasil perniagaan untuk menarik bakat; (ii) perusahaan milik kerajaan bertanggungjawab ke atas projek-projek penting, terutamanya projek-projek yang mempunyai kelebihan negara.

Akhir sekali, bina daya saing dan kedudukan untuk perusahaan Vietnam, menumpukan pada kapasiti pengurusan, semangat inovasi, penyelidikan dan aplikasi sains dan teknologi, kualiti produk/perkhidmatan untuk eksport, pelaburan berani di luar negara. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan lebih 1,000 perusahaan perintis di peringkat antarabangsa, di mana Negara harus mendapatkan sokongan padu untuk 100 perusahaan perintis Vietnam untuk bersaing di peringkat antarabangsa (dalam industri yang berfaedah seperti teknologi maklumat - transformasi digital, mekanik, telekomunikasi, pakaian, pengangkutan maritim dan industri baru muncul seperti tenaga hijau, pembinaan kapal, bahan asas dengan nilai dan potensi luar negara yang tinggi) bersama-sama dengan negara jiran dan berpotensi tinggi. Perusahaan Vietnam yang melabur dalam pasaran asing, (ii) mekanisme khas daripada modal, bakat, menarik pelaburan dari Pusat (perusahaan peringkat nasional) ke wilayah/bandar (perusahaan tempatan utama).

Apabila bercakap tentang perniagaan, kita bercakap tentang persaingan: Kapasiti daya saing yang kuat, kapasiti saintifik dan teknologi, kapasiti pembelajaran, inovasi dan memanfaatkan peluang baharu, diperkukuh oleh semangat kebangsaan baharu, membawa Vietnam ke era baharu, era kekuatan dan kemakmuran...

Mejar Jeneral LUU TRUNG THAI, Setiausaha Parti, Pengerusi Lembaga Pengarah Bank Saham Bersama Komersial Tentera

Sumber: https://baolangson.vn/giai-phap-moi-cho-khoi-kinh-te-tu-nhan-va-kinh-te-nha-nuoc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-5063476.html