Mengeluarkan halangan dan membuka kunci sumber untuk melaksanakan Program 1719 (Bahagian 2): Kesukaran bukan sepenuhnya disebabkan oleh kekurangan keazaman

(Baothanhhoa.vn) - Walaupun mencapai banyak keputusan penting, dianggarkan menjelang akhir tahun 2025, Thanh Hoa akan mempunyai 4/23 sasaran Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi untuk Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan, 2021-2030, Fasa I 2021 hingga 2025. 1719) tidak selesai.

Belia komune Na Meo membina jalan luar bandar, menyumbang kepada keberkesanan Program 1719.

Menurut maklumat Jabatan Etnik Minoriti dan Agama, 4 sasaran dijangka tidak dapat dicapai, termasuk: Bilangan komune; kampung dan dusun yang telah melarikan diri dari kawasan yang amat sukar; purata pendapatan per kapita dan kadar pelajar umur sekolah menengah yang menghadiri sekolah. Ini semua adalah sasaran yang sukar, secara langsung dipengaruhi oleh sasaran lain dan kadar pengeluaran modal program. Sebagai contoh, sasaran purata pendapatan per kapita pada 2024 mesti mencapai 66.2 juta VND/orang, tetapi hasilnya hanya 42.39 juta VND/orang; kadar pelajar usia sekolah menengah yang hadir ke sekolah mesti mencapai 98.9%, tetapi ia dijangka hanya mencapai 95% menjelang akhir tahun ini...

Sementara itu, mengikut statistik, jumlah modal belanjawan pusat yang diperuntukkan setiap tahun kepada wilayah untuk melaksanakan Program 1719 bagi tempoh 2021-2025 adalah lebih daripada 2.7 trilion VND. Sehingga 31 Jun 2025, wilayah itu telah mengeluarkan kira-kira 1.7 trilion VND, mencecah 76.8% daripada pelan modal. Daripada jumlah itu, modal pelaburan pembangunan yang dikeluarkan adalah melebihi 991.6 bilion VND, mencecah 84.27%, dan modal perkhidmatan awam yang dikeluarkan ialah 716.6 bilion VND, mencecah 68.3% daripada pelan modal. Melihat kepada angka, nampaknya ini adalah kadar yang rendah, tetapi berbanding di seluruh negara, kadar ini lebih tinggi daripada purata wilayah yang mendapat manfaat daripada Program 1719.

Terdapat banyak sebab untuk ini. Banyak lokaliti percaya bahawa, walaupun mempunyai banyak projek dan sub-projek baharu dengan kaedah pelaksanaan baharu dan lebih praktikal berbanding tempoh sebelumnya, Program 1719 masih mempunyai banyak dasar yang tidak sesuai dan sukar untuk digunakan. Antaranya, dasar sokongan tanah di bawah Projek 1 (Menyelesaikan kekurangan tanah kediaman, perumahan, tanah pengeluaran, dan air domestik) mesti disebutkan. Secara khusus, kadar sokongan tanah sebanyak 40 juta VND untuk setiap isi rumah untuk interleaving adalah rendah, tidak sesuai untuk harga tanah pasaran dan keadaan ekonomi isi rumah miskin. Realiti ini menyebabkan banyak daerah lama di kawasan pergunungan terpaksa memulangkan dana kerana orang ramai tidak berminat untuk menerima sokongan.

Encik Ha Van Nhiet, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Komune Phu Le, bekas Ketua Jabatan Hal Ehwal Etnik dan Agama Daerah Quan Hoa (lama), berkata: Walaupun Jawatankuasa Parti dan pihak berkuasa telah pergi ke setiap lorong, mengetuk setiap pintu untuk menyebarkan dan menggerakkan isi rumah yang tinggal di kawasan berisiko tinggi bencana alam untuk ditempatkan semula. Tetapi pada hakikatnya, walaupun dengan sokongan tambahan sebanyak 40 juta VND daripada Program 1719, mereka masih tidak mempunyai wang yang cukup untuk membeli tanah, apatah lagi membina rumah. Di samping itu, syarat untuk menerima sokongan adalah untuk melengkapkan prosedur dan diberikan ekstrak tanah, menyebabkan kesukaran kepada orang ramai. Oleh itu, banyak isi rumah dalam kategori ini telah meminta untuk tidak menerima wang sokongan daripada Negara. Dan Daerah Quan Hoa (lama) terpaksa memulangkan jumlah yang diperuntukkan kepada bajet wilayah.

Atau Sub-projek 3 Projek 5 (Membangunkan pendidikan vokasional , mewujudkan pekerjaan untuk pekerja di kawasan etnik minoriti dan pergunungan), mengikut peraturan, subjek pelaksana ialah institusi pendidikan vokasional, agensi pengurusan pendidikan vokasional di semua peringkat di etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Walaupun kawasan ini jarang ada kolej dan sekolah menengah, terutamanya Pendidikan Vokasional - Pusat Pendidikan Berterusan, jadi tiada asas peruntukan modal...

Di samping itu, banyak sub-projek dan projek program yang lambat menerima dokumen undang-undang daripada Kerajaan Pusat untuk membimbing pelaksanaannya. Malah terdapat situasi di mana dokumen panduan tidak mempunyai keseragaman dan konsistensi, menyukarkan banyak lokaliti untuk melaksanakannya. Sebagai contoh, objek sokongan Projek 7 mengikut Keputusan No. 1719/QD-TTg Perdana Menteri ialah pusat kesihatan daerah, manakala mengikut panduan Kementerian Kesihatan dalam Keputusan No. 2415/QD-BYT, ia adalah pusat kesihatan daerah dan hospital daerah di kawasan etnik minoriti dan pergunungan. Atau, Kementerian Pendidikan dan Latihan belum mengeluarkan dokumen panduan pengajaran dan literasi untuk melaksanakan Sub-projek 1 Projek 5. Perlu dinyatakan bahawa pelaksanaan Sub-projek 1 Projek 9 (Pelaburan dalam pembangunan kumpulan etnik minoriti yang sangat sedikit orang dan kumpulan etnik yang banyak kesukaran) masih belum dapat dilaksanakan kerana belum ada kaedah pelaksanaan yang jelas...

Daripada modal sokongan Program 1719, kehidupan orang etnik di komune Hoi Xuan semakin bertambah baik dan dipertingkatkan.

Kekurangan dan kekurangan di atas adalah punca utama Thanh Hoa masih mempunyai 4 sasaran yang sukar dicapai. Bagaimanapun, sebenarnya Program 1719 telah diluluskan oleh Perdana Menteri pada Oktober 2021, namun baru pada suku kedua 2022 Kerajaan Pusat memutuskan untuk memperuntukkan modal untuk pelaksanaan. Oleh itu, kadar pengeluaran modal sebenarnya adalah hasil daripada pelaksanaan lebih daripada 3 tahun, bukan sepenuhnya daripada keseluruhan tempoh 5 tahun.

Walau bagaimanapun, perlu diakui terus terang bahawa dalam penganjuran dan pelaksanaan Program 1719, masih terdapat situasi di mana jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di beberapa lokaliti tidak memberi perhatian kepada kepimpinan dan hala tuju dengan fokus, perkara utama, tidak tegas, dan kurang spesifik. Beberapa lokaliti tidak benar-benar memberi perhatian untuk meninjau realiti dalam mewujudkan projek pelaburan, yang membawa kepada kesukaran dalam pelaksanaan dan terpaksa memindahkan sumber modal. Buktinya sehingga kini, banyak projek dalam portfolio modal Pusat dengan sumber pembiayaan yang besar, tetapi tidak dapat dilaksanakan, seperti projek untuk memelihara dan mempromosikan nilai gua Co Phuong dan peninggalan gua Con Moong...

Timbalan Pengarah Jabatan Etnik Minoriti dan Agama Le Minh Hanh berkata, dalam konteks banyak kesukaran, pelaksanaan Program 1719 pada masa lalu telah menarik banyak pengajaran berharga. Di mana, pengajaran pengukuhan kepimpinan, hala tuju drastik dan rapat jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti serta penyertaan serentak dan aktif seluruh sistem politik memainkan peranan penting. Pada masa yang sama, melakukan kerja propaganda dan mobilisasi yang baik, membangkitkan kemahuan berdikari, memperbaiki diri, memotivasikan orang ramai untuk berusaha menjadi kaya dan kaya... Namun, usaha dalaman tidak akan mencukupi jika Program 1719 untuk tempoh 2026-2030 tidak direka dengan sewajarnya untuk menjadi tunjang untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi minoriti dan di kawasan pergunungan.

Artikel dan foto: Do ​​Duc

Artikel akhir: Pelarasan dasar adalah perlu

Sumber: https://baothanhhoa.vn/go-bo-rao-can-khoi-thong-nguon-luc-thuc-hien-chuong-trinh-1719-bai-2-cai-kho-khong-hoan-toan-o-su-thieu-quyet-tam-256164.htm